Taros integruotos prevencijos ir kontrols leidimai A Kairys

Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimai A. Kairys Taršos prevencijos skyrius Aplinkos apsaugos agentūra 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 1

Tarybos direktyvos 96/61/EB “Dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės” (TIPK) įgyvendinimas • Perkėlimas į teisinę sistemą • Keliamų aplinkosauginių reikalavimų atskiroms pramonės šakoms identifikavimas • Reikalavimų įgyvendinimas • Ataskaitų Europos Komisijai teikimas 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 2

Tarybos direktyva 96/61/EB “Dėl taršos integruotos prevencijos ir kontrolės” (TIPK) • Tikslas - įgyvendinti integruotą taršos, kurią sukelia stambiausios pramonės ir žemės ūkio įmonės, prevenciją ir kontrolę. • Integruoto požiūrio į taršos kontrolę tikslas - iki minimumo sumažinti taršos kenksmingą poveikį aplinkai, išvengti teršalų permetimo iš vienos aplinkos terpės į kitą. • Direktyva numato: 1. Individualių aplinkos apsaugos reikalavimų nustatymą. 2. Priemones TIPK įgyvendinti – geriausių prieinamų gamybos būdų (GPGB) diegimą: - įmonių modernizavimo skatinimas - konkurencingumo augimas. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 3

TIPK leidimų išdavimo sistema Lietuvoje TIPK direktyvos reikalavimai į Lietuvos teisę perkelti LR AM 2002 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 80. • “Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimų išdavimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklės” (Žin. , 2002, Nr. 85 -3684; 2005, Nr. 103 -3829; 2006, Nr. 120 – 4571; 2007, Nr. 5 – 230) • Iš viso TIPK leidimų ~2800 • Iš jų 159 I-ojo TIPK taisyklių priedo įmonės. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 4

TIPK samprata / bendrieji reikalavimai TIPK taisyklių 1 ir 2 - ojo priedų įrenginiams 1. Racionalus gamtos išteklių ir efektyvus energijos naudojimas. 2. Gamybos metu į orą ir vandenį išmetamų/ išleidžiamų, bei į dirvožemį patenkančių teršalų mažinimas (švaresnių technologijų taikymas, mažiau pavojingų medžiagų naudojimas, tinkamų žaliavų parinkimas). 3. Taršos, susidarančios gamybos metu, kontrolė (valymo technologijų taikymas). 4. Atliekų mažinimas, jų pakartotinis panaudojimas, tvarkymas bei saugus šalinimas. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 5

TIPK samprata / bendrieji reikalavimai TIPK taisyklių 1 -ojo ir 2 - ojo priedų įrenginiams 5. Priemonės triukšmui ir vibracijai, kvapams mažinti. 6. Aplinkos apsaugos priemonės neatitiktinėmis sąlygomis, avarijų prevencijos ir kontrolės, bei padarinių likvidavimo priemonės, teritorijos sutvarkymas nutraukus ūkinę veiklą. 7. Eksploatuojant ūkinės veiklos objektus, neturi būti pažeidžiamos nustatytos aplinkos kokybės normos. 8. Nustatyta tvarka vykdomas ūkio subjektų aplinkos monitoringas. 9. Suinteresuotų asmenų bei visuomenės informavimas ir dalyvavimas leidimų išdavimo procese. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 6

Specialieji TIPK taisyklių reikalavimai 1 -ojo priedo įrenginiams Ūkinės veiklos objekte naudojamų technologijų atitikimo GPGB palyginamasis įvertinimas: - įvertinama, ar visa pareiškiama ūkinė veikla, ar tik jos dalis atitinka 1 priedo reikalavimus, t. y. apibrėžiamas įrenginys; - vadovaujantis GPGB informaciniu dokumentu, nustatomi palyginamieji parametrai (pvz. teršalų kiekis nuotekose, energijos ar vandens sąnaudos produkcijos vienetui ar kt. ); - jei įrenginio vertės neatitinka GPGB verčių - rengiami aplinkosauginių veiksmų planai; 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 7

