TBTAK BKMYBS ALIMA GRUBU YELER BLGLENDRME TOPLANTISI ubat

TÜBİTAK BKMYBS ÇALIŞMA GRUBU ÜYELERİ BİLGİLENDİRME TOPLANTISI Şubat 2021 Pazartesi Nuriye ÜNLÜ TÜBİTAK BİLGEM YTE Dijital Politika Geliştirme Bölümü Yöneticisi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 1

İçerik TÜBİTAK q TÜBİTAK BİLGEM YTE q Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Projesi Hakkında § Amaç, Vizyon ve Hedefler § İş Paketleri q Ön Analiz Faaliyetleri § Mevcut Durum Analizi § Hedef Durum ve Çözüm § BKMYBS Bileşenleri § Kazanımlar q Ön Analiz Raporunun Nihai Hale Getirilmesi Çalışması § Faaliyetler § Görev ve Sorumluluklar TELİF HAKKI KORUMALI BELGE TÜBİTAK 2017 Copyright (c) Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ve diğer ilgili mevzuattan doğan tüm fikri ve sınai hakları tescil edilmesi koşuluna bağlı olmaksızın TÜBİTAK'a aittir. Bu hakların ihlal edilmesi halinde, ihlalden kaynaklanan her türlü idari, hukuki, cezai ve mali sorumluluk ihlal eden tarafa ait olup, TÜBİTAK'ın ihlalden kaynaklı hukuksal bir yaptırımla karşıya kalması durumunda tüm yasal hakları saklıdır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

TÜBİTAK BİLGEM Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü (YTE) TÜBİTAK 2005 TÜBİTAK-UEKAE / G 222 Birimi 2010 TÜBİTAK-BİLGEM-UEKAE/Yazılım ve Veri Mühendisliği Bölümü 2012 TÜBİTAK-BİLGEM/Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü (YTE) Kamuda Tek Kurumsal Mimari Uzmanlığı Süreçlerde Yüksek Olgunluk Çevik Yazılım Geliştirme TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Güvenli Yazılım Geliştirme Başarılı Proje Yönetimi 3

Vizyon ve Hedeflerimiz TÜBİTAK Vizyonumuz Etkin dijital dönüşüm politikalarının uygulamaya alınması amacıyla bilişim ekosisteminin gelişmesine katkı vererek ülkemizi referans noktası haline getiren öncü araştırma enstitüsü olmaktır. Hedeflerimiz • Bilişim ekosisteminde ihtiyaç duyulan kabiliyetlerin geliştirilmesi amacıyla rehberleri ve referans modelleri geliştirmek ve rehberliğini sunmak • Kurumsal ve ulusal seviyede dijital dönüşüm ihtiyaçlarını kurumsal mimari perspektifiyle tanımlamak ve inovatif yaklaşımlarla çözümleri planlamak • Ulusal e-Devlet politikalarında yer alan stratejik, kritik ve Ar-Ge içerikli dijital dönüşüm projelerini yürütmek • Uluslararası dijital eğilimler ve gelişmeler takip edilerek yeni teknoloji alanlarında kapasite geliştirmek • Kamu ve özel sektördeki dijital dönüşüm çalışmalarının performans ve kalitesinin iyileştirilmesi amacıyla politika araştırmaları yapmak ve planlama faaliyetlerine destek olmak TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 4

TÜBİTAK BÜTÜNLEŞİK KAMU MALİ YÖNETİM BİLİŞİM SİSTEMİ ÖN ANALİZ PROJESİ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 5

Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Ön Analiz Projesi TÜBİTAK Türkiye’de kamu mali yönetimindeki karar alma süreçlerine etkin bilgi sağlayacak mali sistemin bütüncül ve entegre bir altyapıya ulaştırılması amacıyla kamu mali yönetim sistemi paydaşları tarafından yürütülen mevcut süreç ve sistemlerin analizi ile Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi kapsamında ihtiyaçlar tanımlanmış ve yol haritası belirlenmiştir. İŞ PAKETİ 1 Kamu Muhasebe Sistemi İhtiyaç Tanımlama ve Çözüm Planlama İŞ PAKETİ 2 Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Kurum: T. C. MB Muhasebat Genel Müdürlüğü || Başlangıç ve Bitiş: Ekim 2015 - Ocak 2017 TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 6

TÜBİTAK ÖN ANALİZ FAALİYETLERİ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 7

Ön Analiz Faaliyetleri Süreç TÜBİTAK Mevcut Durum • Şu an ne durumdayız? İhtiyaçların Belirlenmesi • Neye ihtiyacımız var? Hedef Durum • Nerede olmak istiyoruz? Çözüm • Hedeflerimize nasıl ulaşırız? • Ne yapmalıyız? 1190 105 29 60 Tespit Değişiklik Gerekçesi Kabiliyet Aylık Yol Haritası 15 Bileşen TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 8

TÜBİTAK MEVCUT DURUM ANALİZİ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 9

Mevcut Durum Analizi Fonksiyonlar TÜBİTAK Makro Ekonomik Tahmin ve Planlama - Mali Planlama Stratejik Yönetim ve Performans Yönetimi Bütçe Hazırlama - Bütçe Uygulama, Muhasebe ve Mali Raporlama Nakit Yönetimi Borç Yönetimi Kamu Personel Yönetimi Varlık Yönetimi Gelir Yönetimi Denetim TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 10

Mevcut Durum Analizi Eksenler TÜBİTAK MEVZUAT ANALİZİ YURT İÇİ ve YURT DIŞI ÖRNEKLER STRATEJİK PLAN İÇ PAYDAŞLAR HİZMET ENVANTERİ DIŞ PAYDAŞLAR İŞ SÜREÇLERİ MEVCUT VERİLER BİLGİ TEKNOLOJİLERİ (BT) ALTYAPISI MEVCUT YAZILIMLAR TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 11

Mevcut Durum Analizi Yöntem TÜBİTAK Odak Grup Toplantıları Yüze Görüşmeler Doküman İncelemesi • 23. 05. 16 - 08. 06. 16 • 18. 08. 16 - 17. 10. 16 • 314 katılım • 17 görüşme Örneği • KBS Kullanıcıları • 25 farklı kurum • 58 kişi ile görüşme - Dünya Bankası • 986 cevap • 10 farklı kurum • 5 Benzer Uygulama Anket • 09. 11. 16 - 22. 11. 16 IFMIS - Güney Kore (d. Brain) - Hollanda - İngiltere - ABD TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 12

