TEHNIKE ARBITRAE IZ HRVATSKE PERSPEKTIVE MOGUI PROBLEMI Pojmovno

TEHNIČKE ARBITRAŽE IZ HRVATSKE PERSPEKTIVE

MOGUĆI PROBLEMI �Pojmovno određenje �Arbitraža versus tehnička arbitraža �Kriteriji razgraničenja prema drugim oblicima alternativnog načina rješavanja sporova �Materijalnopravni ili procesnopravni karakter �Pravna regulacija �Činjenična ili pravna pitanja �Tehnička arbitraža s preobražajnim učinkom i tehnička arbitraža s utvrđujućim učinkom �Vezujući, nevezujući ili prethodno vezujući učinak

POJMOVNO ODREĐENJE �expert determination, valuation, appraisal, expert arbitrage, arbitrage contractuel , Schiedsgutachten, Gutachten �“Svaki postupak u kojem su stranke suglasne da treća neovisna stručna osoba prosudi određena činjenična ili pravna pitanja. ”(nastala u svezi s ugovorom između stranaka) – Stubbe �“Skupna kategorija za sve odluke trećih s vezujućim učinkom izvan arbitraže” – Borowsky �Ugovor kojim se od trećeg zahtijeva za stranke kao sudionike nekog pravnog odnosa s vezujućim učinkom utvrdi neke činjenice ili odluči o nekom pravnom pitanju.

ARBITRAŽA V TEHNIČKA ARBITRAŽA �Da li treći rješava spor u cijelosti ili pojedine elemente spora ? �Kakvi su učinci arbitražne odluke i odluke donesene u povodu tehničke arbitraže? (ovršnost) �Kakve su mogućnosti sudskog preispitivanja odluke? (u okviru tužbe za poništaj arbitražnog pravorijeka ili zbog grube nepravednosti ili neispravnosti odluke – grobe Unbilligkeit oder Unrichtigkeit)

RAZGRANIČENJE TEHNIČKE ARBITRAŽE I DRUGIH OBLIKA ADR Odluka o sporu SUD Odluka o sporu ARBITRAŽA Posredovanje u sporu MEDIJACIJA (treći zajedno sa strankama treba postići nagodbu) SCHLICHTUNG (treći predlaže strankama nagodbu ili donosi odluku) ADJUDIKACIJA (treći donosi odluku o sporu koja ima prethodni vezujući učinak) TEHNIČKA ARBITRAŽA (treći rješava činjenične; činjenične i pravne probleme) DISPUTE BOARD (treći otklanja spor nevezujućim preporukama ili vezujućim ili prethodno vezujućim odlukama)

ČINJENIČNA ILI PRAVNA PITANJA �Nesporno je da tehnički arbitar može odlučivati o činjeničnim problemima. �Što ako su činjenični problemi vezani uz pravne probleme – bi li on mogao rješavati i o činjeničnim i o pravnim pitanjima (npr. o povredi obveze , o krivnji, visini počinjene štete). �MOGUĆE “ako ne isključuje redovan put pravne zaštite ili ne povređuje pravilo o podjeli vlasti”(BGH) �Prema sudskoj praksi moguće je da pravna pitanja budu predmet tehničke arbitraže. Mogućnost pribavljanja ovršnog naslova zadržava arbitražni sud.

MATERIJALNOPRAVNI ILI PROCESNOPRAVNI KARAKTER � Stvarna razlika između arbitražnog ugovora (Schiedsvertrag) i ugovora o tehničkoj arbitraži (Schiedsgutachterabrede) je u tome da je cilj arbitražnog ugovora RJEŠENJE SPORA , dok je cilj ugovora o arbitraži UTVRĐENJE ČINJENIČNIH ELEMENATA (BGHZ 6, 335 iz 1952. ) � Da li treći za stranku određuje subjektivno pravo ili umjesto redovnog suda određuje ispunjenje s vezujućim učinkom. � Osoba koja odlučuje o tehničkoj arbitraži NIJE SUDAC i zbog toga njegova odluka (ekspertiza) nije na procesualističkoj razini kao odluka o sporu između stranaka � Posljedica toga je da on NIJE VEZAN uz postupovnopravna pravila uz koja je vezan sudac. � Prema Schlosseru – procesnopravni karatker očituje se u tome što osoba koja provodi tehničku arbitražu obavlja dio sudačke funkcije (neovisnost, razlozi za izuzeće, pravo na saslušanje). � OLG Schleswig – odluka donesena o tehničkoj arbitraži NE VEZUJE ako strankama nije ostvareno pravo na saslušanje.