Geriausi prieinami gamybos būdai (GPGB) GPGB - veiksmingiausia ir pažangiausia veiklos ir jos vykdymo metodų plėtojimo pakopa, galinti būti pagrindu nustatant išmetamų teršalų ribines vertes • gamybos būdas - naudojama technologija, metodai įrenginiui suprojektuoti, pastatyti, aptarnauti, eksploatuoti ir jį uždaryti • prieinami gamybos būdai – praktikoje gerai patikrinti gamybos būdai, techniškai bei ekonomiškai įgyvendinami atitinkamame gamybos sektoriuje, atsižvelgus į kaštus, privalumus ir trūkumus • geriausias gamybos būdas - veiksmingiausias efektyviausias, siekiant aukšto aplinkos apsaugos lygio 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra ir 8

2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 9

2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 10

2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 11

2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 12

TIPK 1 -ojo priedo įrenginiai Lietuvoje, kuriems keliami reikalavimai įdiegti GPGB 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 13

GPGB reikalavimų įgyvendinimas Baigtas TIPK leidimų taikant ES GPGB keliamus reikalavimus išdavimo “pirmasis etapas” Išduota 39 TIPK leidimai, rengiamos anotacijos Išduota 83 nauji TIPK leidimai ir, atsižvelgiant į parengtus GPGB dokumentus, koreguojami “seni” TIPK leidimai Parengtos 8 anotacijos ES GPGB nustatyti reikalavimai turi būti įgyvendinti Parengta 11 ES GPGB informacinių Išduota 33 TIPK leidimai dokumentų anotacijų 01 -2003 01 -2004 01 -2005 01 -2006 01 -2007 10 -2007 Įgyvendinami GPGB reikalavimai atskirose pramonės įmonėse 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 14

Anotacijos 2004 m. Eil. Nr. ES GPGB informacinių dokumentų anotacijų parengimas pagal LR AM 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 682 patvirtintą grafiką – 2004 metams 2004 m. Aplinkos apsaugos agentūros parengtos anotacijos 1. Stiklo gamybos pramonei Parengta anotacija 2. Tekstilės pramonei Parengta anotacija 3. Plaušienos ir popieriaus gamybos pramonei Parengta anotacija 4. Intensyviai gyvulininkystei Parengta anotacija 5. Cemento ir kalkių gamybos pramonei Parengta anotacija 6. Juodųjų metalų apdirbimui Parengta anotacija, nėra TIPK įrenginių 7. Geležies ir plieno gamybai Parengta anotacija nėra TIPK įrenginių 8. Naftos ir dujų perdirbimo pramonei Parengta anotacija 9. Skerdykloms ir gyvulinės kilmės atliekų tvarkymui Parengta anotacija

Anotacijos 2005 m. Eil. Nr. ES GPGB informacinių dokumentų anotacijų parengimas pagal LR AM 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 682 patvirtintą grafiką – 2005 metams 2005 m. Aplinkos apsaugos agentūros parengtos anotacijos 10. Kalvių ir liejyklų pramonei Parengta anotacija 11. Atliekų deginimui Parengta anotacija 12. Atliekų panaudojimo/šalinimo veiklai Parengta anotacija 13. Metalų paviršiaus apdorojimui Parengta anotacija 14. Organinių medžiagų gamybai dideliais kiekiais Parengta anotacija 15. Odos ir kailių išdirbimo pramonei Parengta anotacija 16. Dideliems kurą deginantiems įrenginiams 17. Švarių organinių medžiagų gamybai Atnaujinta anotacija Parengta anotacija

Anotacijos 2006 - 2007 m. Eil. Nr. ES GPGB informacinių dokumentų anotacijų parengimas pagal LR AM 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 682 patvirtintą grafiką – 2006 metams 2006 m. Aplinkos apsaugos agentūros planuojamos parengti anotacijos 18. Maisto, gėrimų ir pieno pramonei 19. Paviršių apdorojimas naudojant tirpiklius Bus parengta anotacija 20. Spalvotųjų metalų apdirbimui Bus parengta anotacija 21. Neorganinių medžiagų, amoniako, rūgščių ir trąšų gamybai Bus parengta anotacija 22. Kietų ir kt. neorganinių medžiagų gamybai Bus parengta anotacija 23. Specialių neorganinių medžiagų gamybai Bus parengta anotacija 24. Keramikos pramonei Bus parengta anotacija 25. Polimerų gamybai Bus parengta anotacija 26. Chloro-šarmų gamybos pramonei Nėra TIPK įrenginių 27. Atliekų tvarkymui kasybos pramonėje Nėra TIPK įrenginių Parengta anotacija Pastaba: 2006 metais bus pradėtos rengti anotacijos ir baigiamiems rengti ES GPGB informaciniams dokumentams.