Mevcut Durum Analizi Özet TÜBİTAK Makro Ekonomik Tahmin ve Planlama - Mali Planlama • Gerekli veriler merkezi bir sistem üzerinden elde edilmediği • Kurumlar arası veri paylaşımında bir standart olmadığı • Veri tanımlamalarında farklılıklar bulunduğu, ortak bir veri sözlüğü olmadığı Stratejik Yönetim ve Performans Yönetimi • Stratejik plan ve performans programı ile bütçe ile bağlantısı tam olarak sağlanamadığı • Stratejik planlarının hazırlanması ve izlenebilir olması için gerekli standartlar tanımlanmadığı • Üst seviye belgelerdeki amaç ve hedeflere yönelik gerçekleştirilen işlem ve harcamaların izlenemediği 115 • Bütçe hazırlık ve uygulama aşamasında süreçlerin tamamı elektronik ortamda gerçekleştirilmediği • Sistemlerin entegrasyon kabiliyetinin yeterli olmadığı • Kurum bazında hesap verilebilirliğe yönelik yeterli raporlamanın olmadığı 206 • Nakit planlaması için gerekli olan gelir, gider ve ödenek hareketi verilerinden yeterince yararlanılamadığı 108 Bütçe Hazırlama - Bütçe Uygulama, Muhasebe ve Mali Raporlama Nakit Yönetimi Borç Yönetimi 81 tespit Kamu Personel Yönetimi • Kamu personeline ilişkin istatistiki bilgilerin merkezi olarak toplandığı bir sistem bulunmadığı • Tüm kamu personeline ait ödemelerin merkezi olarak hesaplanmadığı 69 Varlık Yönetimi • Kamuya ait taşınır ve taşınmazlar merkezi bir sistem üzerinden izlenemediği • Diğer varlıklara ilişkin sistem bulunmadığı 90 Gelir Yönetimi Denetim • Kamu idareleri tarafından oluşturulan tahakkuk bilgileri elektronik ortamda yönetilmediği • Tüm kamu gelirlerinin merkezi olarak yönetilmediği ve izlenemediği • Mali süreçlere ait güncel bilgilerin merkezi olarak raporlanabileceği ve istatistiklerin alınabileceği bir sistem bulunmadığı • Denetim kapsamında veri sözlüğü, veri setleri ve bu veri setlerinin paylaşılmasına yönelik elektronik belge standartlarının bulunmadığı TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü tespit 157 tespit 90 tespit 13

TÜBİTAK HEDEF DURUM VE ÇÖZÜM TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 14

BKMYBS Üst Düzey Mimarisi TÜBİTAK EKOSİSTEM İDARE BKMYS GELİR YÖNETİMİ STRATEJİ YÖNETİMİ BÜTÇE YÖNETİMİ ÖDEME YÖNTEMİ NAKİT YÖNETİMİ MUHASEBE YÖNTEMİ BORÇ YÖNETİMİ TEDARİK YÖNETİMİ PROGRAM YÖNETİMİ VARLIK YÖNETİMİ TAAHHÜT VE SÖZLEŞME YÖNETİMİ İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ İSTATİSTİK VE KARAR DESTEK YÖNETİMİ MAKRO EKONOMİK PLANLAMA VATANDAŞ ÖZEL SEKTÖR DIŞ DENETİM BÜTÇE VE MUHASEBE YÖNETİMİ HARCAMA VE TEDARİK YÖNETİMİ STRATEJİ, PROJE VE FAALİYET YÖNETİMİ VARLIK YÖNETİMİ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ SİVİL TOPLUM ÖRGÜTLERİ 15

Hedef Durum TÜBİTAK Kamu kaynaklarının daha etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde edilmesi ve kullanılması Harcama süreçlerindeki kontrol düzeyinin artırılması Karar alma süreçlerinde istatistiksel analiz yöntemlerinin daha yaygın kullanılması Kamuda finansal raporlama imkanlarının geliştirilmesi Mali işlemlere ilişkin süreçlerin daha hızlı yerine getirilmesi Bütüncül ve entegre bir kamu mali yönetim altyapısının oluşturulması Elektronik belge kullanımının artmasına bağlı olarak kağıt kullanımının ve kağıda dayalı süreçlerden dolayı ortaya çıkan maliyetlerin azalması Süreçlerin elektronik ortama aktarılması sonucunda işlem tamamlama sürelerinin kısalması ve bunun sonucunda kamu hizmetinden duyulan memnuniyetin artması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 16

TÜBİTAK BKMYBS BİLEŞENLERİ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 17

Bileşen ve Kabiliyetler TÜBİTAK KABİLİYETLER K 1 Makroekonomi k Planlama K 2 -Bütçe Hazırlama K 3 -Bütçe Yönetimi K 5 -Stratejik Yönetim K 6 -Program Yönetimi K 7 -Performans Yönetimi K 8 -Proje Yönetimi K 9 -Faaliyet Yönetimi K 10 -Mali İstatistik ve Raporlama Yönetimi K 11 -Muhasebe Yönetimi K 12 -Alacak Yönetimi K 13 -Harcama Yönetimi K 14 -Tedarik Yönetimi K 15 -Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi K 16 -Ödeme Yönetimi K 17 -Taşınır Varlık Yönetimi K 18 -Taşınmaz Varlık Yönetimi K 19 -Diğer Varlıklar Yönetimi K 20 -Nakit Yönetimi K 21 -Borç Yönetimi K 22 -Gelir Yönetimi K 24 -İnsan Kaynakları Bilgi Yönetimi K 25 -İnsan Kaynakları Ödeme Yönetimi K 26 -İnsan Kaynakları Performans Yönetimi K 27 -İnsan Kaynakları Kadro Yönetimi K 28 -Dış Denetim K 29 -İç Kontrol K 30 -İç Denetim K 32 -Karar Destek Analiz ve Raporlama B 1 - Muhasebe Yönetimi B 2 - Bütçe Yönetimi B 3 - Makroekonomik Planlama Yönetimi B 7 - Tedarik Yönetimi B 8 - Gelir Yönetimi B 9 - Nakit Yönetimi BİLEŞENLER B 13 - İnsan Kaynakları Yönetimi B 4 - Program Yönetimi B 5 - Stratejik Yönetim B 6 - Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi B 10 - Borç Yönetimi B 11 - Varlık Yönetimi B 12 - Ödeme Yönetimi B 14 - Dış Denetim TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü B 15 - İstatistik, Analiz ve Karar Destek Yönetimi

Stratejik Yönetim ve Program Yönetimi TÜBİTAK Ulusal Düzeyde Stratejik Yönetim Hükümet Programı Sektörel ve Tematik Stratejiler Bölgesel Gelişme Planları Kalkınma Planı Hazırlık Kabul edilme İzleme ve Değerlendirme Orta Vadeli Program Hazırlık Kabul edilme İzleme ve Değerlendirme Orta Vadeli Mali Plan Hazırlık Kabul edilme Yıllık Program Hazırlık Kabul edilme İzleme ve Değerlendirme Yatırım Programı Hazırlık Onaylanma İzleme ve Değerlendirme Merkezi Kabiliyetler: q Ulusal, tematik, bölgesel, sektörel strateji belge içeriğinin merkezi olarak yönetilmesi, izlenmesi ve değişim yönetimi q Kurumsal stratejik planların merkezi olarak toplanması, içerik olarak sorgulanması, üst politika belgeleri ve birbirleriyle ilişkilerinin takip edilmesi ve izlenmesi q İdarelerin stratejik düzeyde işbirlikleri oluşturabilmesi ve birbirlerinin stratejik planlarını takip ederek katkıda bulunması q Yıllık izlemenin (gelişim durumu, performans, mali unsurlar) gerçekleştirilmesi q Bütçe planlama ve uygulama süreçleri ile program ilişkisinin kurulması q Kamu idarelerinin gerçekleştirdiği faaliyetlere ilişkin çıktı ve kazanımların takip edilmesi q Kamu kaynağı kullanım performansının izlenmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 19

