TALLER DE ARMONIZACIN CONTABLE Marzo y Abril 2015
TALLER DE ARMONIZACIÓN CONTABLE Marzo y Abril 2015
CONTENIDO OBJETIVOS 1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL 2. PLAN DE CUENTAS Y CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS 3. MOMENTOS CONTABLES 4. REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS 5. CUENTA PÚBLICA 6. TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
OBJETIVOS q Aplicar criterios uniformes en el análisis y registro de las operaciones presupuestarias y contables, en apego a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la normatividad emitida por el CONAC. q Conocer las obligaciones en materia de transparencia e integración y consolidación de estados financieros. q Resolver ejercicios que conocimientos adquiridos. pongan en práctica los
1. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
REFORMA CONSTITUCIONAL DOF 7 DE MAYO 2008 � Adición de fracción XXVIII al artículo 73 Constitucional FACULTADES DEL CONGRESO: � Expedir leyes en materia de contabilidad gubernamental. PROPÓSITOS DE LA LEY CONTABLE: � Regir la contabilidad pública y la presentación homogénea de información financiera, de ingresos y egresos, y patrimonial. � Garantizar su armonización a nivel nacional LOS RECURSOS ECONÓMICOS* : � Se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez. � Serán evaluados por instancias técnicas. *Art. 134 CPEUM
MOTIVACIÓN A LA REFORMA I. Mejorar la eficiencia del gasto y la rendición de cuentas. II. Homologar la contabilidad gubernamental. III. Mejorar la transparencia. IV. Contar con datos comparables. V. Fortalecer y facilitar las funciones de fiscalización
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA LGCG 1. -Criterios y líneas generales para 4. -Modelo contable promotor de el registro mejores prácticas nacionales e contable y para la emisión de información contable y internacionales. de Cuenta Pública. 5. -Considera el devengado 2. -Marco normativo flexible contable como base para el registro. 3. -Registro y valuación del patrimonio del Estado. 6. -Establece el reconocimiento de activos, pasivos, ingresos y gastos.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA LGCG 7. -Exige la aplicación de postulados básicos. 10. -Establece que las cuentas 8. -Determina la información públicas deberán contener mínima que integra la cuenta resultados de la evaluación del pública desempeño. 9. -Relaciona información presupuestaria y programática con los objetivos y prioridades de la Planeación Nacional y Estatal.
ESTRUCTURA DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Título / Contenido Nombre Título Primero Objeto y Ø Capítulo Único Disposiciones Generales Definiciones de la Ley Artículos (Arts. 1 -5) Ø Capítulo I Del Consejo Nacional de (Arts. 6 -10) Armonización Contable Título Segundo Ø Capítulo II Del Secretario Técnico (Art. 11) De la Rectoría de la Ø Capítulo III Del Comité Consultivo (Arts. 12 -13) Armonización Contable Ø Capítulo IV Del Procedimiento para la (Arts. 14 -15) Emisión de Disposiciones y para el Seguimiento de su Cumplimiento
ESTRUCTURA DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Título / Nombre Contenido Artículos Ø Capítulo I Del Sistema de Contabilidad (Arts. 16 -22) Gubernamental Título Tercero De la Ø Capítulo II Del Registro Patrimonial (Arts. 23 -32) Contabilidad Gubernamental Ø Capítulo III Del Registro Contable de las (Arts. 33 -43) Operaciones Título Cuarto Ø De la Información Financiera Ø Gubernamental y la Cuenta Pública Capítulo I De la Información Financiera (Arts. 44 -51) Gubernamental Capítulo II De Contenido de la Cuenta (Arts. 52 -55) Pública
ESTRUCTURA DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Título / Nombre Contenido Ø Capítulo I Disposiciones Generales Artículos (Arts. 56 -59) Ø Capítulo II De la Información Financiera Relativa (Art. 60 -62) a la Elaboración de las Iniciativas de Ley de Ingresos y los Proyectos de Presupuesto de Egresos Título Quinto De la Transparencia y Ø Capítulo III De la Información Financiera (Arts. 63 -65) Difusión de la Relativa a la Aprobación de las Leyes de Información Ingresos y de los Presupuestos de Egresos Financiera Ø Capítulo IV De la Información Relativa al (Arts. 66 -78) Ejercicio Presupuestario Ø Capítulo V De la Información Financiera Relativa (Arts. 79 -83) a la Evaluación y Rendición de Cuentas Título Sexto Sanciones Transitorios Ø Capítulo Único (Arts. 84 -86)
TÍTULO PRIMERO OBJETO Y DEFINICIONES DE LA LEY OBSERVANCIA OBLIGATORIA*: � � Federación, estados y municipios Poderes Entidades de la administración pública paraestatal Órganos autónomos Los gobiernos estatales deberán coordinarse con los municipales para que estos armonicen su contabilidad. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL* : � Facilitará el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos. � Contribuirá a lograr la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos. � Determinará la valuación del patrimonio del Estado y su expresión en los estados financieros. *Arts. 1, 2 y 3 LGCG
DEFINICIONES DE LA LEY • Catalogo de cuentas • Armonización • Comité • Consejo • Costo financiero de la deuda • Cuentas presupuestarias • Cuenta pública • Entidades federativas • Información financiera • Inventario • Contabilidad Gubernamental • Deuda Pública • Entes Públicos • Endeudamiento neto • Planeación del desarrollo • Manuales de contabilidad • Lista de cuentas • Secretaría de Hacienda • Sistema • Cuentas contables • Gasto devengado • Gasto comprometido • Gasto ejercido • Órganos autónomos • Ingreso devengado • Gasto pagado *Art. 4 LGCG
TÍTULO SEGUNDO DE LA RECTORÍA DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE (CONAC)*: Ø Órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental. Ø Tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. Ø Los entes públicos adoptarán e implementarán, con carácter obligatorio, en el ámbito de sus respectivas competencias, las decisiones que tome el consejo *Art. 6 LGCG
CONSEJO NACIONAL DE ARMONIZACIÓN CONTABLE 2015 8 Representantes de la Federación: (7 con voz y voto y 1 sólo con voz) 1. Secretario de Hacienda 2. Subsecretario de Egresos 3. Subsecretario de Ingresos 4. Subsecretario de Hacienda 5. Tesorero de la Federación 6. Titular de la UCEF 7. Secretaria de la Función Publica 8. Secretario Técnico (UCGIGP) (Sin voto) Procurar invitar al Titular de la Auditoría Superior de la Federación (Adición a la LGCG, DOF 12 de noviembre 2013 4 Representantes de las entidades federativas: Gobernadores de: 1. - Nuevo León (Gpos. 1 y 3) 2. - Colima (Gpos. 2 y 4) 3. - Oaxaca (Gpos. 5 y 7) 2 Representa ntes de los municipios: Naucalpan, Edomex. y Atilxco, Pue. 4. - México (Gpos. 6 y 8) *Art. 8 LGCG
INTEGRACIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO 2015 Emite opiniones: MIEMBROS CPFF EXCEPTO SECRETARIO SHCP C O M I T É C O N S U L T I V O 1 REPTE. AUDITORÍA SUPERIOR FEDERACIÓN 1 REPTE. ENTIDS ESTATALES FISCALIZACIÓN TITULARES ÓRGANOS HACENDARIOS DE: Z 1: SON; Z 2: DGO; Z 3: TLAX; Z 4: COL; . ; Z 5: QRO; Z 6: GRO. ; Z 7: VER; Z 8: Q. R. . DIRECTOR GENERAL DE INDETEC 1 REPESENTANTE DEL IMCP 8 REPRESENTANTES DE MUNICIPIOS (1 POR GRUPO, ART. 20 -III LCF) 1 REPTE. FED. NAL. DE LA ASOCIACIÓN MEXICANA DE COLEGIOS DE CONTADORES PÚBLICOS REPTES. ORGS. PROFS. EXPERTOS INVITADOS Z 1: Ahome, Sinaloa. Z 2: Chihuahua, Chihuahua. Z 3: Montemorelos, N. León. Z 4: Zapotlan el Grande, Jal. Z 5: Celaya, Gto. Z 6: Tlaltizapán de Zapata, Morelos.
