Tapu Sicili1 1 Tapu Sicili Hakknda Genel Bilgiler

Tapu Sicili-1

1. Tapu Sicili Hakkında Genel Bilgiler Medeni Kanun taşınmazlarda ayni hakları açıklamak üzere ‘Tapu Sicili’ sistemini kabul etmiştir. Bu sistemde taşınmazlar üzerindeki ayni hakları üçüncü kişilere tanıtma görevini resmi memurlar tarafından tutulan tapu sicilindeki tesciller yerine getirir. Tapu sicili ‘ayni sistem’ denilen usule göre tutulur. TMK m. 1000/1’e göre, ‘Her taşınmaza kütükte bir sayfa ayrılır ve sayfa numaraları birbirini izler. ’ Medeni Kanunda öngörülmüş bulunan tapu sicili sisteminin en iyi biçimde işleyebilmesi için arazinin sınırlarının fenni usullerle belirlenerek planın yapılması gerekir.

2. Tapu Sicilinin Unsurları I. Genel Olarak Tapu sicili çeşitli unsurlardan meydana gelen bir bütündür. Taşınmazların hukuki durumunu göstermek üzere tutulan çeşitli defter ve belgelerin tümü bu bütün içinde yer alır. Tapu sicilini oluşturan unsurların bazıları asli (ana), bazıları ise fer’i (yardımcı) unsurlardır. TMK m. 997/2’ye göre, tapu sicilinin asli unsurları, tapu sicili, tapu kütüğü ve kat mülkiyeti kütüğü ile bunları tamamlayan yevmiye defteri ve belgeler ile plânlardan oluşur. ANA SİCİLLER Tapu Kütüğü Kat Mülkiyeti Kütüğü Tamamlayıcı Siciller • Yevmiye Defteri • Planlar • Belgeler YARDIMCI SİCİLLER Tapu Envanter Defteri Aziller Sicili Düzeltmeler Sicili Kamu Orta Malları Sicili İdari Sınırlar Kayıt Defteri

Kadastrosu Yapılmamış Yerlerde Tutulan Defterler Zabıt Defteri Kat Mülkiyeti Zabıt Defteri İpotek Kayıt Defteri Diğer Defterler

3. Tapu Sicili Sistemine Hakim Olan İlkeler Taşınmaza Sayfa Açılması İlkesi (Aynilik İlkesi) Tescil İlkesi Tescilin Sebebe Bağlılığı İlkesi Tapu Siciline Güven İlkesi Açıklık İlkesi

4. Devletin Sorumluluğu I. Sorumluluğun Hukuki Niteliği TMK m. 1007/1’e göre, ‘Tapu sicilinin tutulmasından doğan bütün zararlardan Devlet sorumludur. ’ Kanun koyucu, taşınmazlar üzerindeki Devlet eliyle tutulan bir sicille açıklık kazanmasının hak ve işlem güvenliği yönünden sağladığı teminatın bir uzantısı olarak, TMK m. 1007’de tapu sicilinin yolsuz tutulmasından doğan zararlardan Devletin sorumlu olduğu ilkesini hükme bağlamak zorunluluğu duymuştur. TMK m. 1007’de Devlet için düzenlenmiş sorumluluk aslidir. Devlet kusursuz sorumludur.

II. Sorumluluğun Şartları Devletin sorumluluğu için aranan şartların kümülatif olması gerekir. Şartlar: Tapu sicilinin tutulmasına ilişkin bir fiil veya kaçınma Fiil veya kaçınmanın hukuka aykırı olması Zarar Sicilin hukuka aykırı tutulması ile zarar arasında uygun illiyet bağı bulunmalı

III. Tazminat Davasının Diğer Özellikleri Tapu sicilinin tutulması, idari nitelikte bir kamu hizmeti olduğundan, dava esas itibariyle kamu hukuku karakterindedir. Ancak TMK m. 1007’ye dayanılarak açılan davalarda , TBK’nın haksız fillere ilişkin genel hükümlerinin de kıyasen uygulanacağı kabul edilir. TMK m. 1007’ye dayanılarak açılan dava adli yargının görevi içinde kabul edilir. Davacı sıfatı, tapu sicilinin yolsuz tutulmasından dolayı zarara uğrayan kimseye aittir. Davalı ise, Devlet denildiği için dava doğrudan doğruya Hazineye karşı açılır. Devletin ödeyeceği tazminatın miktarını tayinde TBK m. 52/1 gereğine zarar görenin kusuru da dikkate alınır. TMK m. 1007’ye göre devlete karşı açılacak tazminat davaları, TBK m. 72’deki iki ve on yıllık zamanaşımı sürelerine tabidir. Tazminat talebi zarar görenin zararı ve tazminat yükümlüsünü öğrendiği tarihten başlayarak iki yılın ve her halde zarar verici fiilin işlediği tarihten başlayarak da on yılın geçmesiyle zamanaşımına uğrar. TMK m. 1007/2’ye göre, ‘Devlet, zararın doğmasında kusuru bulunan görevlilere rücu eder. ’

5. Taşınmazların Kütüğe Kaydedilmesi (Tapulama) I. Uygulanacak Hükümler TMK m. 1004’e göre, ‘Taşınmazlar, bulundukları bölgenin tapu siciline kaydedilir. ’ Öğretide kadastro yapılmamış yerlerde zabıt defterlerine, daha sonrada tapu kütüğüne kaydedilmiş taşınmazlar için ‘tapulu yada tapuya kayıtlı’, bunların dışında kalan, yani tapu sicilinde kayıtları olmayan taşınmazlar için de ‘tapusuz ya da tapuya kayıtlı olmayan’ şeklinde nitelendirmeler yapılmaktadır. II. Taşınmaz Kavramı TMK m. 998’e göre, ‘Tapu siciline taşınmaz olarak şunlar kaydedilir: 1. Arazi, 2. Taşınmazlar üzerindeki bağımsız ve sürekli haklar, 3. Kat mülkiyetine konu olan bağımsız bölümler. Arazinin tapu siciline kaydı, özel kanun hükümlerine tâbidir. Bağımsız ve sürekli hakların kaydedilmesi için gerekli koşullar ve usul Cumhurbaşkanınca çıkarılan yönetmelikle belirlenir. Süreklilik koşulunun gerçekleşmesi için hakkın süresiz veya en az otuz yıl süreli olması gerekir. Kat mülkiyetine konu olan bağımsız bölümlerin taşınmaz olarak kaydı, özel kanun hükümlerine tâbidir. ’