Stratejik Yönetim ve Program Yönetimi TÜBİTAK Kurumsal Düzeyde Stratejik Yönetim Kurumsal Stratejik Yönetim Planlama Hazırlık, Güncelleme, Yenileme Kurumsal Stratejik Yönetim İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu’nun Hazırlanması Faaliyet Raporu’nun Değerlendirilmesi Nihai hale getirilmesi Kurumsal Stratejik Yönetim Uygulama Performans Programı’nın Değerlendiril Hazırlanması mesi Nihai Hale getirilmesi Uygulanması İdari Kabiliyetler: q Kurumsal stratejik planların hazırlanması, değişim yönetiminin yapılması ve izlenmesi q Üst politika belgeleri ile izlenebilirliğin sağlanması q Stratejik amaç ve hedeflerin performans göstergeleri ile ilişkilendirilmesi ve izlenmesi q Performans programı ve bütçe hazırlanması sürecinde bir önceki yılın faaliyet raporlarının ve performans bütçe verilerinin kullanılması q Stratejik planlar kapsamında kullanılan kamu kaynağına ilişkin performansın mali sistemlerle entegre bir şekilde izlenmesi q Kamu idarelerinin proje ve faaliyetlerinin mali performans değerlendirmesinin yapılması q Kamu idarelerinin stratejik amaç ve hedefleri kapsamında TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü planladıkları faaliyetlerin mali bilgiler ile yönetilmesi ve 20

Makroekonomik Planlama Yönetimi TÜBİTAK Makroekonomik tahminlemenin yapılabilmesi için gerekli olan verilerin toplanması, analizlerinin yapılması, ilgili paydaşlarla paylaşılması ve yayımlanması 1. Makroekonomik Tahminler İçin Gerekli Olan Verinin Toplanması 2. Makroekonomik Tahminlerin Yapılması (Analizlerin Yapılması) 3. Makroekonomik Tahminlerin Kurumlar Nezdinde Görüşülmesi 4. Makroekonomik Tahmin Sonuçlarının Kamuoyu / Paydaşlar İle Paylaşılması Merkezi Kabiliyetler: q Makroekonomik tahminlemede kullanılan ve üretilen verilerin sözlüğünün, standartlarının, sahipliğinin, ve paylaşımının merkezi olarak yönetilmesi q Merkezi mali yönetim sistemlerinden veri akışının sağlanması q Makroekonomik tahminlerin bilgi, değişiklik ve iletişim yönetiminin yapılması İdari Kabiliyetler: q TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 21

Bütçe Yönetimi TÜBİTAK Kamu idareleri tarafından gelir ve gider tekliflerinin hazırlanması, konsolide edilmesi, onaylaması; onaylanan bütçe üzerinden işlemlerin gerçekleştirilmesi, Bütçe Uygulama Mali Raporlama Bütçe Hazırlık Merkezi Kabiliyetler: q Bütçe hazırlık aşamasından itibaren stratejik yönetim ve program yönetimi kapsamındaki üst düzey politika belgeleri ile ilişkilerin kurulması q Kamu idarelerinin bütçe tekliflerini elektronik ortamda iletmesi ve bütçe tekliflerine ilişkin müzakerelerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi q Bütçenin konsolide edilmesinden onaylanmasına kadar geçen sürecin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi q Merkezi bütçe yönetim uygulaması ile kamu idarelerinin bütçe yönetimini gerçekleştirdikleri sistemlerle entegre olarak çalışması q Merkezi bütçe yönetimi uygulaması mahalli idare ve sosyal güvenlik kurumlarının bütçe yönetim sistemleriyle entegre olarak çalışması q Planlanan ödeneklerin ödeme süreçlerine anlık olarak yansıması İdari Kabiliyetler: q Üst seviye program, stratejiler ve kurumun kendi strateji belgeleri ile ilişkilendirilerek, merkez, taşra ve yurt dışı birimleri ya da kurumun organizasyon birimleri dahil edilerek bütçe hazırlanmasından onaylanmasına kadar geçen sürecin tamamının elektronik ortamda gerçekleştirilmesi q Performans hedeflerinin ve gerçekleşmelerinin kurum bütçe yönetimi sistemi ile entegre edilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 22

