TALLER CONSTRUCCIN DE COMPROMISOS TICOS Y SOCIALIZACIN PROTOCOLOS

TALLER CONSTRUCCIÓN DE COMPROMISOS ÉTICOS Y SOCIALIZACIÓN PROTOCOLOS DE ATENCIÓN E INTERRELACIÓN CON LOS DUB (Destinatarios, Usuarios y/o Beneficiarios)

OBJETIVO S DEL TALLER • Presentar el documento de Declaración de Principios, Valores y Directrices Éticas de la entidad. • Socializar la metodología de los compromisos éticos para su posterior formulación en las dependencias (por procesos o áreas organizacionales) • Socializar los protocolos de atención e interrelación con los DUB (Destinatarios, Usuarios y/o Beneficiarios)

AGENDA DEL TALLER 1. Sensibilización y conceptos básicos. 2. Socialización de metodología para la construcción de compromisos éticos 3. Socialización protocolos generales de Atención a los DUB (Destinatarios, Usuarios y/o Beneficiarios)

1. SENSIBILIZACIÓN Y CONCEPTOS BÁSICOS

MORAL La moral es un hecho real que encontramos en todas las sociedades, es un conjunto de normas a saber que se trasmiten de generación en generación, evolucionan a lo largo del tiempo y poseen fuertes diferencias con respecto a las normas de una sociedad.

¿QUÉ ES LA ÉTICA? Ética (del griego ethos: morada, costumbres, tradiciones) La ética es el hecho real que se da en la mente de algunas personas, es un conjunto de normas a saber, principios y razones que un individuo ha realizado y establecido como una línea directriz de su propia conducta El buen vivir se refiere al arte de actuar libre pero responsablemente, en la perspectiva de la satisfacción de nuestras necesidades humanas. Habitar bien significa cuidar el entorno, tomar opciones que posibiliten la vida en todas sus formas y que promuevan su desarrollo, y no su negación ni destrucción.

¿QUÉ SON LOS PRINCIPIOS? Los Principios se refieren a las normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento o la conducta. Los Principios éticos son las normas internas y creencias básicas sobre las formas correctas como debemos relacionarnos con los otros y con el mundo, desde las cuales se erige el sistema de valores que profesan las personas y los grupos.

¿QUÉ SON LOS VALORES? Por Valores se entienden aquellas formas de ser y de actuar de las personas que son altamente deseables como atributos o cualidades nuestras y de los demás, por cuanto posibilitan la construcción de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana.

¿QUÉ ES LA ÉTICA PÚBLICA? La Ética Pública se refiere a la disposición interna de quienes desempeñan funciones públicas para cumplir cabalmente con los postulados y mandatos de la Constitución y la Ley acerca de cómo debe ejercitarse dicha función, en términos de eficiencia, integridad, transparencia y orientación hacia el bien común. La Ética Pública implica a todos los servidores públicos, ya sea que estén vinculados por elección popular, mediante concurso, designación directa o por cualquier otra clase de contratación

¿QUÉ ES LA GESTIÓN ÉTICA EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS? Es la implementación por parte de los servidores públicos, de procesos de autorregulación que les permitan orientar todas sus actuaciones hacia: La prevalencia del interés general sobre el interés particular o privado El mejoramiento de la calidad de vida de toda la población El servicio hacia la ciudadanía La participación ciudadana

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LA GESTIÓN ÉTICA? La Gestión Ética busca integrar a la cultura organizacional de la entidad pública, un conjunto de principios, valores y compromisos de actuación práctica, con el propósito de lograr un mejoramiento continuo de los niveles de eficiencia, integridad y transparencia de los servidores públicos en el desempeño de su función administrativa.

PASOS EN EL PROCESO DE GESTIÓN ÉTICA 5. PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ÉTICA: ACCIONES PARA GENERAR CAMBIOS EN LA CULTURA ORGANIZACIONAL 2. CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO: POLÍTICAS ÉTICAS DE LA ALTA DIRECCIÓN (Decreto 0067 de 2010) 1. DIAGNÓSTICO ÉTICO: CUÁL ES LA SITUACIÓN ÉTICA DELA ENTIDAD 4. COMPROMISOS ÉTICOS POR ÁREAS ORGANIZACIONALES: LA PRÁCTICA DE DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, VALORES Y DIRECTRICES ÉTICAS 3. DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, VALORES Y DIRECTRICES ÉTICAS: LOS VALORES INSTITUCIONALES (Decreto 0100 de 2010)