PROCESO DE EMISIÓN DE DISPOSICIONES Secretario Técnico Inicio Comité Inicio Determina modificar o emitir disposiciones Recibe Proyecto y lo analiza Proyecto Recibe Proyecto para aprobación Proyecto Aprueba? SÍ Difunde acuerdo oportunamente Fin NO Elabora Proyecto y somete a opinión de Comité Proyecto Emite observaciones y envía al Secretario Observaciones Recibe observaciones e incluye pertinentes Observaciones Somete Proyecto a Consejo Proyecto
TÍTULO TERCERO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA*: � Registrará de manera ARMONICA, delimitada y específica, las Operaciones Presupuestarias y contables derivadas de la Gestión Pública, así como de otros flujos económicos. � Generará Estados Financieros, confiables, oportunos, comprensibles, periódicos y comparables, expresados en términos monetarios � Generará en tiempo real, estados financieros. *Arts. 16, 17 y 19 LGCG
TÍTULO TERCERO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA*: � Facilitará el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los entes públicos CADA ENTE PÚBLICO*: � Será responsable de su contabilidad, de la operación del sistema; así como del cumplimiento de lo dispuesto por esta Ley y las decisiones que emita el consejo. *Arts. 16, 17 y 19 LGCG
REGISTROS CONTABLES DE LAS OPERACIONES*: Ø Los registros contables se llevarán en base acumulativa. � Mantener un registro histórico de las operaciones en libros diario, mayor e inventarios y balances. � Los procesos que impliquen transacciones presupuestarias y contables generarán el registro automático y por única vez de los momentos contables. � La contabilización de las operaciones presupuestarias y contables, deberán respaldarse con su documentación original que compruebe y justifique esos registros. � Obligatorio conservar y poner a disposición de las autoridades competentes los documentos, comprobatorios y justificativos, así como los libros principales de contabilidad. *Arts. 16, 17 y 19 LGCG
ESTAPAS DEL PRESUPUESTO* � En lo relativo al gasto: Aprobado Modificado Comprometido Devengado Ejercido � En lo relativo al ingreso Estimado Modificado Devengado Recaudado Pagado Tema 4 de este Taller
TÍTULO CUARTO DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL Y LA CUENTA PÚBLICA INFORMACIÓN CONTABLE: � Estado de situación financiera � Estado de variación en la hacienda pública. � Estado de cambios en la situación financiera. � Informes sobre pasivos contingentes. � Notas a los estados financieros. � Estado analítico del activo � Estado analítico de la deuda y otros pasivos Tema 6 de este Taller
TÍTULO CUARTO DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL Y LA CUENTA PÚBLICA INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA: � � Estado analítico de ingresos � Estado analítico del ejercicio del presupuesto de egresos � � Endeudamiento neto, financiamiento menos amortización, del que derivará la clasificación por su origen en interno y externo Intereses de la deuda Un flujo de fondos que resuma todas las operaciones y los indicadores de la postura fiscal INFORMACIÓN PROGRAMÁTICA: � Gasto por categoría programática � Programas y proyectos de inversión � Indicadores de resultados
TÍTULO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA La interpretación de esta Ley. . . …. . . En todo caso, la interpretación privilegiará los principios constitucionales relativos a la transparencia y máxima publicidad de la información financiera. *Art. 5 LGCG Párrafo adicionado DOF 12 -11 -2012
TÍTULO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA ØLevantamiento físico del inventario de los bienes. ØPublicación del inventario a través de Internet. ØActualización por lo menos cada seis meses. ØMunicipios podrán recurrir a otros medios de publicación distintos al Internet. ART. 27 LGCG Tema 7 de este Taller
TÍTULO QUINTO DE LA TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA La información financiera de los entes públicos será difundida, trimestralmente en internet, a más tardar 30 días después del cierre del período que corresponda. En términos de las disposiciones en materia de transparencia que les sean aplicables. ART. 51 LGCG
TÍTULO SEXTO SANCIONES SE SANCIONARÁ ADMINISTRATIVAMENTE: � I. Cuando omitan realizar los registros de la contabilidad de los entes públicos, así como la difusión de la información financiera. � II. Cuando de manera dolosa: � a) Omitan o alteren los documentos o registros que integran la contabilidad. � b) Incumplan con la obligación de difundir la información financiera. *Art. 85 LGCG
TÍTULO SEXTO SANCIONES SE SANCIONARÁ ADMINISTRATIVAMENTE: � III. No realizar los registros presupuestarios y contables, con información confiable y veraz. � IV. Cuando por razón de la naturaleza de sus funciones tengan conocimiento de la alteración o falsedad de la documentación o de la información que tenga como consecuencia daños a la hacienda pública o al patrimonio de cualquier ente público y, estando dentro de sus atribuciones, no lo eviten o no lo hagan del conocimiento a su superior jerárquico o autoridad competente. � V. No tener o no conservar, en los términos de la normativa, la documentación comprobatoria del patrimonio, así como de los ingresos y egresos de los entes públicos. *Art. 85 LGCG
TÍTULO SEXTO SANCIONES SE CONSIDERARÁ COMO INFRACCIÓN GRAVE Ø Cuando el servidor público incurra en cualquiera de los supuestos establecidos en las fracciones II y IV del presente artículo, así como las reincidencias en las conductas señaladas en las demás fracciones. Se impondrá una pena de dos a siete años de prisión, y multa de mil a quinientos mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, a quien causando un daño a la hacienda pública o al patrimonio del ente público correspondiente, incurra en las conductas previstas en las fracciones II y IV del artículo 85 de esta Ley. � � SMDF $ 70. 10 X 1000 = $ 70, 100 SMDF $ 70. 10 X 500, 000 = $ 35’ 050, 000 *Art. 85 Y 86 LGCG
