T C EKONOM BAKANLII YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI KARARINA

T. C. EKONOMİ BAKANLIĞI YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI KARARINA GÖRE TURİZM TEŞVİKLERİ 28 -29 Haziran 2012 ANKARA Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü

EKONOMİ BAKANLIĞI SUNUM PLANI 1 - YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARININ İŞLEVLERİ 2 - YENİ TEŞVİK SİSTEMİ ü ü Genel Teşvik Uygulaması Bölgesel Teşvik Uygulaması Büyük Ölçekli Yatırımlar Stratejik Yatırımlar 3 - TURİZM YATIRIMLARI KAPSAMINDA SAĞLANAN DESTEKLER ü Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgeleri ( KTKGB) Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 2

EKONOMİ BAKANLIĞI YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI n Tüm ülkelerce değişik amaçlarla uygulanan ve temelde ülkedeki ekonomik ve sosyal sorunların giderilmesini hedef alan devlet yardımları, kamunun piyasa mekanizmasına müdahale araçlarının en önemlilerinden biridir. n Ülkemizde, 1913 yılından beri sistemli bir şekilde uygulanan teşvik tedbirleri, Kalkınma Planları ve Yıllık Programlar çerçevesinde ekonomik gelişmelere paralel olarak revize edilmektedir. 3

EKONOMİ BAKANLIĞI YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI İhracata dayalı büyüme modeli çerçevesinde Yatırım-Üretim – İstihdam İhracatpolitikaların etkinliğini artırmak amacıyla Yeni Teşvik Mevzuatı hazırlanmıştır. n Hedefler: n Ø Ø Ø Yatırımların Katma Değeri Yüksek Yatırımlara Yönlendirilmesi Üretim ve İstihdamın Artırılması Bölgesel Gelişmişlik Farklarının Azaltılması Kümelenme ile ARGE Çalışmalarının Teşvik Edilmesi Yurtdışına Bağımlılığın ve Dış Ticaret Açığının Azaltılması 4

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki ü KDV İstisnası ü Gümrük Vergisi Muafiyeti ü Vergi İndirimi ü Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ü Yatırım Yeri Tahsisi ü Faiz Desteği ü KDV İadesi * 6. Bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 5

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Stratejik Yatırımların Teşviki 6

EKONOMİ BAKANLIĞI III. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ GENEL TEŞVİK UYGULAMALARI Bölge ayrımı yapılmaksızın; Ø Ø Teşvik edilmeyecek yatırım konuları ile diğer teşvik uygulamaları kapsamında yer almayan ve Belirlenen asgari sabit yatırım tutarı şartını sağlayan yatırımlar, KDV İstisnası ve Gümrük Muafiyeti destekleri ile desteklenmesine devam edilmektedir. Yatırımın 6. Bölgede yapılması halinde ise yeni bir uygulama olarak asgari ücret üzerinden hesaplanan Gelir Vergisi Stopajı Desteği sağlanmaktadır. 7

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Stratejik Yatırımların Teşviki 8

EKONOMİ BAKANLIĞI GÖSTERGELER İstihdam Göstergeleri Rekabetçi ve Yenilikçi Kapasite Göstergeleri Mali Göstergeler Demografik Göstergeler Eğitim Göstergeleri Sağlık Göstergeleri Erişilebilirlik Göstergeleri Yaşam Kalitesi Göstergeleri TOPLAM DEĞİŞKEN SAYISI Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü DEĞİŞKEN SAYISI 8 15 7 5 6 9 61 9

EKONOMİ BAKANLIĞI III. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Ø İllerimiz, 2011 yılında yapılan Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi (SEGE) çalışması sonuçlarına göre gruplandırılarak teşvikler açısından 6 bölgeye ayrılmıştır. Ø Bölgelerin gelişmişlik seviyelerine göre yardım yoğunlukları farklılaştırılmıştır. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 10