Anotacijos horizontaliems informaciniams dokumentams Eil. Nr. ES GPGB horizontalieji informaciniai dokumentai 28. Pramoninėms aušinimo sistemoms 29. Monitoringo sistemoms 30. Nuotekų, panaudotų dujų valymui chemijos pramonėje 31. Ekonominiai ir veiklos rūšims bendri aspektai 32. Pavojingų cheminių medžiagų saugojimui 33. Energijos efektyvumui Anotacijos Parengta anotacija 2005 metais Parengta anotacija 2004 metais Parengta anotacija 2005 metais Parengta anotacija 2007 metais

TIPK 2006 m. Dirba pieno, maisto ir gėrimų pramonės, atliekų deginimo, keramikos spalvotųjų metalų apdirbimo ir kitų pagal poreikį: didelių kurą deginančių įrenginių, intensyvios gyvulininkystės, trąšų gamybos, naftos perdirbimo TDG, kurios organizuojamos RAAD Darbo grupė dėl TIPK taisyklių taikymo AM, AAA, RAAD, VAAI, LPK darbo Klausimų identifikavimas 1. Dėl TIPK taisyklių grupė dėl TIPK įgyvendinimo taikymo; AAA ir EK 2. Dėl TIPK įgyvendinimo seminarai TIPK Tvirtinamas TIPK taisyklių pakeitimas 3. GPGB klausimais II 2006 RAAD pasiūlymai dėl planuojamos veiklos 2006 m. III IV V VI VIII IX X XI XII 2007 Atsižvelgiant į identifikuotas problemas rengiami TIPK taisyklių pakeitimai Baigtas pirmasis TIPK leidimų išdavimo etapas: išduota 98% TIPK pirmojo priedo leidimų 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 19

TIPK leidimų išdavimo sistema RAAD TIPK leidimai TIPK paraiškos 2 –ojo priedo įrenginiams 96/61/EB; 2003/35/EB TIPK paraiškos TIPK TAISYKLĖS 1–ojo (Žin. , 2002, Nr. 85 -3684; Žin. , 2005, Nr. 103 -3829) B. A. T priedo TIPK taisyklių taikymo paaiškinimai įrenginiams ANOTACIJOS (Informaciniai pranešimai, 2002. 09. 07, Nr. 68) AA A ES GPGB informaciniai dokumentai 2003/87/EB Šiltn. d 2/19/2021 Techninių darbo grupių GPGB informacinių dokumentų anotacijoms rengti nuostatai (Žin. , 2004, Nr. 34 -113) B. A. T. – bendrosios aplinkosauginės taisyklės Aplinkos apsaugos agentūra 20

TIPK Taisyklių nauja redakcija (1) • Naujomis nuostatomis TIPK taisyklės papildytos dėl dalinių TIPK direktyvos pakeitimų, nustatytų 2003 m. gegužės 26 d. Europos parlamento ir Tarybos direktyvoje 2003/35/EB, nustatančioje visuomenės dalyvavimą rengiant tam tikrus su aplinka susijusius planus ir programas ir iš dalies keičiančioje Tarybos direktyvas 85/337/EEB ir 96/61/EB dėl visuomenės dalyvavimo ir teisės kreiptis į teismus. • Nuo šiol suinteresuota visuomenė motyvuotus pasiūlymus dėl leidimo išdavimo ar atnaujinimo TIPK taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams turi teisę teikti 14 dienų nuo pranešimo apie RAAD priimtą paraišką paskelbimo dienos. Leidimą RAAD galės išduoti tik pasibaigus pastabų ir pasiūlymų pateikimo terminui. Per 10 dienų po TIPK leidimo išdavimo ar atnaujinimo RAAD privalo informuoti visuomenę, sudarydamas sąlygas susipažinti su leidimu, jame nustatytomis sąlygomis ir informacija apie tai, kaip į suinteresuotos visuomenės pastabas ir motyvuotus pasiūlymus buvo atsižvelgta priimant sprendimą 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 21