NORMATIVA EMITIDA POR EL CONAC MARCO CONCEPTUAL Y POSTULADOS BÁSICOS DE LA CONTABILIDAD CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS PLAN DE CUENTAS REGLAS DE REGISTRO INSTRUCTIVOS DE CUENTAS GUIAS CONTABILIZADORASY MODELOS DE ASIENTOS ESTADOS FINANCIEROS CONTABLES ESTADOS PRESUPUESTARIOS ESTADOS E INFORMES PROGRAMÁTICOS INDICADORES DE POSTURA FISCAL MANUALES SIMPLIFICADOS MUNICIPIOS CUENTA PÚBLICA LINEAMIENTOS DE CONTROL TRANSPARENCIA PBR-SED OTROS
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 1
2. PLAN DE CUENTAS Y CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
PLAN DE CUENTAS Comprende la numeración de cuentas ordenadas sistemáticamente e identificadas con nombres para distinguir un tipo de partida de otras, para los fines del registro contable de las transacciones PRIMER AGREGADO Género 1 Activo Grupo 1. 1 Activo Circulante Rubro 1. 1. 1 Efectivo y Equivalentes SEGUNDO AGREGADO Cuenta 1. 1 Efectivo Subcuenta 1. 1. 1 Caja
CODIFICACIÓN Género Grupo 1 Rubro Cuenta Subcuenta Nombre Activo 1 Activo Circulante Efectivo y equivalentes 1 de l e v i N ción a z i n Armo 2 Bancos 1 CODIFICACIÓN 1. 1. 1. 2. 1 Bancomer
ESTRUCTURA, GÉNERO 1 ACTIVO 2 PASIVO 3 HACIENDA PUBLICA/ PATRIMONIO 4 INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS 5 GASTOS Y OTRAS PERDIDAS 6 CUENTAS DE CIERRE CONTABLE 7 CUENTAS DE ORDEN CONTABLES 8 CUENTAS DE ORDEN PRESUPUESTARIAS 9 CUENTAS DE CIERRE PRESUPUESTARIO
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO CLASIFICACIÓN FUNCIONAL CLASIFICACIÓN PROGRAMATICA CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA CLASIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS (CRI) ü ü LOS RECURSOS PÚBLICOS: Son medios de financiamiento. Permiten solventar las actividades propias de los entes públicos. Atienden las obligaciones de pago de la deuda pública. Permiten efectuar transferencias que requieran otros ámbitos o niveles de gobierno. Clasificador por Rubro de Ingresos (CRI) Rubro Tipo Clase Concepto CRI Nombre Cuenta Nombre 1 Impuestos 411 Impuestos 12 Impuestos sobre el Patrimonio 4112 Impuestos sobre el Patrimonio 12 -01 Impuesto Predial 4112 -01 Impuesto Predial 12 -01 -01 Predial Urbano 4112 -01 -01 Predial Urbano 12 -01 -02 Predial Rústico 4112 -01 -02 Predial Rústico
ESTRUCTURAL DEL CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS (CRI) INGRESOS DE GESTIÓN 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. TRANSFERENCIAS IMPUESTOS CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL CONTRIBUCIONES DE MEJORAS DERECHOS PRODUCTOS APROVECHAMIENTOS INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 8. PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 9. TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 0. INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS DEUDA PÚBLICA Clasificador por Rubro de Ingresos (DOF 09 -12 -2009)
CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO Resume, ordena y presenta los gastos programados en el presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios, activo y pasivos financieros. CODIFICACIÓN CAPÍTULO X 000 CONCEPTO PARTIDA XX 00 GENÉRICA XXX 0 ESPECÍFICA XXXX Nivel de Armonización
CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO 1000 SERVICIOS PERSONALES 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS 3000 SERVICIOS GENERALES 4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES , SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES 6000 INVERSION PÚBLICA 7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES 8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 9000 DEUDA PÚBLICA
CLASIFICADOR POR TIPO DE GASTO Relaciona las transacciones públicas que generan gastos con los grandes agregados de la clasificación económica presentándolos en: 1 Corriente 2 De Capital 3 Amortización Deuda y Disminución Pasivos
CLASIFICADOR FUNCIONAL DEL GASTO Nivel 1 : Nivel 2: Nivel 3: FINALIDADES 1 Finalidades (4) 1. 1 Función 1. 1. 1. (29) Subfunción (111) DESCRIPCION 1 Gobierno Comprende las acciones propias del gobierno 2 Desarrollo Social Incluye las actividades relacionadas con la prestación de servicios sociales en beneficio de la población 3 Desarrollo Económico Comprende las actividades orientadas al desarrollo económico, fomento de la producción y prestación de bienes y servicios públicos 4 Otras no clasificadas Comprende los pagos de compromisos inherentes a la contratación de deuda; las transferencias entre diferentes niveles y órdenes de gobierno, así como aquellas actividades no susceptibles de etiquetar en las funciones existentes
CLASIFICADOR PROGRAMÁTICO DEL GASTO Programas Presupuestarios Clave Definición Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y Municipios; Sujetos a Reglas de Definidos en el Presupuesto de Egresos y los que S Operación se incorporen en el ejercicio. Para otorgar subsidios no sujetos a reglas de U operación, en su caso, se otorgan mediante convenios. Otros Subsidios Desempeño de las Funciones E Prestación de Servicios Actividades del sector público, que realiza en forma Públicos directa, regular y continua, para satisfacer demandas de la sociedad, de interés general, atendiendo a las personas en sus diferentes esferas jurídicas, a través de las siguientes finalidades: i) Funciones de gobierno. ii) Funciones de desarrollo social. iii) Funciones de desarrollo económico. B Provisión de Bienes Actividades que se realizan para crear, fabricar y/o Públicos elaborar bienes que son competencia del Sector Público. Incluye las actividades relacionadas con la compra de materias primas que se industrializan o transforman, para su posterior distribución a la población.