NUESTRA DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, VALORES Y DIRECTRICES ÉTICAS

ACTIVIDAD No. 1 • Conformar 4 grupos de 7 personas • Elija dos valores • Analice con su grupo como se viven los valores elegidos de acuerdo al ámbito que les correspondió: 1. La familia 2. Los amigos 3. Compañeros de trabajo Nombre un relator que socialice brevemente el análisis del grupo

ÁMBITOS Y VALORES FAMILIA AMIGOS YO Mis actitudes COMPAÑEROS DE TRABAJO

PRINCIPIOS ÉTICOS • Las personas son libres, iguales y tienen derecho a vivir dignamente. • El orden social y político, económico y cultural es corresponsabilidad de la sociedad y el Estado. • La ciudadanía tiene derecho a adherir y apoyar causas o empresas de otros. • El interés general prima sobre el particular. • La autonomía municipal es un imperativo del gobierno local. • Las personas tienen derecho a participar en las decisiones que los afectan. • La familia, la niñez, la juventud y la población vulnerable tienen especial atención en las políticas municipales. • La equidad de género y la inclusión social, hacen parte de la política social municipal.

PRINCIPIOS ÉTICOS • La diversidad étnica y cultural son riquezas y patrimonio social reconocido y protegido. • La protección y conservación de los bienes públicos y del patrimonio cultural y natural es responsabilidad pública. • El capital más valioso de la entidad es su talento humano. • La finalidad de la función pública es el servicio con calidad a la ciudadanía • Todo ser humano tiene los mismos derechos, independiente de sus particularidades. • Quien administra recursos públicos rinde cuentas a la sociedad sobre la utilización y los resultados de su gestión.

Disposición de distribuir con imparcialidad los bienes y servicios para atender con prioridad los requerimientos de la población. EQUIDAD Los funcionarios públicos de la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, reconocemos a través de nuestros actos, los derechos de cada persona; ofrecemos y prestamos a cada Usuario y/o Beneficiario el producto y/o servicio que necesita y demanda, realizándolo con buena disposición, amabilidad e imparcialidad y criterio justo, según las prioridades establecidas.

Abrir espacios para que otros hagan parte de una actividad, ó movilizarse para tomar parte de ella. PARTICIPACIÓN En la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali defendemos, promovemos, protegemos y garantizamos la participación social de manera individual y/o colectiva, creando condiciones para que la población tome parte activa en la planeación, ejecución, control y mejora de la gestión pública.

“Se refiere al comportamiento claro, evidente, que no deja dudas y que no presenta ambigüedad. ” TRANSPARENCIA Los funcionarios públicos de la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali suministramos, sustentamos y comunicamos nuestras actuaciones rindiendo cuentas de la gestión y manejando los bienes públicos con información confiable, integra y oportuna.

Posibilita a la población, el acceso a bienes básicos y servicios, a los mercados de trabajo y protección social, a mecanismos participativos y al ejercicio de derechos humanos, políticos y civiles, en condiciones de equidad. INCLUSION Los funcionarios públicos concebimos a Santiago de Cali como una ciudad democrática reconociendo que la diversidad es la fuerza colectiva reflejada en las experiencias, capacidades, talentos, perspectivas y culturas de su gente, por ello reconocemos con plenitud sus derechos y deberes, sin diferencias de ninguna índole, sin pretextos de ningún orden, sin matices ni distinciones de credo, filiación o raza.

Miramiento, consideración, deferencia del otro. Reconocimiento de la legitimidad del otro para ser distinto a uno. RESPETO En la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali reconocemos y valoramos la dignidad del ser humano como el sagrado cuidado de las personas y su derecho a construir proyectos significativos de vida, por lo cual escuchamos, comprendemos y aceptamos los sentimientos del otro, reconociendo sus cualidades y necesidades. De igual manera reconocemos y valoramos el medio ambiente natural, social y cultural que nos rodea.

Obligación de responder por los propios actos. Capacidad para reconocer y hacerse cargo de las consecuencias de las propias acciones. RESPONSABILIDAD Nosotros cumplimos con eficiencia y lealtad los deberes asignados y compromisos asumidos, evaluando y previniendo las consecuencias de nuestros actos, para el logro de los objetivos institucionales aportando lo mejor de si mismos.

Obligación contraída, palabra dada, fe empeñada. Ser fiel a sus convicciones y eficiente en el cumplimiento de las obligaciones contraídas. COMPROMISO Los funcionarios públicos sentimos y asumimos como propios los objetivos institucionales, actuando con disposición permanente para el logro de metas y superando los obstáculos que interfieran con el logro de los objetivos.

Función o prestación desempeñada por quienes están empleados para satisfacer las necesidades del publico. SERVICIO Los funcionarios públicos sentimos el deseo de servir a las personas, reconocemos que los destinatarios, usuarios, beneficiarios y partes interesadas son nuestra razón de ser, por lo cual nos esforzamos en conocer sus necesidades y superar sus expectativas trabajando en la resolución de los problemas de orden social, cultural, ambiental y económico de nuestro Municipio.

Adhesión a las causas o empresas de otros. Es apoyarse mutuamente en las dificultades, las causas y los proyectos. SOLIDARIDAD Trabajamos en colaboración con las demás personas y entidades en confluencia de acciones del gobierno local, las instituciones públicas y privadas, los sectores gremiales y productivos, la academia, las organizaciones sociales y la comunidad en general.

Falta de designio anticipado o de prevención a favor o en contra de personas o cosas. IMPARCIALIDAD En la Administración Central del Municipio de Santiago de Cali, los funcionarios actuamos sin preferencias, ni prejuicios hacia las personas o cosas, que nos impidan juzgar o proceder con rectitud.

La Declaración de Principios, Valores y Directrices Éticas es un medio, no un fin en sí mismo

¿QUÉ SON LOS COMPROMISOS ÉTICOS? Los Compromisos Éticos son acuerdos colectivos sobre actitudes, prácticas y formas concretas de actuación que asumen los servidores públicos de cada una de las áreas organizacionales de la entidad, con el fin de aplicar los principios y valores enunciados en la Declaración de Principios, Valores y Directrices Éticas en el cumplimiento de la función pública que les corresponde, de acuerdo con las especificidades de la respectiva área en cuanto a sus funciones, competencias y públicos con los que se relaciona.

• CONSTRUCCIÓN DE COMPROMISOS ÉTICOS identificación del: área organizacional proceso y/o subproceso • identificación de los públicos con quienes el área y el proceso se relaciona 1. identificación de valores predominantes 2. identificación de prácticas del área que facilitan la aplicación del valor 3. identificación de prácticas del área contrarias al valor 4. identificación de prácticas del área obstruyen la aplicación de los valores 5. formulación de las propuestas de cambio y de los compromisos éticos correspondientes

IDENTIFICACIÓN DEL • Área organizacional • Proceso Y/ O Subproceso

ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI MAPA DE MACROPROCESOS U S S U U A A R ESTRATÉGICOS I DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO COMUNICACIÓN R PÚBLICA I O O - B E MISIONALES N DESARROLLO SOCIAL E DESARROLLO INTEGRAL DEL TERRITORIO B CONVIVENCIA Y E SEGURIDAD N E F F I I PARTICIPACIÓN SOCIAL C C I APOYO A JURÍDICO – GESTIÓN ADMINIS R TRATIVO I O U DEL TALENTO HUMANO GESTIÓN HACIENDA TECNOLÓGICA PÚBLICA A Y DE LA R INFORMACIÓN I O SEGUIMIENTO Y EVALUACION I CONTROL

DETERMINAR LOS PÚBLICOS PARA CADA UNO DE LOS PROCESOS IDENTIFICADOS

En plenaria acordar con los servidores públicos asistentes, cuáles son los grupos de interés o públicos con los que el área o el proceso tiene mayor relación en el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. Anotar los públicos resultantes en el tablero. Los públicos son: Servidores Públicos, Directivos, Ciudadanía en General, Comunidades Organizadas, Medio Ambiente, Contratistas y Proveedores, Otras Entidades Públicas y Organismos de Control. Nota: Pueden anexarse al listado nuevos públicos Se recomienda definir como máximo los cuatro públicos con los que el área o el proceso se relaciona con mayor intensidad

1. IDENTIFICAR LOS VALORES QUE APLICAN A ESTOS PÚBLICOS. seleccionar los 3 valores más relevantes por su pertinencia y capacidad de orientación de las actitudes, prácticas y comportamientos de los servidores públicos del Área

Primera columna: Se consigna uno de los tres valores que tienen mayor aplicabilidad en las relaciones del área con los públicos identificados. Debe de realizarse una matriz por cada uno de los valores identificados.