EKONOMİ BAKANLIĞI SEGE 2011 YENİ BÖLGESEL HARİTA 6 BÖLGE Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 11

EKONOMİ BAKANLIĞI 1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge SEGE 2011 4. Bölge 6 BÖLGE 5. Bölge 6. Bölge Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari Muğla Kayseri Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt Kütahya Sinop Şanlıurfa Malatya Tokat Şırnak Nevşehir Tunceli Van Rize Yozgat Yalova Sivas 8 İL 13 İLUygulama ve Yabancı 12 İL Sermaye Genel 17 Müdürlüğü İL Teşvik 16 İL 15 İL 12

EKONOMİ BAKANLIĞI III. YENİ TEŞVİK SİSTEMİ BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI Ø Bölgesel bazda desteklenecek sektörler, illerin potansiyelleri ve ekonomik ölçek büyüklükleri dikkate alınarak tespit edilmiştir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 13

EKONOMİ BAKANLIĞI BÖLGELER BAZINDA DESTEKLENEN SEKTÖRLER 14

EKONOMİ BAKANLIĞI BÖLGELER BAZINDA DESTEKLENEN SEKTÖRLER 15

EKONOMİ BAKANLIĞI İLLER BAZINDA DESTEKLENEN SEKTÖRLER 16

EKONOMİ BAKANLIĞI İLLER BAZINDA DESTEKLENEN SEKTÖRLER 17

EKONOMİ BAKANLIĞI BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI n Turizm yatırımları : ü ü ü Sabit Yatırım Tutarı: 1 ve 2. Bölgelerde Asgari 1. 000 TL. 3, 4, 5 ve 6. Bölgelerde Asgari 500. 000 TL. 1, 2, 3, 4 ve 5. bölgelerde Turizm Yatırım/İşletme Belgeli 3 yıldız ve üzeri otel ve tatil köyü, butik otel, özel konaklama tesisi ve dağ/yayla evi 6. bölgede ise teşvik edilmeyen veya teşvik edilebilmesi için belirlenen şartları sağlamayan yatırımlar haricindeki tüm turizm yatırımları BÖLGESEL DESTEKLERDEN YARARLANABİLİR 18

EKONOMİ BAKANLIĞI BÖLGESEL DESTEK UNSURLARI n n n n K. D. V. İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Faiz Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Gelir Vergisi Stopajı Desteği (Sadece 6. Bölge) Sigorta Primi Desteği ( Sadece 6. Bölge) 19

EKONOMİ BAKANLIĞI K. D. V. İSTİSNASI Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. 20

EKONOMİ BAKANLIĞI GÜMRÜK VERGİSİ MUAFİYETİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. 21

EKONOMİ BAKANLIĞI VERGİ İNDİRİMİ Vergi İndirimi; gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar indirimli olarak uygulanmasıdır. Bu destek, stratejik yatırımlar, büyük ölçekli yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları çerçevesinde düzenlenen teşvik belgeleri kapsamında sağlanır. 22

EKONOMİ BAKANLIĞI DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER VERGİ İNDİRİMİ Ø Vergi indirimi desteği münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, 2. , 3. , 4. , 5. ve 6. bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı tutarının belirli faaliyetlerinden bir elde kısmı ettiği yatırım döneminde kazançlar tüm üzerinden uygulanabilecektir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 23

EKONOMİ BAKANLIĞI DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARINDA VERGİ İNDİRİMİ Yatırıma Katkı Oranı (%) Vergi İndirim Oranı (%) I. Bölge 15 II. Bölgeler İşletme / Yatırım Döneminde Uygulanacak Yatırıma Katkı Oranı (%) Yatırım Dönemi İşletme Dönemi 50 0 100 20 55 10 90 III. Bölge 25 60 20 80 IV. Bölge 30 70 V. Bölge 40 80 50 50 VI. Bölge 50 90 80 20 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 24

EKONOMİ BAKANLIĞI SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ n Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. n Bu destekten faydalanabilmek için teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılması gerekir. n Büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanır. 25