Gelir Yönetimi TÜBİTAK Kamu alacaklarına ilişkin tahakkukların merkezi olarak toplanması ve tahsilatların gerçekleştirilmesi Gelir Planlama Tahakkuk ve Tahsilat Yönetimi İzleme ve Denetim Merkezi Kabiliyetler: q q q Tüm kamu gelirlerini kapsayacak şekilde idare alacak yönetim uygulamalarından tahakkukların toplanması Toplanılan tahakkuk bilgileriyle ilişkili olarak tahsilat işlemlerinin merkezi olarak gerçekleştirilmesi Tahakkuklara istinaden gerçekleştirilen tahsilatların ilgili kamu idaresi adına gerçekleştirilerek muhasebeleştirilmesi Ekosistemdeki paydaşlara sunulmak üzere konsolide tahakkuk ve tahsilat bilgilerinin oluşturulması Gelir politikalarının belirlenmesi ve gelir bütçesinin hazırlanması vasıtasıyla kamu gelirlerinin planlanması İdari Kabiliyetler: q Alacak yönetimine ilişkin işlemlerin elektronik ortamda başlatılıp sonlandırılması q Alacaklarını yöneterek ilgili tahakkuk bilgilerini merkezi gelir yönetimi sistemine bildirmesi q Bildirilen tahakkukların tahsilatlarına ilişkin bilgileri sorgulayabilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Tedarik - Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi TÜBİTAK Tedarik Hazırlık Merkezi Kabiliyetler: q Duyuru İhale Fiyat Teklifleri Sipariş Gerçekleştirme Faturalandırma Taahhüt ve Sözleşme Ödeme § Kamu idarelerinin tedarik bildirimlerinin tedarikçilere duyurulması § Tedarikçilerin ihale/fiyat tekliflerinin toplanarak kamu idarelerinin değerlendirmelerine sunulması § İhale sonuçlarının duyurulması § Kamu kurumunun sipariş bilgisinin tedarikçiye bildirilmesi § Tedarikçiden alınan fatura bilgisinin kamu idaresine bildirilmesi q Kamu idarelerine ait taahhüt ve sözleşme bilgilerinin standartlar çerçevesinde kamu idarelerinden toplanması q Tedarikçi bilgileri ve ürün/hizmet kataloglarının kamu idarelerinin erişimine sunulması q Tedarikçi ve tedarik izleme ve değerlendirmesi Kamu Personeli Maaş Ödemeleri Kira vb. Düzenli Ödemeler Kamu idarelerinin gerçekleştirdikleri tedariklere ilişkin planlamadan gerçekleşme aşamasına kadar üretilen bilgilerin merkezi olarak toplanması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Tedarik - Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi TÜBİTAK Tedarik Hazırlık İdari Kabiliyetler: Duyuru q Tedarik hazırlık ve ihale bildiriminin gerçekleştirilmesi İhale q İhale/fiyat tekliflerinin alınması ve değerlendirilmesi Fiyat Teklifleri q Sipariş talebinin verilmesi ve tedarikin gerçekleştirilmesi Sipariş q Faturanın alınması, onaylanması ve ödeme sürecinin başlatılması q Tedarik süreci sonrası oluşan taahhütlerin ve ilgili sözleşmelerin yönetilmesi q İhale dışı tedarik yöntemlerinin desteklenmesi q Tedarik dışı taahhütlerin (personel ödemeleri, kira ödemeleri, vb. ) yönetilmesi Gerçekleştirme Faturalandırma Ödeme Kamu Personeli Maaş Ödemeleri Taahhüt ve Sözleşme Kamu tedariklerine ait bilgiler ile kamu kurumlarının taahhüt ve sözleşmelerinin merkezi olarak toplanması ve BKMYS sistemleriyle paylaşılması Kira vb. Düzenli Ödemeler TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Ödeme Yönetimi TÜBİTAK Merkezi Kabiliyetler: q Ödeme Emirlerinin Alınması Ödeme Kaydı Onay Süreci Nakit talep süreci Banka talimatlarının ödeme kurumuna gönderilmesi Ödeme sonuçlarının alınması q Muhasebeleşme Kamu idarelerinden alınan ödeme emirlerine ilişkin ödeme kayıtlarının onay sürecinin işletilmesi sonrası ödemenin gerçekleştirilmesi q q TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Bütçe ödenekleri ile eşgüdüm sağlanarak gerçekleştirilecek ödemelerin ödenekler dahilinde sağlanması, harcamaların ödeneklere yansıtılması Nakit taleplerinin nakit limiti belirlemesine kamu idaresi bazlı olacak şekilde gruplanarak sunulması Nakit talebi onay ve ödeme sürecinin gün içerisinde istenilen zamanda çok kere gerçekleştirilebilmesine olanak sağlanması Onaylanan harcamalara ilişkin oluşturulan banka talimatlarının Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na elektronik ortamda iletilmesi Ödemelere ilişkin gerçekleşme sonuçlarının Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’ndan elektronik ortamda alınması Merkezi ödeme yönetiminin kapsamının tüm kamu idarelerinin ödemelerinin gerçekleştirilebileceği esnek bir yapıda olması

Ödeme Yönetimi TÜBİTAK İdari Kabiliyetler: q q Ödeme Emirlerinin Alınması Ödeme Kaydı Onay Süreci Nakit talep süreci Banka talimatlarının ödeme kurumuna gönderilmesi Muhasebeleşme Kamu idarelerinden alınan ödeme emirlerine ilişkin ödeme kayıtlarının onay sürecinin işletilmesi sonrası ödemenin gerçekleştirilmesi q Ödeme sonuçlarının alınması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Kamu idarelerinden alınan harcamalara ilişkin, ödeme türlerine göre ilgili kontrollerin gerçekleştirilerek onay sürecinin işletilmesi Elektronik ortamda entegrasyon sağlanmayan ödeme kurumları üzerinden gerçekleştirilecek ödeme işlemlerinin banka talimatları üzerinden elle yönetimine izin verilmesi KÖİ, Taahhüt Dosyası ve Projeler gibi birden fazla ödeme kaydı süreci içeren dosyaların yönetilmesi

Nakit ve Borç Yönetimi TÜBİTAK Nakit ve borç yönetiminin planlanması, uygulanması ve izlenmesi Analiz, Raporlama ve Karar Destek 1 Nakit Yönetimi 2 Borç Yönetimi Nakit Yönetimi Planlama Nakit Talebi Gerçekleştirm e Nakit Taleplerinin ve Nakdin İzlenmesi Borç Yönetimi Planlama Borç Ödeme Borç Kayıtlarını Tutma Borç İzleme Merkezi Kabiliyetler: q Merkezi bütçe yönetim sistemi ile entegre, belirlenen veri standartlarında nakit planlaması, talep ve nakit gerçekleşmelerinin yönetimi, q Nakit ve borç yönetimi sistemleri ile merkezi muhasebe yönetimi sistemi arasında veri paylaşımı, q Nakit yönetimi ile entegre, belirlenen veri standartlarında borç planlama, ödeme ve izleme q Gelir, harcama, tedarik, taahhüt ve sözleşme yönetimine ilişkin verilerin nakit ve borç yönetimi ile paylaşımı, q Nakit ve borç politikalarının belirlenmesine ve planlanmasına yönelik verilerin analiz, raporlama ve karar desteği İdari Kabiliyetler: TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Varlık Yönetimi TÜBİTAK Mali açıdan takip edilmesi uygun görülen tüm varlıkların izlenmesi Taşınır Varlıklar • Taşınır edinim işlemleri • Taşınır devir ve sayım işlemleri • Taşınır kullanım / çıkış işlemleri • Taşınır muhasebe işlemleri Taşınmaz Varlıklar • Taşınmaz edinim işlemleri • Tahsis İşlemleri • Taşınmaz kayıt yönetimi işlemleri TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Varlık Yönetimi TÜBİTAK Merkezi Kabiliyetler: q Kamu varlıkları ve muhasebeye esas varlıkların sınıflandırılması ve sınıf bazında ana veri yönetiminin yapılması q Varlık yönetimi ile ilgili toplanan verilerin analiz edilmesi, öngörülerin yapılması ve raporlanması q Varlık yönetimi ile tedarik yönetiminin eşgüdüm halinde çalışması q Mali olarak takip edilmek istenen varlıklarla ilgili varlık yönetiminin mali süreçlerle (muhasebe, bütçe vb. ) eşgüdüm halinde çalışması q Mali olarak takip edilmek istenen varlıklar belirlenerek kurumların varlık yönetim yazılımları ile entegre olarak çalışan merkezi bir sistem üzerinden izlenmesi İdari Kabiliyetler: q Tedarik ve muhasebe sistemleri ile eşgüdümlü olarak çalışan varlık yönetim sistemlerinin oluşturulması q Taşınmaz yönetim yazılımlarına sahip kamu idareleri ile merkezi kamu taşınmaz yönetim uygulamasının entegre çalışması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 30