TIPK Taisyklių nauja redakcija (2) • TIPK taisyklėse papildyti paraiškos pateikimo reikalavimai ūkinės veiklos vykdytojams, turintiems Šiltnamio dujų apyvartinių taršos leidimų išdavimo ir prekybos jais tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. D 1 -231 (Žin. , 2004, Nr. 78 -2764), 1 priede nurodytus įrenginius. Šie veiklos vykdytojai šiltnamio dujų išmetimo iš įrenginių monitoringą (apskaitą) privalo vykdyti vadovaudamiesi 2004 m. sausio 29 d. Europos Komisijos sprendimu, nustatančiu šiltnamio dujų išmetimo monitoringo ir ataskaitų teikimo gaires vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 22

TIPK Taisyklių nauja redakcija (3) • Pasikeitė kriterijai, pagal kuriuos nustatoma, ar stacionariam ūkinės veiklos objektui, nepriskirtam prie TIPK taisyklių 1 priede nurodytų įrenginių, reikia TIPK leidimo. Šie TIPK taisyklių pakeitimai ypatingai aktualūs ūkinės veiklos vykdytojams, kurie išleidžia į aplinką buities, gamybines, paviršines nuotekas, eksploatuoja tirpiklius naudojančius įrenginius bei kurių veikloje susidaro nepavojingų ar pavojingų atliekų. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 23

TIPK Taisyklių nauja redakcija (4) • • • 1. Iš paviršinių ar požeminių vandens telkinių paimama ar planuojama imti 100 m-3 per parą (vidutinis metinis paėmimas) ir daugiau vandens (išskyrus vandenį, naudojamą mėgėjiškos sodininkystės poreikiams, bei vandenį, naudojamą hidroenergijai išgauti hidroelektrinėse, kurių galia neviršija 10 MW); 2. išleidžiama (planuojama išleisti) į aplinką (paviršinius vandens telkinius, filtravimo įrenginius, kaupimo rezervuarus, žemdirbystės drėkinimo laukus ir kt. : 2. 1. 5 m 3/per parą ir daugiau buities, gamybinių ir kt. (išskyrus paviršines) nuotekų (apskaičiuojama dalijant per metus išleidžiamą ar numatomą išleisti nuotekų kiekį iš išleidimo dienų skaičiaus); 2. 2. nuotekų, kuriose yra pavojingų medžiagų, kurias pagal galiojančius teisės aktus galima išleisti tik turint Leidimą; 3. išleidžiama ar planuojama išleisti į aplinką paviršines nuotekas, kurių išleidimas pagal galiojančius teisės aktus paviršinėms nuotekoms tvarkyti galimas tik turint Leidimą; 4. išmetama į aplinkos orą 10 tonų per metus ar daugiau teršalų; 5. naudojamas bent vienas kietuoju kuru kūrenamas katilas, kurio kūryklos šiluminis našumas yra 0, 5 MW ar daugiau; 6. naudojamas stacionarus degimo šaltinis, kurio šiluminis našumas yra 1, 0 MW ar daugiau; 7. eksploatuojami tirpiklius naudojantys įrenginiai, kurie pagal Tvarkos, patvirtintos aplinkos ministro 2002 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 620 (Žin. , 2003, Nr. 15 -634), 2 priedo 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, 13, 16 ir 17 punktuose nurodytas veiklos rūšis patenka į aukštesniąją tirpiklių suvartojimo kategoriją, arba kituose minėtos Tvarkos 2 priedo punktuose nurodytų veiklos rūšių įrenginiai, kuriuose tirpiklių sunaudojama daugiau nei 10 tonų per metus; 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 24

TIPK Taisyklių nauja redakcija (5) • • 8. šalinamos ar naudojamos (išskyrus tas įmones, kurios perdirba tik savo gamybos metu susidariusias nepavojingas atliekas) atliekos; 9. atliekos surenkamos įmonėse, kurios eksploatuoja atliekų surinkimo ir laikinojo saugojimo aikšteles ar įrenginius, kuriuose atliekos kaupiamos, rūšiuojamos ar kitaip apdorojamos iki jų perdavimo atliekas naudojančioms ar šalinančioms įmonėms ir pagal Atliekų tvarkymo įstatymą yra priskiriamos atliekas naudojančioms ar šalinančioms įmonėms; 10. atliekos susidaro įmonėse ir yra saugomos susidarymo vietoje ilgiau, negu nustatyta Atliekų tvarkymo įstatyme (Žin. , 1998, Nr. 61 -1726; 2002, Nr. 72 -3016): pavojingos atliekos – ilgiau kaip 3 mėn. , nepavojingos – ilgiau kaip 1 m. ; 11. per mėnesį susidaro 100 tonų ar daugiau nepavojingų atliekų, išskyrus komunalines atliekas; 12. per mėnesį susidaro 200 kg ar daugiau pavojingų atliekų, kuriose yra arseno, gyvsidabrio ar kadmio; 13. per mėnesį susidaro 1 tona ar daugiau pavojingų atliekų, išskyrus 12 punkte nurodytas atliekas; 14. išgaunamos šios naudingosios mineralinės medžiagos (iškasenos) – žvyras, molis, lauko akmenys, dolomitas, kreida, mergelis, klintys, smėlis, monomineralinis kvarcinis smėlis, smėlis stiklui gaminti, sapropelis, opoka, anhidritas ir organinės kilmės iškasenos – durpės, nafta. Šio punkto nuostatos netaikomos iki 0, 5 ha ploto ir iki 2, 0 m gylio karjerams, kuriuos savo reikmėms ir savo žemėje naudoja žemės savininkai, žemės naudotojai ir valdytojai. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 25