EKONOMİ BAKANLIĞI DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER SİGORTA PRİMİ İŞVEREN HİSSESİ DESTEĞİ Bölgeler I II IV V VI* Destek Tavanı (Sabit Yatırıma Oranı - %) 31. 12. 2013’e 01. 2014 Büyük Bölgesel kadar itibariyle Ölçekli Teşvik Yatırımların Uygulamaları Teşviki 2 yıl 10 3 3 yıl 15 5 5 yıl 3 yıl 20 8 6 yıl 5 yıl 25 10 7 yıl 6 yıl 35 11 10 yıl 7 yıl 50 15 * 6. Bölgede yer alan OSB’de destek 12 yıl süreyle uygalanacaktır Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 26

EKONOMİ BAKANLIĞI FAİZ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli krediler için sağlanan bir finansman desteğidir. Teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70’ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmı Bakanlığımızca karşılanmaktadır. Bu destek unsuru, stratejik yatırımlar, Ar-Ge ve çevre yatırımları ile 3, 4, 5 ve 6. bölgelerde bölgesel teşvik uygulamaları kapsamında yapılacak yatırımlar için uygulanır. 27

EKONOMİ BAKANLIĞI DEĞİŞEN ORAN VE SÜRELER FAİZ DESTEĞİ Destek Oranı Bölgeler ¨ Cinsi Kredi Döviz Cinsi Kredi Faiz Desteği - Azami Destek Tutarı (Bin ¨) I - II - - - III 3 Puan 1 Puan 500 IV 4 Puan 1 Puan 600 V 5 Puan 2 Puan 700 VI 7 Puan 2 Puan 900 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü - 28

EKONOMİ BAKANLIĞI YATIRIM YERİ TAHSİSİ Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenmiş büyük ölçekli yatırımlar, stratejik yatırımlar ve bölgesel desteklerden yararlanacak yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilebilir. 29

EKONOMİ BAKANLIĞI GELİR VERGİSİ STOPAJI DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken gelir vergisi stopajının asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. 30

EKONOMİ BAKANLIĞI SİGORTA PRİMİ DESTEĞİ Yatırım Teşvik Belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek ve bölgesel destek unsurlarından yararlanabilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. 31

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Stratejik Yatırımların Teşviki 32

EKONOMİ BAKANLIĞI ØTeknoloji BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR ve Ar- Ge kapasitesini artıracak ØUluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak Büyük Ölçekli Yatırımların; ü KDV İstisnası, ü Gümrük Vergisi Muafiyeti, ü Vergi İndirimi, ü Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği ve ü Yatırım Yeri Tahsisi İle desteklenmesine devam edilecektir. Yatırımın 6. Bölgede yapılması halinde ise yeni bir uygulama olarak asgari ücret üzerinden hesaplanan Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği sağlanacaktır. 33

EKONOMİ BAKANLIĞI YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 34

EKONOMİ BAKANLIĞI STRATEJİK YATIRIMLAR GİTES ve İthalat Haritası çerçevesinde, cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek ara malları ve ürünlerin üretimine yönelik, Uluslararası rekabet gücünü artırma potansiyeline sahip, yüksek teknolojili ve yüksek katma değerli yatırımları teşvik etmektir. Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 35

EKONOMİ BAKANLIĞI STRATEJİK YATIRIMLARI DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ: Ø İthalat bağımlılığı yüksek ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik, Ø Asgari yatırım tutarı 50 milyon olan, Ø %50’den fazlası ithalatla karşılanan, Ø Asgari %40 katma değer üreten, Ø Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50 Milyon $ olan (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart aranmayacaktır) yatırımlar Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 36

EKONOMİ BAKANLIĞI STRATEJİK YATIRIMLARIN TEŞVİKİ DESTEK UNSURLARI TÜM BÖLGELER KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Yatırıma Katkı Oranı Vergi İndirimi (%) Sigorta Primi Destek Süresi İşveren His. Desteği Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi Faiz Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği %50 7 YIL (6. Bölgede 10 YIL) 500 Milyon’un üzerindeki yatırımların bina-inşaat harcamaları için Yatırım tutarının %5’ini geçmemek kaydıyla azami 50 Milyon ¨’ye kadar Sadece 6. Bölge yatırımları için 10 Yıl Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 37