PRAVNO UREĐENJE �Komparativno – uglavnom nema određeni pravni temelj. Razvoj na temelju sudske prakse. �Treba li pravila tražiti u građanskim zakonicima (Njemačka, Francuska) ili u odredbama procesnog prava? �Trebaju li pravila uopće s obzirom na dipozitivnost građanskopravnog ugovaranja? � 317 BGB(1) Ako je određenje ispunjenja prepušteno trećem, u sumnji treba uzeti da će se ono određivati prema pravičnoj procjeni (billige Ermessen) � 319 BGB (1) Ako treći treba odrediti ispunjenje na temelju pravične ocjene, njegova prosudbe za ugovorne stanke nije obvezujuća, ako je ona očito nepravedna (neispravna). U tom slučaju će određenje uslijediti odlukom suda; isto vrijedi i u slučaju da treći nije mogao ili nije htio odrediti ispunjenje ili ako je odugovlačio s njegovim određenjem.

�Čl. 189 Schiedsgutachten � 1. Stranke se mogu sporazumjeti da će o spornim činjenicama pribaviti odluku tehničkog arbitra. � 2. Za formu ugovora vrijedi čl. 17. st. 2. � 3. Odluka tehničkog arbitra vezuje sud činjeničnim utvrđenjima sadržanim u odluci kada �a. stranke mogu slobodno raspolagati pravnim odnosom; �b. ne postoji razlog za izuzeće tehničkog arbitra �c. odluka o tehničkoj arbitraži donesene bez privilegiranja jedne stranke i da nije očito nepravilna

PREOBRAŽAJNI ILI UTVRĐUJUĆI UČINAK � 1. Stranke mogu ugovoriti da tehnički arbitar treba popuniti (prazninu) koja se tiče ispunjenja ugovora (npr. modaliteta ili visine naknade) ili � 2. da tehnički arbitar treba sadržaj ugovora uskladiti s izmijenjenim okolnostima. �Sloboda ugovaranja � Materijalnopravni temelj; neprimjenjivost odredbi o formi ugovora o arbitraži �Schiedsgutachtenvertrag- ugovor između stranka o tome da će određene modalitete ugovora odrediti treći �Schiedsgutachtervertrag - ugovor između jedne od stranaka ili obaju stranaka i tehničkog arbitra �Učinak nastupa čim jedna od ugovornih stranaka primi izjavu tehničkog arbitra

�Kod utvrđujućeg učinka zadaća tehničkog arbitra je utvrditi sporne okolnosti �Postojanje ili nepostojanje neke okolnosti (nefunkcionalnost nekoga stroja, kontaminiranost zemlje) �Konkretizacija nekog ugovornog elementa (mjesno uobičajena usporedna stanarina) �Tumačenje izjave volje (ugovorne klauzule) �Pojašnjenje pravnog pitanja (postojanje dužnosti u prometu, pravni učinci općih uvjeta poslovanja) �Subsumcija (postojeće činjenice ili činjenice koju treba utvrditi) pod pravni pojam (nehat, razumnost, grubi nesklad) �Utvrđenje visine štete, vrijednosti stvari ili prava �Utvrđenje udjela u zajedničkoj krivnji

�Nema neposrednog utjecaja na materijalni položaj stranke – cilj je djelovanje na rješenje konkretnog konflikta. �Vezujući učinak – stranke vezane utvrđenjem (npr. prodavatelj se neće više moći pozivati da stvar nema nedostatka, kupac će morati platiti prometnu vrijednost) �Sud ? �Odluku će morati utemeljiti na tom utvrđenju, čak ako i osobno o tome utvrđenju dvoji; neće moći pozvati novog vještaka, neće moći pozvati tehničkog arbitra radi saslušanja �Granica – iura novit curia

VEZUJUĆI, NEVEZUJUĆI I PRETHODNO VEZUJUĆI UČINAK �PRETHODNO VEZUJUĆI UČINAK – odluka tehničkog arbitra vezuje stranke sve dok ne bude podnesena tužba ili dok se u postupku pred sudom ne donese izmijenjena odluka. �Nepoštivanje vezujućeg učinka je namjerna povreda ugovora, zahtjev za naknadu štete nije ograničen (ugovorno ograničenje odgovornosti nema učinka!). �ODLUKA TEHNIČKOG ARBITRA KOJA NEMA VEZJUĆI UČINAK nije odluka, već je preporuka. �Zašto bi stranke ugovorile da tehnička arbitraža NEMA vezujući učinak? � Zašto netko ne bi nakon nepovoljne preporuke proveo sudski postupak u kojem može ostvariti povoljniju odluku? �Faktični učinak preporuke? !

�Stranke suglasne u odabiru tehničkog arbitra, proveden pismeni postupak tehničke arbitraže ; postoji PSIHOLOŠKI UČINAK preporuke? ! �“Pobjednik“ je konačno verificirao kvalitetu svojih argumenata, “gubitnik”upoznat s time da njegova argumentacija nije prihvaćena. Time su mu izgledi za uspjeh u sudskom postupku znatno smanjeni. �U praksi – preporuku tehničkog arbitra stranke prihvaćaju. �UVJETNO ODGAĐAJUĆI UČINAK- odluka nema učinka sve dok ne istekne rok od tri mjeseca u kojem podnositelj zahtjeva može prigovoriti

TEHNIČKA ARBITRAŽA U COMMON LAW SUSTAVU �Engleskoj “expert determination” zamijenio “valuation” ; SAD “appraisal” �“The parties may not oust jurisdiction of the courts” (1746. Kill v. Hollister) �Mogućnost jednostranog opoziva arbitražnog ugovora sve do donošenja arbitražnog pravorijeka �“gap filling” ili utvrđivanje činjenica dugotrajnih ugovora �Koegzistencija arbitraže i tehničke arbitraže � 1998 – Adjudication – velika roforma u graditeljstvu �Postupak - odluka se mora donijeti u roku od 28 dana �Prethodno vezujući učinak , osim ako se u postupku koji je pred sudom pokrenula osoba na koju se ta odluka odnosi sud ne izmijeni

�Da bi odluka stekla svojstvo ovršnosti, može se u postupku pred državnim sudovima zatražiti donošenje summary judgment; sudovi ne ispituju ispravnost odluke, odluka neće biti ovršna ako postoje teške povrede (nadležnost, neovisnost i saslušanje stranaka) �Odluke se ne uglavnom ne pobijaju (80 % do 90%), broj procesa se smanjio (2000 postupaka)

TEHNIČKA ARBITRAŽA U ŠVICARSKOJ �Djelomično kodificirana pravila u nekim kantonalnim građanskim parničnim procesnim zakonicima. �Široka domena – međunarodna prodaja robe, ugovori o osiguranju, graditeljstvu, investicijski ugovori, ugovori o kupnji tvrtke, preoblikovanju i podjeli društva �Izvan sumnje da može odlučivati i o pravnim pitanjima �Nema učinka pravomoćnosti ni ovršnosti �Materijalnopravni (sudska praksa) ili procesnopravni (doktrina) institut �Tehnički arbitar fizička ili pravna osoba �Obveza stranaka na kooperativnost i suradnju �Vezujući učinak, utvrđene činjenice kao dokazane �Razlozi za pobijanje – mane volje, neovisnost

TEHNIČKA ARBITRAŽA U FRANCUSKOJ �Čl. 1592. CC – odnosi se na utvrđenje cijene koju stranke temeljem ugovora mogu prepustiti trećem. �Primjena postupovnih propisa - treći ne podliježe pravilima o vještaku; automatski ne vrijedi ni pravilo o saslušanju stranaka. �Odluka ima vezujući učinak; granice djelovanja određene su grubom greškom ili prekoračenjem zadaće trećega �Čl. 1843 -4 CC – U svim slučajevima u kojima je predviđeno odstupanje od prava u društvu člana društva ili kupovina njihovih prava od strane društva , vrijednost tih prava će u slučaju spora odrediti vještak.