TIPK Taisyklių nauja redakcija (6) • Atnaujinti Leistinų taršos normų nustatymo ir taršos poveikio aplinkai prognozės metodai „Su nuotekomis išleidžiamos leistinos taršos normatyvų nustatymas“, „Leistinos taršos į aplinkos orą normatyvų nustatymas“, „Didžiausios leistinos taršos (DLT) bei faktinės taršos iš laistomų (tręšiamų) organinėmis trąšomis, atliekomis, nuotekomis žemdirbystės drėkinimo laukų skaičiavimo metodika“. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 26

TIPK Taisyklių nauja redakcija (7) • Įtvirtinta visa eilė naujų nuostatų dėl TIPK leidimų atnaujinimo, koregavimo ir jų panaikinimo procedūrų. TIPK leidimai bus išduodami neterminuotam laikui, tačiau jų atnaujinimo terminas galės būti nustatytas leidime, taip pat leidimas galės būti panaikintas TIPK taisyklių nustatyta tvarka. • Gamtos išteklių naudojimo leidimai (GINL), išduoti vadovaujantis LAND 32 – 99, galios iki juose nustatytos galiojimo datos, bet ne ilgiau kaip iki 2008 m. gruodžio 31 d. Nuo TIPK taisyklių naujos redakcijos įsigaliojimo dienos nauji GINL neišduodami, išduotieji koreguojami, nekeičiant juose nustatytos galiojimo datos. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 27

TIPK Taisyklių nauja redakcija (8) • Paraišką Leidimui naujiems Taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams gauti veiklos vykdytojas privalo pateikti RAAD ne vėliau nei likus 4 mėnesiams iki planuojamos veiklos pradžios, o esamiems Taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams – likus 4 mėnesiams iki Leidime nustatyto atnaujinimo termino ar turimo gamtos išteklių naudojimo leidimo galiojimo termino pabaigos. Veiklos vykdytojas, eksploatuojantis Taisyklių 2 priede nurodytus įrenginius, paraišką RAAD turi pateikti prieš 3 mėnesius iki planuojamos veiklos pradžios, Leidime nustatyto atnaujinimo termino ar turimo gamtos išteklių naudojimo leidimo galiojimo pabaigos. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 28

TIPK Taisyklių nauja redakcija (9) • RAAD priima sprendimą išduoti Leidimą tik įsitikinęs, kad: ü vykdoma ūkinė veikla nepažeis nustatytų aplinkos kokybės normų; ü veiklos vykdytojas pasirengęs vykdyti visas Leidimo sąlygas, nustatytas pagal Taisyklių 43 punktą; • Leidimas išduodamas arba motyvuotai atsisakoma jį išduoti per 60 dienų – Taisyklių 2 priede nurodytiems įrenginiams ir per 90 dienų – Taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams. Terminas skaičiuojamas nuo paraiškos bei visų reikalaujamų dokumentų priėmimo RAAD datos. RAAD motyvuotu sprendimu gali pratęsti terminą sprendimui dėl Leidimo išdavimo priimti, jeigu veiklos vykdytojas ar savivaldybės institucija prieštarauja Leidimo projektui ir Leidimo projekto parengimui reikia tęsti derybas. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 29

TIPK Taisyklių nauja redakcija (10) • ü ü ü 2/19/2021 Leidimas atnaujinamas: įvykus esminiam ūkinės veiklos pakeitimui; Leidime nustatytais atvejais ir terminais; kituose teisės aktuose nustatyta tvarka ir terminais. Išduotas Leidimas koreguojamas, jeigu: Leidime nustatyti klaidingi duomenys ar klaidingi įrašai; Leidimo sąlygos nebeatitinka pakitusių teisės aktų normų ar Lietuvos Respublikos tarptautinių įsipareigojimų; pakito GPGB, suteikiantis galimybę sumažinti taršą be pernelyg didelių išlaidų (ši nuostata taikoma tik Taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams); pasikeitė vykdomos veiklos apimtys, gamybos pajėgumai ar technologijos, kai pakeitimas nepriskiriamas prie esminio ūkinės veiklos pakeitimo; išduodama ATL dalis einamiesiems metams; pasikeitė veiklos vykdytojas ar pasikeitė jo pavadinimas. Aplinkos apsaugos agentūra 30

TIPK Taisyklių nauja redakcija (11) • Leidimas koreguojamas veiklos vykdytojo iniciatyva arba RAAD nurodymu: ü kai Leidimas koreguojamas RAAD nurodymu, RAAD raštu praneša veiklos vykdytojui apie būtinumą nustatytu laiku pateikti paraišką dėl reikalingos koreguoti Leidimo dalies. Veiklos vykdytojui nepateikus paraiškos laiku, Leidimas panaikinamas; ü kai Leidimas koreguojamas veiklos vykdytojo iniciatyva, veiklos vykdytojas raštu pateikia prašymą RAAD, nurodydamas, kurią Leidimo dalį norima koreguoti. • Koreguojama tik ta Leidimo dalis, dėl kurios atsirado pareiga iš dalies keisti Leidimo sąlygas. Teikdamas prašymą Leidimui koreguoti, veiklos vykdytojas prideda atitinkamos Leidimo dalies paraiškos dalį, parengtą pagal šių Taisyklių reikalavimus, bei Leidimo sąlygoms nustatyti reikalingą informaciją ir papildomus duomenis. • Koreguotas Leidimas Taisyklių 1 priede nurodytiems įrenginiams išduodamas per 45 dienas, Taisyklių 2 priede nurodytiems įrenginiams – per 30 dienų nuo paraiškos Leidimui koreguoti priėmimo dienos. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 31

TIPK Taisyklių nauja redakcija (12) Leidimas panaikinamas esant vienai iš šių sąlygų: • vykdoma ūkinė veikla neatitinka Leidime nustatytų sąlygų bei reikalavimų ir veiklos vykdytojas per nustatytą laikotarpį nepašalina nurodytų pažeidimų; • vykdoma ūkinė veikla sustabdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo (Žin. , 2002, Nr. 72 -3017) nuostatomis; • kai veiklos vykdytojas nepateikia paraiškos Leidimui atnaujinti, kai jį privaloma atnaujinti 56 punkte nurodytais atvejais; • Leidimas buvo išduotas ar atnaujintas remiantis veiklos vykdytojo pateiktais melagingais duomenimis; • pavojingas atliekas tvarkanti įmonė aplinkos ministro nustatyta tvarka ir terminais negauna licencijos pavojingoms atliekoms surinkti, saugoti, šalinti ir naudoti ar jei ši licencija buvo panaikinta arba jeigu įmonė surenka, saugo, naudoja, šalina pavojingas atliekas neturėdama pavojingų atliekų tvarkymo licencijos; • pavojingas atliekas tvarkanti įmonė, vadovaujantis aplinkos ministro 2003 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 469 patvirtinta Atliekų tvarkymo veiklos nutraukimo plano rengimo, derinimo ir įgyvendinimo tvarka (Žin. , 2003, Nr. 99 -4466), nepateikė naujos arba pratęstos banko garantijos arba draudimo liudijimo (poliso); • to prašo Leidimo turėtojas • per šių Taisyklių 16. 3 punkte nurodytą terminą nepateikus naujo statinio(-ių), pripažinimo tinkamu(-ais) naudoti akto kopijos. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 32