EKONOMİ BAKANLIĞI ÖNCELİK ARZ EDEN YATIRIMLAR ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR Öncelikli alanlarda yapılacak yatırımlar, 1. , 2. , 3. , 4. , 5. bölgelerde yer alması durumunda 5. Bölge desteklerinden yararlanacaklardır. ü Madencilik yatırımları, ü Demiryolu ve denizyolu ile yük veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar, ü Test merkezleri, rüzgar tüneli ve benzeri nitelikteki yatırımlar, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 38

EKONOMİ BAKANLIĞI ÖNCELİK ARZ EDEN YATIRIMLAR ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR ü Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları, ü Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek ilk, orta ve lise eğitim yatırımları ü Yatırım tutarı 20 Milyon TL üzerinde olan; § Belirli ilaç yatırımları, § Savunma sanayi yatırımları, Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 39

EKONOMİ BAKANLIĞI KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 40

EKONOMİ BAKANLIĞI ÜLKEMİZDEKİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİ SIRA ADI NO 1 Adana Karataş Yumurtalık K. T. K. G. B. SIRA ADI NO 15 Erzincan Ergan Dağı K. T. K. G. B. 2 Ankara Kızılcahamam K. T. K. G. B. 16 İzmir Bergama-Allanoi-Manisa Soma Menteşe Termal K. T. K. G. B. 3 Antalya (Kuzey) K. T. K. G. B. 17 İzmir Dikili Termal K. T. K. G. B. 4 Antalya Demre K. T. K. G. B. 18 Kocaeli Sakarya Kıyı Bandı K. T. K. G. B. 5 Antalya Kemerağzı-Kundu K. T. K. G. B. 19 Kuzey Van Gölü Selçuklu KTKGB 6 Antalya Kent Merkezi K. T. K. G. B. 20 Mersin Tarsus Gülek Karboğazı K. T. K. G. B. 7 Antalya Oymapınar K. T. K. G. B. 21 Mersin Tarsus K. T. K. G. B. 8 Aydın Didim K. T. K. G. B. 22 Muğla Milas Fesleğen K. T. K. G. B. 9 23 Nevşehir Kapadokya K. T. K. G. B. 24 Ordu Bolaman K. T. K. G. B. 11 Balıkesir-Marmara Güneyi Adalar K. T. K. G. B. Çankırı Ilgaz Kadınçayırı Yıldıztepe K. T. K. G. B. Denizli Termal K. T. K. G. B. 25 Rize Anzer K. T. K. G. B. 12 Edirne Çanakkale Saroz Körfezi K. T. K. G. B. 26 Rize Çamlıhemşin Ayder K. T. K. G. B. 13 Elazığ Harput K. T. K. G. B. 27 Samsun Ayvacık K. T. K. G. B. 14 Elazığ Tunceli Fırat Havzası K. T. K. G. B. 28 Şanlıurfa Kent Merkezi K. T. K. G. B. 10 Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 41

EKONOMİ BAKANLIĞI ÖNCELİK ARZ EDEN YATIRIMLAR ÖNCELİKLİ YATIRIMLAR 5. BÖLGE DESTEKLERİ K. D. V. İstisnası ü Gümrük Vergisi Muafiyeti ü Vergi İndirimi VİO: % 80 YKO : % 40 ( % 50 Yatırım Dönemi ) Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 7 Yıl ( 31. 12. 2013’e kadar) 6 Yıl ( 01. 2014’ten sonra) Faiz Desteği Azami 700. 000 TL Yatırım Yeri Tahsisi ü Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü 42

EKONOMİ BAKANLIĞI TEŞEKKÜRLER 43

T. C. EKONOMİ BAKANLIĞI YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI KARARINA GÖRE TURİZM TEŞVİKLERİ 28 -29 Haziran 2012 ANKARA Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü