TALLER SOBRE TRAMITADORES DE INMIGRACION INESCRUPULOSOS Conferencia Regional

TALLER SOBRE TRAMITADORES DE INMIGRACION INESCRUPULOSOS Conferencia Regional sobre Migración “El Sistema de Integridad para el Reclutamiento Internacional (SIRI)” Ciudad Guatemala 17 de Diciembre, 2014 Ricardo Cordero Especialista Regional Migración Laboral – Oficina Regional de la OIM

Esquema de la Presentación Contratación laboral internacional: los temas principales ¿Qué entendemos por contratación justa y ética? Tendencias globales La experiencia de la OIM en materia de contratación laboral y lecciones aprendidas Alianza público-privada para la contratación justa y ética El Sistema de Integridad para el Reclutamiento Internacional (SIRI) Beneficios para las partes interesadas El papel de la OIM en el SIRI Próximos pasos

Contratación laboral internacional: los temas principales La contratación/reclutamiento es la etapa más importante en el proceso de migración laboral. La contratación no ética afecta negativamente los programas gubernamentales y los marcos normativos. La contratación fraudulenta tiene amplias implicaciones en las personas y en los negocios.

Contratación laboral internacional: los temas Implicaciones de la contratación no ética para los trabajadores, los empleadores y el sector de la contratación laboral Sector Privado üDaño a la reputación comercial üResponsabilidad penal üDisminución de la productividad del trabajador üCompetencia desleal üFalta de transparencia üPoca adecuación de las habilidades al mercado de trabajo Migrantes üViolación de los derechos humanos y laborales ü Disminución de los ingresos ü Servidumbre por deudas ü Trata laboral

Contratación laboral internacional: los temas Implicaciones de la contratación no ética para los países de origen: Vínculos con el crimen organizado y las redes de trata Disminución en las transferencias de remesas Disminución de los beneficios en cuanto a desarrollo Implicaciones de la contratación no ética para los países de destino: Presión a la baja sobre el mercado de trabajo para los nacionales Amenazas a la integridad en los programas en materia de inmigración y mercado de trabajo Aumento de la migración irregular

¿Qué entendemos por contratación justa y ética? Ø Ningún pago para las personas que buscan empleo; los empleadores pagan la totalidad de los costos de contratación. Ø No retención ilegal de pasaportes, documentos de identidad u otra propiedad personal. Ø Transparencia en el proceso de contratación; todos los intermediarios tienen que ser identificados y registrados (cuando existen normas regulatorias). Ø No sustitución de contratos; los contratos deben estar redactados en el idioma del trabajador. Ø Existencia de mecanismos de resolución de conflictos. Ø Respeto de todos los derechos laborales establecidos por ley.

Tendencias mundiales actuales Convergencia de esfuerzos en la promoción de la contratación laboral justa. Ø Mejor entendimiento por parte de las empresas de la necesidad de una contratación laboral ética y justa para satisfacer sus necesidades. Ø Las empresas vinculan cada vez más los abusos en la contratación con otros abusos laborales dentro de sus cadenas de suministro. Ø Aceptación de que la contratación no ética es un problema mundial que requiere de una solución global. Ø

La experiencia de la OIM en materia de contratación laboral La OIM es un socio de confianza en la facilitación de la contratación laboral internacional >10, 000 trabajadores originarios de Colombia, El Salvador, Ghana, Guatemala, Honduras y Mauricio apoyados/contratados en empresas canadienses, españolas, italianas y portuguesas. Creciente interés, tanto por parte del sector privado como de los gobiernos, en la integridad a lo largo de los procesos de contratación y migración.

La experiencia de la OIM en materia de contratación laboral Componentes centrales de la contratación facilitada de la OIM: ü ü ü ü Alianzas con gobiernos (origen y destino), directamente con los empleadores y con agencias de contratación Creación de bases de datos de los trabajadores disponibles en puestos/sectores específicos Preselección, pruebas de habilidades, selección y actualización de capacidades Orientación previa a la salida, tanto cultural como profesional (adaptada al empleador y a la ubicación especifica del puesto) Chequeos médicos y de seguridad Asistencia con los trámites migratorios Arreglos de viaje y asistencia en tránsito Asistencia en el retorno y la reintegración

Lecciones aprendidas La colaboración con los gobiernos es importante Existen vacíos en el cumplimientos de las leyes que regulan la actividad de los intermediarios en la contratación laboral Necesidad de abogar para garantizar valores éticos compartidos con las contrapartes (empleadores, agencias de contratación) Empoderar lo más posible a los migrantes para que puedan tomar decisiones informadas Competencia de intermediarios inescrupulosos

Alianza Público-Privada para la Contratación Justa y Ética La OIM está creando una APP abierta a todas las partes interesadas comprometidas en buscar nuevas formas de abordar la contratación no ética. ü Reclutadores y Agencias de Empleo Temporal ü Gobiernos ü Organizaciones Intergubernamentales ü Organizaciones de la Sociedad Civil ü Empleadores/Marcas

El Sistema de Integridad para el Reclutamiento Internacional (SIRI) A través de la Alianza Público-Privada, el SIRI planea: Establecer una acreditación y un marco de auditoría para la contratación laboral internacional, basada en un código de conducta. Operar sobre la base de una membresía voluntaria para los reclutadores y empleadores. Apoyar en superar los vacíos jurisdiccionales y normativos entre los países de origen y los de destino. Establecer un mecanismo de quejas y remisión. Reducir la contratación no ética, a través del fomento de capacidades de gobiernos, reclutadores y empleadores.

Beneficios del SIRI para los socios Difusión de información fiable acerca de las prácticas de contratación justas. Transparencia en las prácticas de contratación. Igualdad de condiciones para los reclutadores éticos y los empleadores. Protección de marcas y promoción de los negocios comprometidos con la responsabilidad social. Maximización de los beneficios vinculados al desarrollo para los trabajadores migrantes, sus países de origen y los países de destino. Promoción de la inmigración legal y del tratamiento justo para los trabajadores extranjeros y nuevos inmigrantes.

Papel de la OIM en el SIRI La OIM está facilitando la creación de una Alianza Público-Privada para la Contratación Justa y Ética. Difusión de información y creación de una amplia base de miembros, aprovechando el posicionamiento de la OIM a nivel global. El SIRI busca volverse auto-sostenible e independiente, manteniendo a la OIM como Secretaría.

Próximos pasos Finalizar los Principios Rectores y el Código de Conducta del SIRI (en coordinación con los socios). Convocar grupos de trabajo con los socios para desarrollar los procedimientos del Proceso de Certificación y el Protocolo de Monitoreo. Implementar 3 proyectos piloto a nivel global para probar el Proceso de Certificación del SIRI. Consolidar la estructura operativa del SIRI de manera que se preserve la imparcialidad y la transparencia. Mejorar la visibilidad y divulgación del SIRI, incluyendo el sitio web y el portal de Internet.

Gracias Ricardo Cordero rcordero@iom. int OIM – Oficina Regional para Centro América, Norte América y el Caribe San José, Costa Rica Teléfono #: + 506. 2221. 5335 IRIS@iom. int http: //iris. iom. int/