ICC EXPERTISE RULES � Međunarodni centar za tehničku arbitražu pri ICC-u � Prijedlog tehničkog arbitra � Imenovanje tehničkog arbitra � Upravljanje tehničkom arbitražom � Centar će ispitati sve u konkretnom slučaju relevantne kvalifikacije potencijalnog tehničkog arbitra, njegovu dostupnost, mjesto stanovanja i znanje jezika (čl. 3/2) � Izjava o neovisnosti, uplata troškova � Upravljanje postupkom (koordiniranje interesa između stranaka i tehničkog arbitra; provedba potrebnih mjera radi brzog provođenja postupka; nadzor financijskog aspekta postupka; ispitivanje odluke tehničkog arbitra, dostave odluke strankama, obavještavanje o završetku) � Utvrđenje ne vezuje stranke, osim ako nisu drugačije odredile � Povjerljivost rada Stalnog rada i Sekretarijata

DIS-Sch. GO � 1. 5. 2010. �I Područje djelovanja – odluka tehničkog arbitra s prethodno vezujućim učinkom �II Postupovna pravila �III Privremene mjere �IV prethodno vezujući učinak, posljedice nepoštivanja, trajanje postupka od 6 mjeseci �V i VI – povjerljivost i isključenje odgovornosti tehničkog arbitra �Dodatak – troškovi �Stranke slobodne izmijeniti sadržaj pravila (neprimjenjivanje odredbi o privremenim mjerama, produljenje ili skraćivanje rokova, određivanje vezujućeg učinka odluke, hoće li učinak otpasti u slučaju očite nepravednosti ili netočnosti)

� 6 + 3 (12 tjedana); �Tehnički arbitar se može dopunski očitovati (15/3); odrediti usmenu raspravu (14), za izradu pismene odluke 3 mjeseca; postupak se mora završiti u roku od 6 mjeseci (26/2) – kompromis između brzog postupka i mogućnosti da se ostvari pravo na saslušanje �Nepoštivanje prethodno vezujućeg učinka je namjerna povreda ugovora (22/2), ako se isplata u skladu s odlukom tehničkog arbitra ne izvrši plaćaju se visoke zatezne kamate �Vezujući učinak čak ako se i u kasnijem postupku utvrdi da je odluka tehničkog arbitra bila nepravilna (granica je postojanje razloga za tužbu za poništaj prema § 1059 st. 2. ZPO) �Privremene mjere (nepostupanje -teška povreda ugovora, čak i ako se u naknadnom postupku pokažu kao neovlaštene )

DIS -GO �Odluka tehničkog arbitra nema vezujući učinak �Samo jedan tehnički arbitar, osim ako stranke nešto drugo dogovore (Sch. GO –tri) �§ 3/3 propisuje samo neovisnost stranaka ne i pravila o izuzeću i pravila o zamjenskom imenovanju � Rokovi kraći tako da nakon provedbe postupka izmjene podnesaka je isteklo svega 8 tjedna prema modelu 4 + 2 �Određenje privremenih mjera može se zatražiti od suda prije ili neovisno o pokretanju postupka tehničke arbitraže �Nemogućnost pokretanja arbitražnog ili sudskog postupka dok se odluka o tehničkoj arbitraži ne donese (vremensko ograničenje odricanja od prava na podnošenje tužbe) �Ne vrijedi za slučaj da odluka nije donesena u roku od 6 mjeseci , osim ako su stranke drugačije odredile (15/1 i 2 GO, 25 Sch. GO)

KAKVE SU MOGUĆNOSTI PRIMJENE TEHNIČKE ARBITRAŽE U HRVATSKOJ? �Čl. 387. ZOO o određivanju cijene od strane trećega �Eventualno novela ZPP po uzoru na švicarski model �Institucionalna pravila Stalnog arbitražnog sudišta pri HGK? ! �Preventivni i stvarni potencijal tehničke arbitraže �Regulacijski potencijal u tehničkoj arbitraži �Razvoj prakse