TIPK Taisyklių nauja redakcija (13) • Apie ketinimą panaikinti Leidimą jo turėtojas įspėjamas raštu ne vėliau kaip prieš 30 dienų, išskyrus Taisyklių 64. 7 punkte nurodytą atvejį, nurodant priežastis. • Leidimas panaikinamas jį išdavusio RAAD sprendimu. Leidimo turėtojas apie tai informuojamas raštu, nurodant Leidimo panaikinimo priežastis. • RAAD periodiškai, Taisyklių 1 priede nurodytų įrenginių atveju ne rečiau kas 12 mėnesių, patikrina, ar veiklos vykdytojo vykdoma veikla atitinka Leidimo sąlygas bei kitų teisės aktų reikalavimus. • Leidimo projektų, išduotų, atnaujintų, koreguotų Leidimų ar informacijos apie jų panaikinimą pateikimo savivaldybės institucijai tvarką nustato RAAD kartu su savivaldybės institucija. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 33

TIPK Europoje • 45 000 TIPK įrenginių 15 “senųjų” ES narių; • 2004 baigtas Direktyvos perkėlimas; • Iki 2002 metų pabaigos vadovaujantis Direktyvos nuostatomis buvo išduota 5545 TIPK leidimų tai sudaro 13 %; • Nepakanka iki 2007 m. spalio 30 d. vien tik išduoti leidimą. Įrenginiai turi būti pasirengę iki nustatytos datos visiškai atitikti Direktyvos reikalavimus. Visų pirma, kaip nustatyta direktyvos 9 straipsnio 4 dalyje, visi įrenginiai turėtų veikti pagal leidime nustatytas GPGB sąlygas, atsižvelgiant į kiekvieno konkretaus įrenginio technines charakteristikas, jo geografinę vietą ir vietos aplinkosaugos sąlygas 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 34

ES veiklos prioritetai (1) Užtikrinti visišką direktyvos perkėlimą į nacionalinius teisės aktus • 2/19/2021 Kai kurios valstybės narės vis dar tinkamai neperkėlė TIPK direktyvos į savo nacionalinius teisės aktus. Dėl to buvo iškelta keletas bylų dėl pažeidimų. Komisija, siekdama užtikrinti visišką direktyvos perkėlimą į nacionalinius teisės aktus, šiuos pažeidimų atvejus nuodugniai išnagrinės. Aplinkos apsaugos agentūra 35

ES veiklos prioritetai (2) Sustiprinta pažangos stebėsena iki visiško TIPK direktyvos įgyvendinimo 2007 m. spalio 30 d. • Siekdama nuolat kontroliuoti valstybių narių pažangą įgyvendinant direktyvą iki nustatyto termino – 2007 m. spalio 30 d. , Komisija inicijuos tam tikrus tyrimus. Šiuos tyrimus visų pirma sudarys informacijos apie nustatytų įrenginių ir išduotų ar atnaujintų leidimų skaičių valstybėse narėse surinkimas. Ši informacija bus prieinama visuomenei, įskaitant informavimą internetu. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 36

ES veiklos prioritetai (3) Atitikimo patikros • Komisija intensyviau naudos Europos išmetamų teršalų registrą (EPER), siekdama nustatyti pagrindinius pramoninius teršėjus ir kruopščiai ištirti TIPK direktyvos taikymą tuose įrenginiuose. Visų pirma Komisija nustatė įrenginius, iš kurių išmetama daug tam tikrų teršalų, ir kontroliuos valstybių narių priemones, kurios užtikrins, kad šie įrenginiai iki 2007 m. spalio 30 d. visiškai atitiktų TIPK direktyvą. • Komisija taip pat pradėjo vykdyti projektą, kuris bus vykdomas 30 konkrečių TIPK įrenginių visoje ES, tolesnei direktyvos įgyvendinimo valstybėse narėse pažangai peržiūrėti ir mastui, kuriuo leidimai ir darbas įrenginiuose atitinka direktyvos reikalavimus, įvertinti. • 2006 m. Komisija pradėjo projektą, kuriuo bus tiriama, kokiu mastu tam tikrose valstybėse narėse nustatytos bendrosios privalomos taisyklės atitinka direktyvos reikalavimus. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 37

