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Taller “Inclusión Financiera, Banca Móvil y Seguridad” EL PAPEL DEL REGULADOR EN LA FACILITACIÓN DE LAS ASOCIACIONES Joel Escoto Tegucigalpa, 13 de agosto de 2013

Índice • • Situación Actual en el País Regulación de la Banca Móvil Regulación Aplicable a los Bancos Regulación Aplicable a las Empresas de Telecomunicación • Desafíos de los Aspectos Regulatorios • Convenio de Entendimiento • Conclusiones

Situación Actual del País • En Honduras solo el 21% de la población mantiene una cuenta formal con alguna institución financiera, • Mientras que la penetración del servicio de telefonía móvil es de 87%, • Actualmente existe el servicio de transferencias de dinero por medio de terminales móviles a nivel nacional.

Regulación de la Banca Móvil • No existe un modelo único de regulación, • Empresas de telecomunicaciones deben de asociarse con los bancos para ofrecer dinero móvil, • La CNBC regula la banca móvil a través de los bancos y CONATEL regula a las empresas de Telecomunicación, • Adicionalmente la CDPC y la fiscalía de protección al consumidor pueden intervenir.

Regulación Aplicable a los Bancos § Protección al usuario, § Ley de lavado de activos, riesgo de fraude, § E-banking lineamientos, Basilea II, § Regulación de agentes bancarios, § Intermediación y otra regulación aplicable. El enfoque Europeo, creó un marco regulador independiente para estas entidades de pago y separa; la regulación de los servicios de pago de la regulación de las entidades de crédito.

Regulación Aplicable a las Empresas de Telecomunicación 1/2 • Clasificación: Servicio de valor agregado, • Establecer los parámetros de calidad (Qo. S), • Procedimientos para manejar las quejas de los usuarios, • Registro y autenticación del cliente (abonado). • La terminación es un mercado no definido actualmente, por la interconexión que puede darse en este servicio

Regulación Aplicable a las Empresas de Telecomunicación, 2/2 • Interviene en caso de conflicto entre Operadores así como entre Operadores y Usuarios, • Establece las tasas y obligaciones económicas que se debe pagar ante el Estado, • Fiscaliza y Supervisa, • la Regulación se orienta a ser “expos”

Desafíos de los Aspectos Regulatorios 1/2 • El número telefónico se convierte en la cuenta bancaria del usuario, (Know Your Customer), • La capacidad de los sistemas debe impedir el fraude, • Los servicios necesitan la asociación de bancos y empresas móviles, (problemas de outsourcing) • Obtención de nuevos clientes, diversidad de servicios,

Desafíos de los Aspectos Regulatorios 2/2 • Limitados puntos de atención (agentes) para realizar transacciones, • Los retrasos en el procesamiento, en cuentas de servicios públicos tardan en actualizarse, • Necesidad de encriptación y seguridad en las transacciones, • Evitar la discriminación de precios por parte de los Operadores Móviles.

Convenio de Entendimiento En algunos países se ha realizado un protocolo o convenio de entendimiento, firmado conjuntamente por los reguladores de telecomunicaciones y de banca, estableciendo cómo las diversas autoridades trabajarán juntos coordinando esfuerzos y disponiendo los lineamientos de competencia en los acuerdos que van a celebrar las entidades bancarias con los Operadores Móviles.

Conclusiones • Las estrategias de negocios fortalecen el comercio y ayudan a los usuarios a beneficiarse de las coyunturas y alianzas. • Se debe proteger a los usuarios y los cobros deben ser asequibles para todos, sin que exista discriminación. • La vigilancia reguladora será fundamental hasta el momento en que todo el mundo tenga un teléfono inteligente y el teléfono (en lugar de la tarjeta SIM) pueda llevar a cabo a nivel local, todos los servicios de seguridad y la presentación del menú. • En ese momento, los bancos tendrán opciones directas para brindar sus propios servicios financieros móviles con un control mínimo por los Operadores de Redes Móviles.

Gracias por su atención