İnsan Kaynakları Yönetimi TÜBİTAK Kamu personeline ilişkin bütçe ve kadro planlamasının gerçekleştirilmesi, maaş ödemelerinin hesaplanması Kamu Personeli İstihdamının Planlaması Kamu Personeli Yönetimi • • • Personel – Kadro Bilgi Yönetimi Performans, Ödül, Disiplin Ödeme işlemleri Kamu Personel Yönetimi İzlenmesi Merkezi Kabiliyetler: q Kamu personeline ilişkin kadro ve bütçe planlamasının gerçekleştirilerek personel istihdamının planlanması q Kamu personeline ait kadro çeşitlerinin yönetilmesi q Kamu personeline ilişkin kadro bilgileri ile mesleki ve ödemeye esas diğer bilgilerin, kamu idaresi insan kaynakları bilgi sistemlerinden standartlar çerçevesinde toplanması q Kamu personeli maaş hesaplamalarının merkezi olarak gerçekleştirilmesi İdari Kabiliyetler: q Kamu personeli istihdamının yönetilmesi q Kamu personeline ilişkin kadro bilgileri ile mesleki ve ödemeye esas bilgilerin yönetilmesi ve merkezi bileşene veri aktarımının sağlanması q Kamu personeline ilişkin insan kaynağı performans yönetiminin gerçekleştirilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Muhasebe Yönetimi TÜBİTAK Kamu idarelerine ait mali hareketlere ilişkin muhasebe kayıtlarının yönetilmesi, yıl sonu işlemleri ve kesin hesabın gerçekleştirilmesi İzleme ve Değerlendirme Mali Hareket Ön Muhasebe Kaydı Yevmiyeleşme Süreci Yıl Sonu İşlemleri Kesin Hesap ve Raporlama Merkezi Kabiliyetler: q Merkezi kamu idarelerine ait muhasebe yönetimi sistemleri ile belirlenen standartlar dahilinde eşgüdümlü çalışılarak veri alışverişinin sağlanması q Mahalli idarelerin ve sosyal güvenlik kurumlarının merkezi muhasebe yönetimi sistemine veri aktarımı yapabilmesi için gerekli standartların dahilinde eşgüdümlü çalışılarak veri alışverişinin sağlanması q Tüm kurum hesap planlarının temelini teşkil edecek olan çerçeve hesap planının yönetilmesi q Kurum hesap planları için taslak teşkil edecek ortak hesap planlarının çerçeve hesap ile uyumlu olarak tanımlanması ve yönetilmesi q Muhasebe işlemlerine ilişkin merkezi kural tanımlamalarının yapılması ve kurallara ilişkin olarak kamu idarelerinin muhasebe süreçlerinde ilgili kontrollerin sağlanması q Muhasebe kayıtlarının bütçe tertiplerine doğrudan bağımlılığının kaldırılması ile program bütçe planlamasına ve yönetimine olanak sağlayacak esnekliğin oluşturulması q Merkezi mali yönetim sistemleri ile veri standartları (ödeme emri, tahakkuk fişi, varlık kayıtları, vb. ) dahilinde eşgüdüm halinde çalışılması q Tüm kamunun ait yekün kesin hesap ve raporlamaların oluşturulması ve analiz edilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Muhasebe Yönetimi TÜBİTAK Kamu idarelerine ait mali hareketlere ilişkin muhasebe kayıtlarının yönetilmesi, yıl sonu işlemleri ve kesin hesabın gerçekleştirilmesi İzleme ve Değerlendirme Mali Hareket Ön Muhasebe Kaydı Yevmiyeleşme Süreci Yıl Sonu İşlemleri Kesin Hesap ve Raporlama İdari Kabiliyetler: q Muhasebe kayıtlarının oluşturulmasından yevmiyeleştirilmesine kadar gerçekleştirilecek muhasebe işlemlerinin saymanlık bazlı yerine kamu idaresi bazlı olarak gerçekleştirilmesi q Yıl sonu işlemlerinin ve kesin hesabın kamu idaresi bazlı olarak gerçekleştirilmesi ve yeni tanımlanacak kamu idaresi hesap planlarına ilişkin muhasebe işlemlerinin başlatılması q Muhasebe süreçlerine ilişkin raporlamaların kamu idaresi bazlı olarak üretilmesi ve izlenmesi q Sunulan iç işlevler ve dış kurumlarla kurulan entegrasyonlar sonucunda mali süreçlerle (Tahakkuk, Tahsilat, Ödeme, Emanet, Varlık, vb. ) ilişkili muhasebe kayıtlarının otomatik oluşturulması ve yönetilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

İstatistik, Analiz ve Karar Destek TÜBİTAK Mali istatistiklerin üretilip raporlanması ve karar alma mekanizmasının desteklenmesi Merkezi Kabiliyetler: q Mali istatistik ve raporların merkezi bir sistem üzerinden veri paylaşım standartları ve veri sahiplikleri göz önünde bulundurularak üretilmesi ve sorgulanması q Merkezi mali yönetim sistemlerinde üretilen verilerden ihtiyaç duyulan düzeyde özet bilginin toplanması q Merkezi mali yönetim sistemlerinin mali istatistik çalışmalarına girdi sağlamak üzere sektör ve coğrafi bilgileri içermesi q Karar alma mekanizmalarını destekleyecek analiz ve raporlama faaliyetlerinin merkezi olarak yürütülmesi İdari Kabiliyetler: q Faaliyet raporu ve mali istatistik raporlarının oluşturulması q Karar alma mekanizmalarını destekleyecek analiz ve raporlama Veri Toplama Veri Sorgulama TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Raporlama ve Analiz 34

Dış Denetim TÜBİTAK Mali iş ve işlemlere ilişkin dış denetim kapsamında işlemlerin gerçekleştirilmesi 2. 1. Dış Denetimin Planlanması 2. 2. Dış Denetimin Yürütülmesi 2. 3. Dış Denetim Sonuçlarının Raporlanması 2. 4. Dış Denetim Sonuçlarının / Raporlarının İzlenmesi / Dış Denetim İzleme ve Değerlendirme Merkezi Kabiliyetler: q Kurumlardan talep edilen denetime esas verilerin sahipliğinin belirlenmesi q Denetimin elektronik olarak yapılması q Denetimle ilgili diğer kurumlardan ihtiyaç duyulan verilerin alınabilmesi q Kurumların denetime ait veri (e-posta, resmi yazı, mali hareketler, elektronik kayıt vb. ) standartlarının belirlenmesi İdari Kabiliyetler: q Dış denetim için gereken verilerin kurumsal seviyede sağlanması q İç denetime veri sağlanması q İç denetimin planlanması q İç denetimin yürütülmesi q İç denetimin sonuçlandırılması ve raporlanması q İç denetimin izlenmesi ve değerlendirilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 35