CLASIFICADOR ADMINISTRATIVO DEL GASTO
CLASIFICADOR POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1. -RECURSOS FISCALES 2. -FINANCIAMIENTOS INTERNOS 3. FINANCIAMIENTOS EXTERNOS 4. -INGRESOS PROPIOS 5. -RECURSOS FEDERALES 6. -RECURSOS ESTATALES 7. - OTROS INGRESOS
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 2
3. MOMENTOS CONTABLES
MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS 1. - Ingreso Estimado 2. - Ingreso Modificado 3. - Ingreso Devengado 4. - Ingreso Recaudado ART. 38 LGCG Documento publicado en DOF el 09 de dic. 2009
MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS Estimado Ley de Ingresos Modificado Decretos de Modificación de la Ley Ingresos Devengado Derecho jurídico al cobro. MOMENTOS CONTABLES Recaudado Cobro en efectivo o cualquier otro medio
REFORMA A LOS MOMENTOS CONTABLES 1 Ingresos Estimados 2 Ingresos Modificados 3 Ingresos Devengados Ingresos Recaudados ART. 38 LGCG Documento publicado en DOF el 08 de ago. 2013 SIMULTANEO: Impuestos, cuotas y aportaciones de seguridad social, contribuciones de mejoras, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones, recursos por convenios e ingresos por financiamientos.
REFORMA A LOS MOMENTOS CONTABLES 1 Ingresos Estimados 2 Ingresos Modificados 3 Ingresos Devengados 4 REGISTRO INDIVIDUAL: Tratándose de ingresos por Ingresos Recaudados venta de bienes y servicios e ingresos por aportaciones ART. 38 LGCG Documento publicado en DOF el 08 de ago. 2013
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES (INGRESOS) Cuentas de Orden Presupuestarias: Cuentas Contables: 1 8. 1. 1 Estimado 2 8. 1. 3 Modificado 3 8. 1. 4 Devengado 4 Ingresos 4 8. 1. 5 Recaudado 1 Activo/ 1. 1. 1. 2 Bancos
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES (INGRESOS) 811 Ley de Ingresos Estimada 812 Ley de Ingresos por Ejecutar 4) 1) (1 813 Ley de Ingresos Modificada 2) (3 814 Ley de Ingresos Devengada 5) (4 (2 (3 R 815 Ley de Ingresos Recaudada (5 1124 Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 4 a) (5 a 4112 Impuestos sobre el Patrimonio (4 a 1112 Bancos / Tesorería 5 a) (1) Ley de Ingresos Estimada (2) Modificación positiva a la Ley de Ingresos Estimada (3) Modificación negativa a la Ley de Ingresos Estimada (4) Se devenga impuestos patrimoniales (4 a) Registro automático del devengo patrimonial (5) Se recauda por concepto de impuestos patrimoniales (5 a) Registro automático del pago patrimonial
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES (REFORMA INGRESOS) 811 Ley de Ingresos Estimada 1) 812 Ley de Ingresos por Ejecutar 813 Ley de Ingresos Modificada 4 -1) (1 2) (3 814 Ley de Ingresos Devengada 4 ) (4 -1 (2 (3 R 815 Ley de Ingresos Recaudada (4 1124 Ingresos por Recuperar a Corto Plazo 4 a) (4 a-1 4112 Impuestos sobre el Patrimonio (4 a 1112 Bancos / Tesorería 4 a-1) (1) Ley de Ingresos Estimada (2) Modificación positiva a la Ley de Ingresos Estimada (3) Modificación negativa a la Ley de Ingresos Estimada (4, 4 -1, 4 a-1) Registros automáticos del devengado/recaudado simultaneo por el ingreso por concepto de impuesto patrimonial.
MOMENTOS CONTABLES DE EGRESOS 1 Gasto Aprobado 2 Gasto Modificado 3 Gasto Comprometido 4 Gasto Devengado 5 Gasto Ejercido 6 Gasto Pagado ART. 38 LGCG Documento publicado en DOF el 20 de ago. 2009
MOMENTOS CONTABLES DE EGRESOS MOMENTOS CONTABLES Aprobado Presupuesto de egresos aprobado Modificado Oficio de adecuación presupuestaria Comprometido Contrato o período Devengado Factura, recibos, estimaciones. Ejercido Cuenta por liquidar certificada. Pagado Cheque, transferencia, efectivo
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES (EGRESOS) Cuentas de Orden Presupuestarias: 1 8. 2. 1 Gasto Aprobado 2 8. 2. 3 Gasto Modificado 3 4 Cuentas Contables: 8. 2. 4 Gasto Comprometido 8. 2. 5 Gasto Devengado 5 8. 2. 6 Gasto Ejercido 6 8. 2. 7 Gasto Pagado 2 Pasivo/ 2. 1. 1 Cuentas por Pagar 1 Activo/ 1. 1. 1. 2 Bancos
REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES (EGRESOS) 821 Presupuesto de Egresos Aprobado (1) 822 Presupuesto de Egresos por Ejercer (1) (2) (4) 823 Modificaciones al Presupuesto Egresos Aprobado (3) (2) 824 Presupuesto de Egresos Comprometido (4) (5) (3) R 825 Presupuesto de Egresos Devengado (5) (6) 2112 Proveedores por Pagar a Corto Plazo (7 a) (5 a) 826 Presupuesto de Egresos Ejercido (6) (7) 1112 Bancos / Tesorería (7 a) 827 Presupuesto de Egresos Pagado (7) 5126 Combustibles, Lubricantes y Aditivos (5 a) (1) Presupuesto de Egresos Aprobado (2) Modificación positiva al Presupuesto de Egresos (3) Modificación Negativa al Presupuesto de Egresos (4) Se finca pedido de lubricantes (5) Se reciben de conformidad los lubricantes (5 a) Registro automático del devengo patrimonial (6) Se ordena el pago al proveedor (7) Se extiende el cheque de pago al proveedor (7 a) Registro automático del pago patrimonial
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 3
4. REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 4
5. CUENTA PÚBLICA
CUENTA PÚBLICA Cuenta pública: Es el documento a que se refiere el artículo 74, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como el informe que en términos del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos rinde el Distrito Federal y los informes correlativos que, conforme a las constituciones locales, rinden los estados y los municipios
FACULTAD EXCLUSIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Revisar Cuenta Pública del año anterior para: ◦ Evaluar los resultados de la gestión financiera, ◦ Comprobar si se ha ajustado a los criterios señalados por el Presupuesto y ◦ Verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. (ART. 74 -VI)
PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA FEDERAL � Deberá ser presentada a la Cámara de Diputados a mas tardar el 30 de Abril del año siguiente que corresponda. � Se podrá ampliar el plazo de presentación por un limite máximo de 30 días naturales. � La Cámara de Diputados concluirá la revisión a más tardar el 31 de Octubre del año siguiente al de su presentación. (ART. 74 -VI)