ES veiklos prioritetai (4) GPGB rekomendacinių dokumentų (BREF) pirmojo etapo užbaigimas ir naujos peržiūros pradžia • GPGB rekomendaciniai dokumentai (BREF) yra svarbios direktyvos įgyvendinimo priemonės. Komisija deda visas pastangas, kad GPGB rekomendacinių dokumentų (BREF) (kuriuos sudaro 32 dokumentai) pirmasis etapas būtų užbaigtas iki 2006 m. pabaigos. • Dėl tam tikrų esamų GPGB rekomendacinių dokumentų (BREFs) peržiūros proceso, kurio metu galima gauti svarbiausios naujos informacijos ir žinių iš mokslinių tyrimų, diskutuojama su valstybėmis narėmis ir susijusiomis pramonės šakomis. Šis procesas prasidėjo 2005 metais 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 38

ES veiklos prioritetai (5) Poreikis išaiškinti tam tikrus teisinius klausimus ir techniškai peržiūrėti direktyvą • Paskutinė konsultacija su valstybėmis narėmis parodė, kad direktyvos I priedo veiklos aprašymų interpretacija ir terminas „įrenginys“ yra pagrindinės sritys, kuriose labiausiai reikia tolimesnių rekomendacijų įgyvendinimui paremti. Todėl Komisija glaudžiai bendradarbiauja su valstybėmis narėmis, remdama tokių rekomendacijų parengimą, kurį reikia užbaigti 2007 metais ir paskelbti internete • Komisija nustatė poreikį techniškai peržiūrėti TIPK direktyvą ir išaiškinti tam tikras dviprasmybes bei užtikrinti geresnį reguliavimą. Be to, rengiant Temines strategijas pagal Šeštąją aplinkosaugos veiksmų programą, buvo pabrėžta, kad TIPK direktyva yra svarbus galimas indėlis į šias iniciatyvas, čia taip pat atsižvelgiama ir į galimus direktyvos pakeitimus (ypač jos taikymo srityje) 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 39

ES veiklos prioritetai (6) Teisės aktų dėl pramonės teršalų išmetimo paprastinimo įvertinimas tobulinant reglamentavimą • Diskusijų prasidėjusių 2003 m. komunikato dėl TIPK direktyvos dėka, taip pat dėl diskusijų Taryboje (ypač laikantis Įstatyminio supaprastinimo panaudojimo) ir naujojo Komisijos komunikato „Reglamentavimo gerinimas augimui ir užimtumui Europos Sąjungoje skatinti“ rodo poreikį peržiūrėti TIPK direktyvos sąveiką su kitais teisės aktais. • Peržiūrint TIPK direktyvą Komisija įvertins galimybes supaprastinti esamus teisės aktus dėl pramonės teršalų išmetimo (TIPK direktyva ir tiesiogiai susiję atskirų sektorių teisės aktai, tokie kaip direktyvos dėl didelių kurą deginančių įmonių atliekų deginimo ir organinių tirpiklių naudojimo) 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 40

ES veiklos prioritetai (7) Galimų rinka pagrįstų priemonių ir kitų iniciatyvų taikymo įvertinimas • TIPK direktyva pagrįsta dinamiška koncepcija atsižvelgiant į GPGB. Tačiau praktiškai išdavus TIPK leidimą ir, atsižvelgiant į konkrečią kompetentingą instituciją, veiklos vykdytojai gali laikytis minimalaus ir statiško požiūrio, užtikrindami, kad leidimo išdavimo sąlygų būtų laikomasi itin tiksliai • Komisija peržiūrėdama TIPK direktyvą numato parengti skatinimo priemones, pavyzdžiui, pasinaudodama rinkos priemonėmis (pavyzdžiui, emisijų prekybos schemomis, mokesčiais ir rinkliavomis), kad paskatintų veiklos vykdytojus neapsiriboti kontrolės reikalavimais pagal TIPK direktyvą, o remti naujas aplinkosaugos technologijas 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 41

ES veiklos prioritetai (8) • TIPK Direktyvos peržiūra vyks 2006 m. ir bus baigta 2007 m. parengus Komisijos komunikatą, prireikus, kartu su teisės akto siūlymu. Komisija, norėdama užtikrinti konsultavimąsi ir glaudų bendradarbiavimą su valstybėmis narėmis ir kitomis suinteresuotosiomis šalimis, kuria TIPK peržiūros konsultacinę grupę, o 2006 m. bus rengiamas ir viešas svarstymas. • Visų pirma svarbiausiu prioritetu turėtų išlikti visiškas direktyvos įgyvendinimas iki 2007 m. spalio 30 d. 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 42

Informacija Aplinkos apsaugos agentūra: http: //aaa. am. lt/ 2/19/2021 Aplinkos apsaugos agentūra 43