TÜBİTAK KAZANIMLAR TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 36

Kazanımlar TÜBİTAK q Üst seviye politikaların bütüncül olarak tanımlandığı, izlenebilip değerlendirilebildiği ve değişim yönetiminin yapılabildiği q Kurumsal stratejiler ile üst seviye politikalar arasında uyum sağlandığı q Ulusal ve kurumsal seviyede stratejilerin bütçe hazırlama ve gerçekleştirme işlemleri ile uyumlu olarak yönetildiği q Kamu yatırım projelerinin planlama, uygulama, izleme ve değerlendirme süreçlerinin etkin yönetildiği q Üst seviye politikaları şekillendiren analiz ve tahminlerin etkin bir şekilde yapıldığı q Ulusal ve kurumsal seviyede stratejilerin makro ekonomik tahminleme ve analiz sonuçları ile desteklendiği q Makroekonomik planlama ile ilgili sağlıklı verilerin toplanabilmesi ile stratejik yönetim sürecine katma değer sağlandığı q Ödemelere ilişkin ödenek tahsislerinin erken görünür hale gelerek nakit yönetiminin daha etkili yapıldığı q Ödenek hareketleri ile gerçekleşen harcama tutarlarının sistemler arasında sağlıklı şekilde paylaşıldığı q Bütçe yönetiminin bütüncül, izlenebilir ve değişiminin birlikte yönetildiği q Yatırım projelerine tahsis edilen bütçenin izlenebildiği q Tahakkuk ve tahsilatlara ilişkin gelir türü ve miktarı ile ilgili günlük gerçekleşen ve ileriye dönük gerçekleşmesi beklenen bilgilerinin ekosistemdeki paydaşlarla paylaşılmasıyla nakit planlamasının daha etkin gerçekleştirildiği q Kamu idarelerinin alacaklarına ilişkin tahakkuklarıyla ilgili tahsilatların ilişkilendirilmesiyle kamu idarelerinin gelirlerinin izlenebilirliğinin arttırıldığı q Tek bir elektronik ortamdan tüm kamu alacaklarının merkezi olarak tahsil edildiği q Kamu idarelerinin harcamalarının gerçekleşmesi öncesinde yer alan tedarik bilgilerinin ve taahhütlerin merkezi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü olarak toplanmasıyla nakitin proaktif ve etkin planlandığı

Kazanımlar TÜBİTAK q Yıllara yayılan taahhüt ve sözleşmelere ilişkin bilgilerin bütçe yönetimi ile paylaşılarak bütçe planlamasının proaktif ve etkin yapıldığı q Tedarikçi ve ürün/hizmet kataloglarının daha geniş bir tedarikçi ağından temini ile rekabetin arttırılarak satın alma maliyetlerinin düşürüldüğü ve tedarikin etkinleştirildiği, q Kamu idarelerinin harcamalarının kamu idaresi bazlı olarak gruplanarak olura sunulmasıyla kamu idarelerinin daha önce gerçekleştirmiş olduğu harcama planlamaları ile izlenebilirliğin sağlandığı; kurumsal bazda performans değerlendirmesi ve izlenmesine olanak sağlandığı q Ödeme süreci içerisindeki diğer bilişim sistemleri (Hazine Müsteşarlığı, Merkez Bankası, vb. ) ile gerçekleştirilen entegrasyonlarda zaman kısıtlamalarının kaldırılması ile süreç performansının iyileştirildiği, daha etkin nakit planlamanın gerçekleştirildiği q Ödeme onay süreci henüz tamamlanmamış ödeme emirlerinin izlenebilirliğinin sağlanmasıyla nakitin proaktif planlandığı q Bütçe ödeneklerine ilişkin kontrollerin ve gerçekleşen bütçe hareketlerinin paydaşlarla anlık paylaşılması ile bütçe uygulamalarındaki güvenirliğin sağlandığı q Nakit ve borç yönetiminin bütüncül ve etkin bir şekilde planlandığı, gerçekleştirildiği ve izlenip değerlendirildiği, q Gelir ve harcama yönetiminden nakit yönetimine kaliteli veri akışının sağlandığı q Etkin nakit ve borç politikaların belirlendiği q Hazine tek hesabının kapsam ve yönetiminin etkin hale getirildiği q Kamuya ait belirlenen tüm varlıkların merkezi ve anlık olarak takip edildiği TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Kazanımlar TÜBİTAK q Varlık kayıtlarının idare sistemleri ile eşgüdüm içerisinde, anlık ve etkin bir şekilde yönetildiği q Ulusal düzeyde kadro bilgilerinin kamu idareleriyle eşgüdümlü olarak merkezi olarak toplanması sonucunda daha etkin kadro ve bütçe planlamasının yapıldığı q Kamu personeline ilişkin kadro bilgileri ile mesleki ve ödemeye esas diğer bilgilerin bir merkezde toplanması ile veri girişindeki mükerrerliğin önüne geçilerek sürecin etkinleştirildiği q Ekosistem içerisindeki paydaşlara kamu personeline ilişkin doğru ve tutarlı istatistiki verilerin sunulduğu q Muhasebe kayıtlarının kamu idaresi bazlı olarak üretilmesi ve mali raporlamalar ile istatistiklerin kamu idareleri için oluşturulması ile kamu kaynaklarının kullanımında izlenebilirliğin sağlandığı ve kamusal hesap verilebilirliğin arttırıldığı q Mali süreçler ile ilişkili olarak üretilen muhasebe kayıtlarının bütünlüğünün ve güvenirliğinin arttırıldığı q Kamu idarelerinin hesap planlarına temel teşkil edecek çerçeve / ortak hesap planlarının yönetimi ve merkezi muhasebe kurallarının tanımlanabilmesi ile kamu muhasebesinin kontrollü bir yapıda yönetildiği q Muhasebe kayıtlarının bütçe tertiplerine doğrudan bağımlılığının kaldırılması ile program bütçe vb. yeni bütçe uygulamalarına uyumluluğun arttırıldığı q Üst seviye politikaların dikkate alındığı etkin bir denetimin yapıldığı ve denetim çıktılarının stratejik planlama çalışmalarına girdi sağladığı q Denetim ile ilgili verilerin sağlıklı bir şekilde toplandığı ve paylaşım standartlarının oluşturulduğu q Denetçilerin yetki ve sorumlulukları dahilinde ilgili verilere erişebildiği q Denetim faaliyetlerinin etkinliğinin arttırıldığı q İç kontrolün idarelerdeki etkinliğinin arttırıldığı TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

TÜBİTAK ÖN ANALİZ RAPORUNUN NİHAİ HALE GETİRİLMESİ ÇALIŞMASI TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 40

Ön Analiz Raporunun Nihai Hale Getirilmesi Çalışması TÜBİTAK q Amaç ve Kapsam: Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi (BKMYBS) Politika Belgesi’nde yer alan fonksiyonel iş süreçlerine göre oluşturulan Çalışma Gruplarının (ÇG); Say 2000 i Yazılımının Yenilenmesi Ve Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Teknik Danışmanlık Hizmeti Projesi İş Paketi 2: Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemine İlişkin İhtiyaçların Belirlenmesi Ön Analiz Raporu’nun Bileşenleri ile eşleştirilerek gerekli güncellemelerin yapılması ile Ön Analiz Raporu’nun nihai hale getirilmesidir. q Kapsam: Ön Analiz Raporu q Faaliyetler: Çalışma Grubu Toplantılarının Gerçekleştirilmesi Çalışma Grupları Değerlendirme Atölyesi’nin Gerçekleştirilmesi Çalışma Grubu Kapanış Toplantısı’nın Yapılması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü Ön Analiz Raporu’nun Nihai Hale Getirilmesi