LA CUENTA PÚBLICA TIENE POR OBJETO: I. Evaluar los resultados de la gestión financiera. II. Comprobar si el ejercicio de la Ley de Ingresos y el Presupuesto se ha ajustado a los criterios señalados en los mismos. III. Verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas. IV. Determinar las responsabilidades a que haya lugar y la imposición de multas y sanciones resarcitorias correspondientes en los términos de esta Ley. ART. 12 DE LA LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN
PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN Ø Las cuentas públicas anuales deberán ser presentadas en los términos previstos por la Constitución. ART. 31 LEY DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR PARA EL ESTADO DE MICHOACÁN Ø Presentar cada año al Congreso, a más tardar el treinta y uno de marzo, la Cuenta Pública de la Hacienda Estatal correspondiente al ejercicio fiscal próximo anterior… ART. 60, FRACC. VIII CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN
CONTENIDO DE LA CUENTA PÚBLICA INFORMACIÓN CUENTA PÚBLICA CONTABLE PRESUPUESTARIA PROGRAMÁTICA INDICADORES DE POSTURA FISCAL ARTÍCULO LGCG ESTATAL X X 46 Y 53 MUNICIPAL X X 48 Y 55
CUENTA PÚBLICA � El presente acuerdo tiene por objeto armonizar la estructura de la Cuenta Pública del Gobierno Federal, de las Entidades Federativas, de los Ayuntamientos de los Municipios y de los órganos político-administrativos de las demarcaciones territoriales por conducto del Distrito Federal DOF 30 -DICIEMBRE-2013
INTEGRACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL • La Cuenta Pública de las Entidades Federativas se recomienda sea formulada e integrada por la Secretaria de Finanzas. MUNICIPAL • La Cuenta Pública del Ayuntamiento del Municipio, se recomienda sea formulada e integrada por la Tesorería Municipal.
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL TOMO 1 RESULTADOS GENERALES • Información Libre • Análisis de la Postura Fiscal TOMO 2 INFORMACIÓN CONSOLIDADA • Información Contable
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL TOMO 3 PODER EJECUTIVO DEL ESTADO (DEPENDENCIAS, PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA, ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS DESCONCENTRADOS) TOMO 4 PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO (ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR • Información Contable • Información Presupuestaria • Información Programática • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos • DEL Información Contable ESTADO Y OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODERPresupuestaria LEGISLATIVO) • Información Programática • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL TOMO 5 PODER JUDICIAL DEL ESTADO (TRIBUNALES Y OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODER JUDICIAL) • Información Contable • Información Presupuestaria • Información Programática • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos TOMO 6 AUTÓNONOS DEL ESTADO • (LOS ÓRGANOS QUE LA CONSTITUCIÓN Información Contable • LOCAL LES CONCEDIÓ AUTONOMÍA) Información Presupuestaria • Información Programática • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL TOMO 7 SÉCTOR PARAESTATAL • Información Contable • Información Presupuestaria • Información Programática • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos 1) Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y No Financieros. 2) Instituciones Públicas de Seguridad Social. 3) Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participación Estatal Mayoritaria. 4) Fideicomisos Empresariales No Financieros con Participación Estatal Mayoritaria. 5) Entidades Paraestatales Empresariales Financieras Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria. 6) Fideicomisos Financieros Públicos con Participación Estatal Mayoritaria.
ESTRUCTURA DE LOS TOMOS DE LA CUENTA PÚBLICA MUNICIPAL TOMO 1 GOBIERNO MUNICIPAL (DEPENDENCIAS Y ORGANISMOS TOMO 2 SÉCTOR PARAESTATAL DESCONCENTRADOS MUNICIPALES) • Información Contable • Información Presupuestaria • Anexos, establecidos en diferentes ordenamientos
INFORMACIÓN ADICIONAL QUE DEBEN PRESENTAR EN LA CUENTA PÚBLICA Además de la información antes mencionada todos los entes públicos deberán integrar en la cuenta pública los siguientes formatos, esto en apego a las normas emitidas por CONAC: Acuerdo por el que se determina la norma para establecer la estructura del formato de la relación de bienes que componen el patrimonio del ente público DOF 08/Agosto/2013 NORMA para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas bancarias productivas específicas que se presentan en la cuenta pública, en las cuales se depositen los recursos federales transferidos DOF 03/Abril/2013 Ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros DOF 4/Abril/2013 Relación de esquemas bursátiles y de coberturas financieras Articulo 46 LGCG
CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS ¿Quiénes deben consolidar? 1. Para el Gobierno Federal: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. 2. Para el caso de las Entidades Federativas, por la Secretaría de Finanzas o su equivalente, 3. Para los Municipios: la Tesorería Municipal, Secretaría de Finanzas Municipal o su equivalente.
CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Estados financieros a consolidar Estado de situación financiera Estado de actividades Estado de variación de la hacienda pública Estado de cambios en la situación financiera Gobierno Estado de flujos de efectivo Federal • • • Poderes: Ejecutivo Legislativo y Judicial Órganos Autónomos Consolidación a presentarse (Conforme a la Clasificación Administrativa del CONAC) Entidades Federativas • • • Poderes: Ejecutivo Legislativo y Judicial Órganos Autónomos Municipios • Dependencias y • Organismos desconcentrados
CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS Transacciones y saldos a consolidar Del Estado de Situación Financiera Consolidado: Eliminar los saldos derivados de la relación Deudor-Acreedor por concepto de Participaciones y Aportaciones de Capital (del rubro Inversiones Financieras a Largo Plazo) con el rubro de Aportaciones (del grupo Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido). Del Estado de Actividades Consolidado: Eliminar las transacciones generadas por una relación de Ingreso. Gasto por conceptos de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas.
CONSOLIDACIÓN DE ESTADOS FINANCIEROS EJEMPLO DEL FORMATO CUENTA NOMBRE DEL ENTE PÚBLICO ESTADO DE ACTIVIDADAES Del XXXX al XXXX EJECUTIVO LEGISLATIVO JUDICIAL AUTONOMOS SUMATORIA ELIMINACIÓN CONSOLIDACIÓN 2014 2014
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 5
6. TRANSPARENCIA Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA
LA TRANSPARENCIA ü Representa un mecanismo para ejercer de una manera mas eficaz el derecho al acceso a la información pública gubernamental. ü Constituye uno de los pilares de la rendición de cuentas.
OBJETIVOS RELEVANTES DE LA TRANSPARENCIA Gobierno Transparente. Rendición de Cuentas Acceso a la Información Artículo 4 LFAIPG
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Fracc. I ”Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. ” Fracc. III ”Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública………. ” Fracc. V “Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos” Artículo 6 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
REFORMA A LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL DECRETO por el que se reforma y adiciona la Ley General Gubernamental, para de Contabilidad transparentar y armonizar la información financiera relativa a la aplicación de recursos públicos en los distintos órdenes de gobierno. DOF 12 DE NOVIEMBRE DEL 2012
ESTRUCTURA DEL TÍTULO QUINTO DE LA LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Título / Nombre Contenido Ø Capitulo I. Disposiciones Generales Artículos (Arts. 56 -59) Ø (Art. 60 -62) Ø Título Quinto De la Transparencia y Difusión de la Información Financiera Ø Ø Capítulo II. De la Información Financiera relativa a la Elaboración de las Iniciativas de Ley de Ingresos y los Proyectos de Presupuesto de Egresos Capitulo III. De la Información Financiera Relativa a la Aprobación de las Leyes de Ingresos y de los Presupuestos de Egresos Capítulo IV. De la Información Relativa al ejercicio Presupuestario (Arts. 63 -65) (Arts. 66 -78) Capítulo V. De la información Financiera Relativa a la Evaluación y Rendición de Cuentas (Arts. 79 -83)
DISPOSICIONES GENERALES v Se establecen formatos para la publicación de la información financiera para difundirse en la página de Internet del ente público y en los medios oficiales de difusión aplicables. v. Dicha información podrá complementar la que otros ordenamientos jurídicos aplicables ya disponen. v. Enlaces electrónicos en páginas de Internet estatales y municipales, que permitan acceder a la información financiera de todos los entes públicos de su respectivo orden de gobierno y a los órganos o instancias de transparencia competentes. Arts. 56 AL 58 LGCG
DISPOSICIONES GENERALES v. El estado podrá incluir la información de sus municipios previo convenio. v. Que toda la información se difunda trimestralmente en Internet, salvo aquélla que tenga otra periodicidad por disposición de ley y permanecer disponible durante los últimos seis ejercicios fiscales. Arts. 56 AL 58 LGCG
FORMATOS ANUALES 1. -Iniciativa de Ley de Ingresos 2. -Proyecto del Presupuesto de Egresos 3. -Presupuesto Ciudadano 4. -Calendario Mensual de Ingresos 5. -Calendario Mensual de Egresos 6. -Relación de Cuentas Bancarias Productivas 7. -Difusión de los Resultados de las Evaluaciones de los Recursos Federales DOF 3, 4 Y 8 de agosto 2013
INICIATIVA DE LA LEY DE INGRSOS ART. 60 Y 61 LGG v Iniciativa de ley debe incluir apartados específicos desagregados de ingresos ordinarios y extraordinarios respecto a los rubros de ingresos que le compete obtener. v Este formato aplica para la Federación, entidades federativas y municipios. v Presentar con apertura al CRI como mínimo segundo nivel. (Rubro y Tipo) v La información se presenta a través del siguiente formato. Entidad Federativa/Municipio Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Total Impuestos sobre los ingresos…. Cuotas y Aportaciones de seguridad social Aportaciones para Fondos de Vivienda… Contribuciones de mejoras Contribución de mejoras por obras… Ingreso Estimado
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS ART. 60 Y 61 LGG v Objeto: Establecer la estructura y contenido de la información adicional para la presentación del proyecto del Presupuesto de Egresos. v. Este formato aplica para la Federación, entidades federativas y municipios. v. Presentar con apertura al COG (capítulo y concepto) v. La información se presenta a través de los siguientes formatos. Entidad Federativa/Municipio Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Clasificador por Objeto del Gasto Total Servicios Personales Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente… Materiales y Suministros Materiales de Administración, Emisión de… Servicios Generales Servicios Básicos… Importe
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS ART. 60 Y 61 LGG Entidad Federativa XXXX Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Clasificación Administrativa Total Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Órganos Autónomos* Otras Entidades Paraestatales y organismos Municipio de XXXX Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Clasificación Administrativa Total Órgano Ejecutivo Municipal Otras Entidades Paraestatales y organismos Importe
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS ART. 60 Y 61 LGG Entidad Federativa/Municipio Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Clasificador Funcional del Gasto Total Gobierno Desarrollo Social Desarrollo Económico Otras no clasificadas en funciones anteriores Importe Entidad Federativa/Municipio Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Clasificación por Tipo de Gasto Total Gasto Corriente Gasto de Capital Amortización de la deuda y disminución de pasivos Importe
PROYECTO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS ART. 60 Y 61 LGG Entidad Federativa/Municipio Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Prioridades de Gasto Desarrollo social Entidad Federativa/Municipio Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal XXXX Programas y Proyectos Programas específicos Entidad Federativa/Municipio Analítico de plazas Plaza/puesto Número de plazas Remuneraciones De hasta
PRESUPUESTO CIUDADANO ART 62 LGCG v. Difusión a la ciudadanía de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos v. Documentos dirigidos a la ciudadanía que expliquen, de manera sencilla y en formatos accesibles. v. Observancia obligatoria para la Federación, entidades federativas y municipios. Preguntas / apartados Consideraciones ¿Qué es la Ley de Ingresos y cuál Dar una breve explicación es su importancia? ¿De dónde obtienen los gobiernos Fuente de los ingresos para financiar los gastos: sus ingresos? impuestos, derechos, préstamos, etc. ¿Qué es el Presupuesto de Dar una breve explicación Egresos y cuál es su importancia? ¿En qué se gasta? Gasto de inversión y corriente, y objeto del gasto. ¿Para qué se gasta? ¿Qué pueden ciudadanos? Desarrollo económico, social y gobierno. hacer los Se deberá de considerar en el documento información sobre participación social, contraloría social y acceso a la información.
PRESUPUESTO CIUDADANO ART 62 LGCG Ejemplo en cuanto a los ingresos: Origen de los Ingresos Total Importe Impuestos Cuotas y Aportaciones de seguridad social Contribuciones de mejoras… Ejemplo en cuanto a los egresos: ¿En qué se gasta? Importe Total Servicios Personales Materiales y Suministros Servicios Generales…
CALENDARIO MENSUAL DE INGRESOS ART. 66 LGCG v. Publicar los calendarios de ingresos con base mensual. v Aplicación entidades federativas y municipios. v Presentar formato con apertura al CRI (Rubro y Tipo) v publicar a más tardar el último día de enero Entidad Federativa/Municipio Calendario de Ingresos del Ejercicio Fiscal XXXX Anual Enero Febrero Total Impuestos sobre los ingresos… Cuotas y Aportaciones de seguridad social Aportaciones para Fondos de Vivienda… Marzo…….
CALENDARIO MENSUAL DE EGRESOS ART. 66 LGCG v. Publicar los calendarios de egresos con base mensual. v Aplicación entidades federativas y municipios v Presentar formato con apertura al COG (capítulo y concepto) v Publicar a más tardar el ultimo día de enero Entidad Federativa/Municipio Calendario de Presupuesto de Egresos del Ejercicio Fiscal XXXX Anual Enero Febrero Marzo… Total Servicios Personales Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente… Materiales y Suministros Alimentos y Utensilios
RELACIÓN DE CUENTAS BANCARIAS PRODUCTIVAS ART. 69 LGCG v Incluirán la relación de las cuentas específicas para recursos federales transferidos. v A efecto de que puedan fiscalizarse adecuadamente sin establecer trabas operativas que dificulten el ejercicio de los recursos. v Aplicación entidades federativas y municipios. Entidad Federativa/Municipio: Relación de cuentas bancarias productivas específicas Periodo (anual) Datos de la Cuenta Bancaria Fondo, Programa o Convenio Institución Bancaria Número de Cuenta Nota: Solo información de cuentas bancarias del ejercicio fiscal correspondiente.
DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE LOS RECURSOS FEDERALES ART. 79 LGCG v Publicar a mas tardar el último día de abril su programa anual de evaluaciones, metodologías e indicadores de desempeño. v Publicar a mas tardar a los 30 días posteriores a la conclusión de las evaluaciones, resultados y nombres de personas que realizaron la evaluación. v Aplicación entidades federativas y municipios. 1. DESCRIPCIÓN DE LA EVALUACIÓN 2. PRINCIPALES HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA EVALUACIÓN 4. DATOS DE LA INSTANCIA EVALUADORA 5. IDENTIFICACIÓN DEL (LOS) PROGRAMA(S) 6. DATOS DE CONTRATACIÓN DE LA EVALUACIÓN 7. DIFUSIÓN DE LA EVALUACIÓN
FORMATOS TRIMESTRALES 1. -Pagos por Ayudas y Subsidios 2. -Programas con Recursos Concurrentes por Orden de Gobierno 3. -Aportaciones Federales de Educación (FAEB Y FAETA) 4. - Aportación Federal de Salud (FASSA) 5. - Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) 6. -Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN) 7. - Aportaciones Federales de Seguridad Pública 8. -Obligaciones Pagadas y Garantizadas con Fondos Federales 9. -Destino del Gasto Federalizado y Reintegro a la TESOFE DOF 3, 4 de abril 2013 y 6 de octubre 2014
PAGOS POR AYUDAS Y SUBSIDIOS ART. 67 LGCG v Publicar información sobre los montos pagados durante el periodo por concepto de ayudas y subsidios. v Aplicación todos los entes públicos Ente Público: Montos pagados por ayudas y subsidios Período (trimestre XXXX del año XXXX) Sector (económico o social) Concepto Beneficiario Ayuda subsidio CURP RFC Monto Pagado
PROGRAMAS CON RECURSOS CONCURRENTES POR ORDEN DE GOBIERNO ART. 68 LGCG v En los programas en que concurran recursos federales, se harán las anotaciones respectivas identificando el monto correspondiente a cada orden de gobierno. v Aplicación entidades federativas y municipios. Entidad Federativa/Municipio Formato de programas con recursos concurrente por orden de gobierno Periodo (trimestre XXXX del año XXXX) Nombre Federal Estatal Municipal Otros Monto del Depend Aportac total Program encia / ción encia / ión j=c+e+g a Entidad (Monto) +i ) a b c d E f g h i
APORTACIONES FEDERALES DE EDUCACIÓN (FAEB) Y (FAETA) ART. 73 LGCG v Aplicación entidades federativas v. Deberán presentar información relativa al FAEB Y FAETA. v La Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal incluirá en su página de Internet la información que sea remitida por las entidades federativas. v Nómina de educación y salud, en caso de que bancaricen en su totalidad los pagos, los informes serán semestrales en lugar de trimestrales. v Presentar los siguientes formatos. ü ü ü ü Personal comisionado. Personal con licencia. Trabajadores con pagos retroactivos con un periodo mayor a 45 días Plaza/Función. Movimientos de personal por centro de trabajo. Trabajadores jubilados en el periodo. Trabajadores con licencia prejubilatoria en el periodo.
APORTACIONES FEDERALES DE EDUCACIÓN (FAEB) Y (FAETA) ART. 73 LGCG C O N T I N U A ü Trabajadores contratados por honorarios en el periodo. ü Analítico de categorías/Plazas autorizadas con tabulador. ü Catálogo de categorías y tabuladores. ü Catálogo de percepciones y deducciones. ü Trabajadores que cobran con RFC/CURP con formato incorrecto. ü Trabajadores con doble asignación salarial en municipios no colindantes geográficamente. ü Trabajadores ocupando plazas que superan el número de horas de compatibilidad autorizadas. ü Trabajadores cuyo salario básico supera los ingresos promedio de un docente la categoría mas alta del tabulador salarial correspondiente a cada entidad.
APORTACIONES DE SALUD (FASSA) ART. 74 LGCG v Las entidades federativas deberán presentar información relativa del (FASSA) v La Secretaría de Salud del Gobierno Federal incluirá en su página de Internet la información que sea remitida por las entidades federativas. v Entidades Federativas. De la publicación en las páginas de Internet de las Entidades Federativas Tipos de formatos apartado A) Ø Relación del personal comisionado o con licencia; Ø Relación de personal con pagos de retroactivos; Ø Relación de trabajadores con pagos diferentes al costo asociado a las plazas.
APORTACIONES DE SALUD (FASSA) ART. 74 LGCG De la publicación en la páginas de Internet de la Secretaría de Salud del Gobierno Federal Tipos de formatos apartado B) Ø Relación de las plazas existentes Ø Relación del personal comisionado Ø Relación de personal con licencia Ø Relación de personal jubilados y con licencia prejubilatoria. Ø Relación personal por honorarios Ø Relación de analítico de plazas Ø Relación analítica del tabulador Ø Catalogo de conceptos de percepciones y deducciones
FONDO DE APORTACIONES PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS) ART. 75 LGCG v Informar respecto a los montos que reciban, las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios financiera en línea. v Aplicación entidades federativas y municipios. • Agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización, electrificación rural y colonias pobres. • Infraestructura básica del sector salud y educación. • Mejoramiento de vivienda y mantenimiento de Infraestructura • Obras y acciones que beneficien a localidades que presenten mayor nivel de rezago social y pobreza extrema.
FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL (FORTAMUN) ART. 76 LGCG v Difundir en Internet la información relativa al fondo (FORTAMUN), especificando cada uno de los destinos señalados para dicho Fondo. v Aplicación municipios, (o entidades federativas previo convenio). • Cumplimiento obligaciones financieras. • Pago de derechos y aprovechamientos por concepto de agua, descargas de aguas residuales • Modernización sistemas de recaudación • Mantenimiento de infraestructura. • Necesidades vinculadas con la seguridad pública. Municipio de XXXX Formato de información de aplicación de recursos del FORTAMUN Período (trimestral) Destino de las Aportaciones (rubro específico en que se aplica) Monto Pagado
APORTACIONES FEDERALES DE SEGURIDAD PÚBLICA ART. 77 LGCG v Difundir la información relativa a los fondos de ayuda federal para la seguridad pública, incluyendo lo siguiente: v Indicadores de desempeño de los programas beneficiados con los recursos del fondo. v Disponibilidad financiera correspondiente a otros ejercicios fiscales. v Presupuesto comprometido, devengado y pagado. v Aplicación entidades federativas. FORMATO GENERAL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL CAPÍTU LO PROGR AMA AVANCE EN LA APLICACIÓN DE LOS RECURSOS ASIGNADOS A LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD PÚBLICA XXXX DEVENGADO ESTATAL (cifras al 30 de Noviembre de 2012) (PESOS) ENTIDAD FEDERATIVA: FINANCIAMIENTO CONJUNTO ANEXO TÉCNICO / IMPORTE CONVENIDO COMPROMETIDO PROGRAMA CON PRIORIDAD NACIONAL FEDERAL ESTATAL TOTAL FINANCIAMIENTO CONJUNTO PAGADO SALDO POR EJERCER TOTAL FEDERAL ESTATAL TOTAL
APORTACIONES FEDERALES DE SEGURIDAD PÚBLICA ART. 77 LGCG FORMATO ESPECIFICO FINANCIAMIENTO CONJUNTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA ESTRUCTURA PROGRAMATICA PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS RECURSOS 20 xx ENTIDAD FEDERATIVA: PROGRAMA CAPITULO CONCEPTO PARTIDA GENERICA PARTIDA ESPECIFICA ENTIDAD AÑO ORIGEN DE LOS RECURSOS APORTACIONES FEDERALES (FASP) PROGRMAS CON PRIOIRIDAD NACIONAL TOTAL RECURSOS EJERCIDOS FEDERAL MUNICIPAL FINANCI AMIENT O APORTACIONES ESTATALES SUBTOT ESTATA MUNICI SUBTOT TOTAL AL L PAL AL RECURSOS DEVENGADOS RECURSOS COMPROMETIDOS FINA APORTACIONES NCIA APORTACIONES NCIA FEDERALES ESTATALES MIEN (FASP) TO TO TO SUBT TOTA SUBT TOTA EST MPAL FED MPAL EST MPAL OTAL OTAL L PERSONA META POR ALCANZAR CANTIDAD SUBTOTAL ESTATAL MPAL SUBTOTAL PERSONA MPAL META ALCANZADA CANTIDAD FEDER PERSONA APORTACIONES FEDERALES FINANCIA APORTACIONES ESTATALES (FASP) MIENTO META CONVENIDA Y MODIFICADA CANTIDAD RECURSOS DISPONIBLES UNIDAD DE MEDIDA FED MPAL
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS FEDERALES ART. 78 LGCG v Publicar la información relativa a las características de las obligaciones que se pagan o garantizan con recursos de fondos federales. v Aplicación entidades federativas y municipios Entidad Federativa/Municipio Formato de información de obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales Al período (trimestral) Importe y porcentaje del total que se paga y Fin, Acreedor, garantiza con el recurso Tipo de Importe Plazo Tasa Destino y Proveedor o de dichos fondos Obligación Total Objeto Contratista % Importe Fondo respecto Garantizado Pagado al total Crédito simple Emisión bursátil Crédito revolvent
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS FEDERALES ART. 78 LGCG CONTINUA… 1. La reducción del saldo de su deuda pública bruta total con motivo de cada una de las amortizaciones a que se refiere este artículo, con relación al registrado al 31 de diciembre del ejercicio fiscal anterior; Importe Deuda Pública Bruta Total al 31 de diciembre del Año X (-)Amortización 1 Deuda Pública Bruta Total descontando la amortización 1 (-)Amortización 2 Deuda Pública Bruta Total descontando la amortización 2
OBLIGACIONES PAGADAS Y GARANTIZADAS CON FONDOS FEDERALES ART. 78 LGCG CONTINUA… 2. Relación deuda pública bruta total a producto interno bruto del estado Producto interno bruto estatal Saldo de la deuda pública Porcentaje Al 31 de dic del año anterior Trimestre que se informa 3. Relación deuda pública bruta total a ingresos propios del estado o municipio, según corresponda Ingresos Propios Saldo de la deuda pública Porcentaje Al 31 de dic del año anterior Trimestre que se informa
DESTINO DEL GASTO FEDERALIZADO Y REINTEGRO A LA TESOFE ART. 81 LGCG v Incluir información referente al ejercicio y destino del gasto federalizado, el reintegro de los recursos federales no devengados. v Aplicación entidades federativas y municipios. Entidad Federativa/Municipio Formato del ejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros Al período (trimestral o anual) Ejercicio Destino de los Recursos DEVENGADO PAGADO POBLACION FORTAMUN BENEFICIADA Programa o Fondo Reintegro
EJERCICIOS PRÁCTICOS No. 6
Gracias por su Atención www. indetec. gob. mx Domicilio: Lerdo de Tejada No. 2469, Col. Arcos Sur. C. P. 44500
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