2 -. IDENTIFICACIÓN DE PRÁCTICAS DEL ÁREA QUE FACILITAN LA APLICACIÓN DE LOS VALORES

Segunda columna: Se consignan los comportamientos y prácticas que actualmente se observan en el área, mediante los cuales se da aplicación al valor en estudio con el respectivo público o grupo de interés. (Lo que estamos haciendo bien). No deben anotarse asuntos que expresen aspectos de infraestructura o de procesos organizacionales, sino formas de actuación que tengan los servidores públicos del área.

3. IDENTIFICACIÓN DE PRÁCTICAS CONTRARIAS AL VALOR

Tercera columna: Se anotan las actitudes, comportamientos y prácticas que actualmente se ejecutan y/o se tienen en el área con cada uno de los públicos o grupos de interés identificados que van en contravía y/o vulneran el valor que se está analizando. (Lo que no estamos haciendo bien, lo que deseamos mejorar). Igual que en la primera columna, no deben anotarse asuntos que expresen aspectos de infraestructura o de procesos organizacionales, sino formas de actuación que tengan los servidores públicos del área.

4. CAUSAS QUE OBSTACULIZAN EL VALOR

Cuarta columna: Se consignan los factores o causas que están generando las malas prácticas identificadas en la segunda columna. Estas causas o factores se relacionan con los imaginarios, prejuicios y hábitos que tienen los servidores públicos, y que se constituyen en obstáculos para la aplicación de los valores que le ha correspondido analizar al subgrupo. Los obstáculos que se identifiquen deben estar en el ámbito de las personas, no de la entidad. Recuérdese que se trata de obstáculos en el campo de la ética.

¿Qué son los imaginarios? Son ideas instaladas en la cultura, que expresan la concepción que tiene un grupo social sobre determinados hechos, fenómenos y/o sujetos, las cuales son asumidas por los individuos como verdades, influenciando sus actitudes y actuaciones. ¿Qué es un prejuicio? Es un juicio previo originado en experiencias personales vividas que condiciona nuestras actitudes ante nuevas experiencias, al llevarnos a realizar juicios automáticos. ¿Qué es un hábito? Son Modos de hacer las cosas que se han aprendido por repetición y que son considerados como la forma “normal” de ejecutarlas.

5. FORMULACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE CAMBIO Y DE LOS COMPROMISOS ÉTICOS CORRESPONDIENTES

Criterios para la redacción de los Compromisos Éticos: • Deben tener conexión con las problemáticas anotadas en la tercera columna. • Se reflejan las actitudes, los comportamientos y las prácticas que deben tener los servidores públicos del área para dar cumplimiento al valor analizado. • Son una oración afirmativa precisa, clara y puntual, que expresa una forma de actuar de los servidores del área.

• No deben referirse al cumplimiento de funciones o a procesos de la entidad. • El verbo inicial no va en infinitivo, pues no deben tener forma de objetivo. • La redacción es en presente, no en futuro, y no incluirá las expresiones “debe”, “deben” o “deber”. • El enunciado debe ser explícito en sí mismo.

En los compromisos éticos se reflejan las actitudes, los comportamientos y las prácticas que deben tener los servidores públicos del área para dar cumplimiento al valor analizado.

ACTIVIDAD Dividir al grupo en un número de subgrupos igual a la cantidad de públicos identificados. Entregar a cada subgrupo un público para que establezcan los valores de la Declaración de Principios, Valores y Directrices Éticas que aplican a dicho público dentro del cumplimiento de las funciones y responsabilidades organizacionales. Identificar los tres valores que más relevancia tienen en la relación del área organizacional o el proceso con cada uno de los públicos analizados. Nombrar un relator en cada subgrupo

Ejemplos de Compromisos Éticos Área Organizacional: Contrataciòn Proceso: Adquisiciòn de bienes, obras y servicios Grupo de Interés: Contratistas y Proveedores Valor: Transparencia Compromisos Éticos del área: • • El único pago que aceptamos por nuestro trabajo es el salario y la satisfacción del deber cumplido Publicamos las calificaciones obtenidas por todos los participantes en los procesos de contratación, haciendo especial énfasis en las variables que determinaron los puntajes del ganador. Informaremos a la instancia competente cualquier acto de presión para favorecer a algún oferente en particular. No damos ninguna prelación a los tramitadores

Ejemplos de Compromisos Éticos Área Organizacional: Apoyo Administrativo Grupo de Interés: Servidores Públicos Valor: Respeto Compromisos Éticos: • Escuchamos atentamente a nuestros interlocutores valorando sus opiniones, aunque no las compartamos. • Expresamos nuestras ideas en tono mesurado, sin arrogancia y sin la intención de agredir a los interlocutores. • Damos trato amable y cortés a los compañeros de trabajo y en general a todas las personas con quienes nos relacionamos dentro de nuestras funciones laborales, sin distingos ni discriminaciones de ninguna índole. • Reconocemos la diversidad y el derecho de los otros a opinar diferente a mí.