ÖN ANALİZ RAPORUNUN NİHAİ HALE GETİRİLMESİ ÇALIŞMASI TÜBİTAK q Takvim: Ön Analiz Raporu’nun Nihai Hale Getirilmesi Çalışma Grubu Toplantılarının Gerçekleştirilmesi Çalışma Grupları Değerlendirme Atölyesi’nin Gerçekleştirilmesi Ön Analiz Raporu’nun Nihai Hale Getirilmesi (Raporlama) Teslimat Çalışma Grubu Kapanış Toplantısı’nın Yapılması 2017 1 2 3 4 Eylül Ekim Kasım Aralık 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 2018 5 6 Ocak Şubat 17 18 19 20 21 22 23 24

Faaliyetler Çalışma Grubu Toplantılarının Gerçekleştirilmesi TÜBİTAK q Çalışma Grupları ile yapılacak Çalışma Grubu Toplantılarına ilişkin toplantı tarihi, toplantı daveti vb. organizasyon faaliyetleri Maliye Bakanlığı’nın sorumluluğunda TÜBİTAK BİLGEM YTE tarafından planlanacaktır. q Çalışma Grubu çalışmaları için gerekli olan yazışmalar Maliye Bakanlığı tarafından yapılacaktır. q Çalışma Grubu Toplantılarında yapılacak çalışmalar, § İzlenecek Yöntem, § Yönetişim Mekanizması, § Konfigürasyon Yönetimi, § Takvim bilgilerini içeren “Uygulama Planı” çerçevesinde gerçekleştirilecektir. q Uygulama Planı’nda yer alan “Çalışma Grubu Toplantı Takvimi, tüm çalışma için ayrılan toplam süreyi aşmamak koşuluyla (Şubat 2018), TÜBİTAK BİLGEM YTE ve Çalışma Grupları mutabakatıyla değiştirilebilecektir. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Faaliyetler Çalışma Grupları ve Bileşenler TÜBİTAK Çalışma Grubu Üyeleri Ön Analiz Raporu Bileşenleri • B 1 - Muhasebe Yönetimi • B 2 - Bütçe Yönetimi • B 3 - Makroekonomik Planlama Yönetimi • B 4 - Program Yönetimi • B 5 - Stratejik Yönetim • B 6 - Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi • B 7 - Tedarik Yönetimi • B 8 - Gelir Yönetimi • B 9 - Nakit Yönetimi • B 10 - Borç Yönetimi • B 11 - Varlık Yönetimi • B 12 - Ödeme Yönetimi • B 13 - İnsan Kaynakları Yönetimi • B 14 - Dış Denetim • B 15 - İstatistik, Analiz ve Karar Destek Yönetimi Çalışma Grupları • ÇG 1 - Makroekonomik Tahmin • ÇG 2 - Mali Planlama • ÇG 3 - Bütçe Hazırlık • ÇG 4 - Bütçe Uygulama • ÇG 5 - Nakit Yönetimi • ÇG 6 - Borç Yönetimi • ÇG 7 - Gelir Yönetimi • ÇG 8 - Kamu Personel Yönetimi • ÇG 9 - Varlık Yönetimi • ÇG 10 - Muhasebe ve Mali Raporlama • ÇG 11 - İzleme ve Değerlendirme • ÇG 12 – Denetim • ÇG 13 – Genel Koordinasyon TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü • • • • Cumhurbaşkanlığı Başbakanlık Sayıştay Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Devlet Personel Başkanlığı) Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu Ve Kadastro Genel Müdürlüğü) Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Hazine Müsteşarlığı İçişleri Bakanlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Devlet Malzeme Ofisi Gelir İdaresi Başkanlığı Kamu İhale Kurumu Sosyal Güvenlik Kurumu Türkiye İstatistik Kurumu

Çalışma Grubu-Bileşen Eşleşmesi Faaliyetler B 2 - Bütçe Yönetimi B 3 - Makroekonomik Planlama Yönetimi B 4 - Program Yönetimi B 5 - Stratejik Yönetim B 6 - Taahhüt ve Sözleşme Yönetimi B 7 - Tedarik Yönetimi B 8 - Gelir Yönetimi B 9 - Nakit Yönetimi B 10 - Borç Yönetimi B 11 - Varlık Yönetimi B 12 - Ödeme Yönetimi B 13 - İnsan Kaynakları Yönetimi B 14 - Dış Denetim B 15 - İstatistik, Analiz ve Karar Destek Yönetimi ÇG 1 - Makroekonomik Tahmin ÇG 2 - Mali Planlama ÇG 3 - Bütçe Hazırlık ÇG 4 - Bütçe Uygulama ÇG 5 - Nakit Yönetimi ÇG 6 - Borç Yönetimi ÇG 7 - Gelir Yönetimi ÇG 8 - Kamu Personel Yönetimi ÇG 9 - Varlık Yönetimi ÇG 10 - Muhasebe ve Mali Raporlama ÇG 11 - İzleme ve Değerlendirme ÇG 12 - Denetim B 1 - Muhasebe Yönetimi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Faaliyetler Çalışma Grubu Üyelerinin İlgili olduğu Süreç, Bileşen ve Kabiliyetler q Örneğin; TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü TÜBİTAK

BKMYBS Politika Belgesi ile Ön Analiz Raporu İlişkisi Faaliyetler TÜBİTAK BKMYBS Politika Belgesi Ön Analiz Raporu Çalışma Gruplarının ilişkili olduğu fonksiyonel süreç, bileşen, kabiliyet vb. varlıklar bulunmaktadır. Stratejik Amaçlar Stratejik amaçlar ile ilişkili gözden geçirme faaliyetleri yapılması ön görülmektedir. Çalışma Grubu Üyeleri Fonksiyonel süreçler bazında üyelerin görev alması planlanmaktadır. Takvim Şubat 2018 ile sınırlandırılmıştır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 47

Çalışma Grupları Moderatör & Raportör Bilgileri Faaliyetler TÜBİTAK § § Ahmet YORTANLI Alptuğ DİLEK B. Berk YARAŞ C. Büşra UZUN § § Deniz KÜÇÜKŞEN Gizem KABAYEL H. Gonca SELÇUK H. Gülin KOÇAK TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü § § İrem KIZILDAĞ Mavişe DİLEK Merve BERBER Nuriye ÜNLÜ

Çalışma Grubu Toplantıları Faaliyetler TÜBİTAK q Ön Analiz Raporu’na yönelik genel bilgilendirme yapılacaktır. [1. hafta] q Çalışma Grubu Toplantılarında; Çalışma Grubu’na ait; § Fonksiyonel iş süreci [1. hafta] § Tespitler [2. hafta] § Değişiklik gerekçeleri [3. hafta] § Bileşenler ve Kabiliyetler [4. hafta] § Hedef durum ve yol haritası [5. hafta] gözden geçirilecektir. q Çalışma Grubu Toplantıları için hazırlanan Takvim 2 Ekim 2017 tarihinde paylaşılacaktır. q 9 Ekim 2017 itibariyle Çalışma Grubu Toplantıları başlayacaktır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Çalışma Grubu Toplantıları Faaliyetler TÜBİTAK q Çalışma Grubu Toplantıları ikişer hafta arayla genel olarak YTE toplantı salonlarında gerçekleştirilecektir. q Her toplantı öncesinde çalışma grubu üyelerinin yer aldığı e-posta grubuna toplantı daveti atılacaktır. q Genel Koordinasyon Çalışma Grubu her ayın son haftasında olmak üzere aylık olarak toplanacaktır. q Çalışma Grubu Toplantıları başlamadan önce toplantılarda kullanılmak üzere Ön Analiz Raporu ve Ön Analiz Raporu Ek A Mevcut Durum Raporu Çalışma Grupları özelinde gruplandırılmış haliyle basılmış doküman seti üyelere dağıtılacaktır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Çalışma Grubu Toplantıları Faaliyetler TÜBİTAK q Çalışma Grup Toplantıları’nda; § Bilgi yönetimi için “Confluence”, § Değişiklik yönetimi için “Jira” kullanılacaktır. Her bir Çalışma Grubu üyesinin bu yazılımlarda kullanıcı hesabı tanımlanacaktır. q Bilgi yönetimi için dokumanbkmybs. maliye. gov. tr ve değişiklik yönetimi için gorevbkmybs. maliye. gov. tr adresleri kullanılacaktır. q Çalışma Gruplarının yapacağı ilk toplantıda Ön Analiz Raporu’nun genel bir tanıtımı ile Confluence ve JİRA yazılımlarına yönelik temel kullanım bilgilerinin aktarımı sağlanacaktır. q Çalışma Grubu Toplantıları sonrasında katılımcı bilgisi, toplantı gündemi, toplantı saati vb. bilgileri içeren haber metni portalde (http: //bkmybs. maliye. gov. tr) haber / duyuru olarak yayınlanacaktır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Görev ve Sorumluluklar TÜBİTAK BİLGEM YTE • Moderasyon • Raportörlük ÇALIŞMA GRUBU BAŞKANI • Koordinasyon TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü ÇALIŞMA GRUBU ÜYELERİ • Toplantı Katılımı

Görev ve Sorumluluklar TÜBİTAK BİLGEM YTE • Moderasyon • Raportörlük ÇALIŞMA GRUBU BAŞKANI • Koordinasyon ÇALIŞMA GRUBU ÜYELERİ • Toplantı Katılımı q Toplantı yönetiminin yapılması q Çalışma Grubu üyeleri tarafından toplantılarda tespit edilen ve Ön Analiz Raporu’nu etkileyecek değişiklik gerekçelerinin yönetişim mekanizması doğrultusunda Jira ve Confluence ortamına kaydedilmesi q Çalışma Grubu Üyeleri tarafından toplantıda karara bağlanan ve çalışmanı takvimi dahilinde (Şubat 2018’e kadar) gerçekleştirilebilecek değişiklik gerekçelerinin Ön Analiz Raporu’na yansıtılması q İletilen değişiklik gerekçesi hakkında ihtiyaç duyulan ek araştırmanın yapılması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Görev ve Sorumluluklar TÜBİTAK BİLGEM YTE • Moderasyon • Raportörlük ÇALIŞMA GRUBU BAŞKANI • Koordinasyon ÇALIŞMA GRUBU ÜYELERİ • Toplantı Katılımı q Çalışma Grubu Toplantısının yerinin organize edilmesi q Çalışma Grubu Toplantısı öncesinde Moderatör ve Raportör ile hazırlık çalışmasının yapılması q Çalışma Grubu Toplantısı öncesinde / sırasında Moderatör ve Raportöre destek olunması q Çalışma Grubunda yürütülen çalışmaların Proje Yürütme Ofisi’ne iletilmesi q Birden fazla çalışma grubunu ilgilendiren değişiklik gerekçelerinin Proje Yürütme Ofisi’nin yapacağı toplantıda ele alınmak üzere Proje Yürütme Ofisi’ne aktarılması q Proje Yürütme Ofisi Toplantılarında alınan kararlar ile ilgili Çalışma Gruplarının bilgilendirilmesi TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Görev ve Sorumluluklar TÜBİTAK BİLGEM YTE • Moderasyon • Raportörlük ÇALIŞMA GRUBU BAŞKANI • Koordinasyon ÇALIŞMA GRUBU ÜYELERİ • Toplantı Katılımı q Çalışma Grubu toplantılarına aktif katılım sağlanması ile geribildirim ve değişiklik önerilerinin sunulması q Çalışma Grubuna yönelik ortaya çıkan ek araştırmalara destek olunması q Çalışma Grubu toplantılarında yürütülen faaliyetler hakkında temsilcisi olunan kurum / kuruluşa gerekli bilgi aktarımının yapılması TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Çalışma Grupları Değerlendirme Atölyesi’nin Gerçekleştirilmesi Faaliyetler TÜBİTAK q Tüm çalışma gruplarının bir arada ortak bir değerlendirme yapabilmesi amacıyla Çalışma Grupları Ortak Değerlendirme Atölyesi gerçekleştirilecektir. q 3 (üç) gün sürecek etkinlik Proje Yönetim Ofisi ve Çalışma Grubu üyelerinin katılımı ile Ankara’da yapılacaktır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

Faaliyetler Ön Analiz Raporu’nun Nihai Hale Getirilmesi ve Çalışma Grubu Kapanış Toplantısı’nın Yapılması TÜBİTAK q Tüm çalışma gruplarında yapılan çalışmalar sonucunda gerçekleştirilen güncellemeler doğrultusunda Ön Analiz Raporu nihai hale getirilecektir. q Nihai hale gelen Ön Analiz Raporu’nun ilgili paydaşlar ile paylaşılması amacıyla Çalışma Grupları Kapanış Toplantısı gerçekleştirilecektir. q 1 (bir) gün sürecek etkinlik ilgili paydaşların katılımı ile Ankara’da yapılacaktır. TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü

TÜBİTAK TEŞEKKÜRLER Çukurambar Mah. 1478. Cadde No: 22 06100 Çankaya / ANKARA +90 (312) 289 9 222 yte. bilgem@tubitak. gov. tr http: //yte. bilgem. tubitak. gov. tr/ TÜBİTAK-BİLGEM-Yazılım Teknolojileri Araştırma Enstitüsü 58