Ejemplos de Compromisos Éticos Área Organizacional: Juridica Grupo de Interés: Servidores Públicos Valor: Transparencia Compromisos Éticos: • Hablamos con franqueza y sin dobles intenciones. • Estamos dispuestos a ser observados y evaluados en nuestra gestión. • Mantenemos informados a nuestros jefes y compañeros de equipo en forma veraz y oportuna sobre nuestra gestión. • No buscamos beneficios ni reconocimientos personales en las actuaciones. • Actuamos consecuentemente con lo que decimos.

COMPROMISOS POSTERIORES AL TALLER • Replicar a su grupo o compañeros de trabajo la información brindada • Construir colectivamente los compromisos de la dependencia por proceso y/o áreas organizacionales de acuerdo a los públicos de interés *Designar una comisión de tres servidores públicos para que retomen los Compromisos Éticos aprobados, efectúen una revisión y ajuste de su redacción, en un plazo no mayor de diez días.

*Realización de visita para consolidación del documento final (10 dias después de realizado el taller) IMPORTANTE El número total de Compromisos Éticos del área o proceso no debe ser mayor de doce se deben seleccionar los 3 valores más relevantes por su pertinencia y capacidad de orientación de las actitudes, prácticas y comportamientos de los servidores públicos del Área y construir máximo 4 compromisos por cada uno.

PROTOCOLOS GENERALES DE ATENCIÓN A LOS DUB

PROTOCOLOS DE ATENCIÓN E INTERRELACIÓN CON LOS DUB Los usuarios no solo demandan un producto o servicio, sino que también demandan atención. Por ello se hace necesario definir un lenguaje, unas conductas y actitudes que sirvan de guía a todos los servidores públicos que participan en los diferentes procesos, aun más aquellos que mantienen una relación permanente con los diferentes públicos. Los usuarios requieren un trato personal y afable. Y una forma de proporcionarles esta atención además de un trato educado es a través de una escucha activa, cuidando nuestro vestuario e higiene personal, tratarlo de Usted o mejor aún con el nombre propio; lenguaje claro y una comunicación no verbal adecuada.

PROTOCOLOS PARA PRESTAR EL SERVICIO A TRAVÉS DE LOS DIFERENTES CANALES DE ATENCIÓN PRESENTACIÓN DE LOS PUNTOS DE ATENCIÓN PRESENTACIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PROTOCOLO PARA ATENCIÓN PERSONALIZADA PROTOCOLO PARA ATENCIÓN TELEFÓNICA PROTOCOLO PARA LA ATENCIÓN VIRTUAL EL TRATO CON LOS DUB

DEFINICIÓN DE PROTOCOLOS DE INTERRELACIÓN CON LOS DUB, DE ACUERDO AL PROCESO Y SU ROL.

IDENTIFICACIÓN DE PROTOCOLOS DE INTERRELACIÓN CON LOS DUB, DE ACUERDO AL PROCESO Y SU ROL De acuerdo a la atención y relación con los DUB, se ha identificado que en los procesos misionales, además de manejarse roles de servicio, también se actúa bajo roles de autoridad y de facilitador; por ello se deben determinar algunos protocolos mediante la siguiente metodología: 1. Identificación por actividad y tarea. 2. Identificación del rol. • Rol de Autoridad. La autoridad pre-supone la posibilidad de ejercer la fuerza para imponer determinado criterio. Este rol se efectúa en actividades donde se ejerce una regulación y un control de cumplimiento de la ley.

IDENTIFICACIÓN DE PROTOCOLOS DE INTERRELACIÓN CON LOS DUB, DE ACUERDO AL PROCESO Y SU ROL • Rol de facilitador. Este rol se refleja en las actividades donde el funcionario actúa como mediador, brindando acompañamiento, orientación y/o asesoría en diferentes actividades. 3. Definición del protocolo

FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DE PROTOCOLOS DE INTERRELACIÓN CON LOS DUB, DE ACUERDO AL PROCESO Y SU ROL

SOCIALIZACIÓN Y ACUERDOS EN PLENARIA DE LOS COMPROMISOS ÉTICOS Y LOS PROTOCOLOS DE ATENCIÓN E INTERRELACIÓN CON LOS DUB

¡ GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN Y APORTES ¡