Szocilis gazdasg elmletben s gyakorlatban MTA Regionlis Kutatsok

Szociális gazdaság elméletben és gyakorlatban MTA Regionális Kutatások Központja I. Regionális Civil Találkozó Pécs, 2008. 02. 28. Szociális gazdaság a gyakorlatban Dr. G. Fekete Éva főmunkatárs, osztályvezető MTA Regionális Kutatások Központja, Miskolc

MTA Regionális Kutatások Központja 1. Szociális gazdaság nemzetközi gyakorlati tapasztalatai Források: – – – Fejlődő országok – 80 -as évek elejétől Kanada – 80 -as évek végétől Európai Unió – 90 -es évektől Gyakorlati tapasztalatok A. Várt előnyök visszaigazolása B. Kritikus pontok megjelölése 2

MTA Regionális Kutatások Központja A. Várt előnyök visszaigazolása • Szolgáltatások a lefedetlen területeken • Foglalkoztatás a vállalkozáshiányos területeken • Helyi szolgáltatások és termékek piaci részesedésének növekedése • a munkamorál, a bizalmi index javulása • a megnövekedett társadalmi tőke hasznosulása a gazdaság egészének fejlődésében. FOGLALKOZTATOTTSÁG NÖVELÉSE TERÜLETI LEMARADÁS CSÖKKENTÉSE 3

MTA Regionális Kutatások Központja B. Kritikus pontok megjelölése • a keresletet biztosító gazdasági környezet kiépítése • a csak kisebb-nagyobb támogatással fenntartható munkahelyek tartósságának biztosítása • a szektor által biztosított alacsonyabb bérezés • a finanszírozás több lábra állítása, a támogatásoktól való egyoldalú függés oldása • a kulturális, szemléleti korlátok lebontása, a szociális gazdaság elfogadtatása • a közszféra támogatásának megszerzése, a bürokratikus csapdák csökkentése • az együttműködés szubjektív gátjainak lebontása • a tanácsadást, lobby tevékenységet és érdekképviseletet ellátó ernyőszervezetek működése • az önkéntesek bevonása, felkészítése • az üzleti és a szociális szférában egyaránt otthonosan mozgó menedzserek széles körének létezése • a jó példák, innovatív módszerek terjesztése 4

MTA Regionális Kutatások Központja 2. Magyarországi fokozatok 1. Rehabilitációs foglalkoztatók 2. Szociális foglalkoztatási szervezetek 3. Vállalkozáshiányos térségek közösségi foglalkoztatási programjai 1. 2. 3. 4. Közhasznú munka alternatívájaként EU-s példák honosításaként Támogató / szolgáltató szervezetek által Fokozatosan bővülő tevékenységekben 4. Önsegítő közösségi vállalkozások - szociális szövetkezetek 1. Gazdasági céllal 2. Közvetlenül az érintettek által szervezve 5

MTA Regionális Kutatások Központja 3. Magyarországi tapasztalatok A. Indítás B. Megvalósítás C. Fenntartás 6

MTA Regionális Kutatások Központja A. Az induláshoz vizsgálandó 1. 2. 3. 4. 5. 6. – – – – Lefedetlen szükségletek (kereslet) potenciális vállalkozási területek: önkormányzati feladatok átadása Munkaerőpiac az inaktívak és a munkanélküliek aránya a foglalkoztatottakhoz Közszféra szerepvállalási készsége, közhasznú foglalkoztatás tapasztalatai Vállalkozói háttér NGO-k civil szervezeti háló sűrűsége Piaci szemlélet Önkéntesek Hálózatok Szabályozás Szakmai háttér TERVEZÉS BIZTOS SZEREPLŐK 7

MTA Regionális Kutatások Központja B. A megvalósítás nehézségei 1. Célcsoport viszonyulása (foglalkoztatottak – fogyasztók) 2. Menedzsment felkészültsége – Gazdasági menedzser – Szociális szakma – Pályázati menedzsment 3. Megvalósítók felkészültsége és elkötelezettsége – hiányzó kompetenciák – Követelmények tisztázatlansága – Ellenőrzés hiánya 4. Finanszírozás – likviditás biztosítása, hitelek és kamatai – eltervezett költségvetés 5. Adminisztrációs terhek − más feladatok háttérbe kerülnek PARTNERSÉG KÉPZÉS PÉNZINTÉZETI HÁTTÉR 8

MTA Regionális Kutatások Központja C. A fenntarthatóság kérdőjelei 1. Pályázatok ellenérdekeltséget teremtenek – – nincs forgótőke piaci kapcsolatok csak „élesben” építhetők − − Piac kiépítése alacsony vásárlóerő mellett Munkaerő korlátai – – – Értékesítési integrációk hiánya Keresletnövelő eszközök bevezetésének késlekedése Önkormányzati feladatátadás ellenösztönzése – – Segélyezés kontra közösségi vállalkozásban való részvétel Alkalmazotti viszony kontra önállóság KERESLET MOTIVÁCIÓ HOSSZABB TÁMOGATÁSI IDŐ 2. Gazdasági tevékenységek bevezetésének időigénye 3. Piaci háttér hiánya 4. Célcsoport biztonság utáni vágya 9

MTA Regionális Kutatások Központja 4. Kormányzati feladatok • • – – – – Szervezetfejlesztés A jogszabályi háttér alakítása A szakemberháttér kiépítése Az önkéntesek bevonása A szervezetek infrastrukturális hátterének fejlesztése Az információval való gazdálkodás képességének fejlesztése A szervezetek közötti kapcsolatok, a hálózat építése Külső szakmai segítői háttér biztosítása Külső szakmai segítők bevonása Regionális módszertani központ és ötletbank kialakítása Piaci háttér megteremtése Minőségbiztosítás Értékesítési hálózatok és közös marketing Önkormányzatok feladatátadása Finanszírozás A szociális gazdaság fő finanszírozója a piac. Normatív támogatások közvetve Pályázati vissza nem térítendő támogatásokra Speciális pénzintézet létrehozása NEM CSUPÁN PÁLYÁZAT! 10

MTA Regionális Kutatások Központja 5. A szociális gazdaság az ÚMFT-ben Célok: – Foglalkoztatás bővítése – Életkörülmények területi különbségeinek csökkentése – Társadalmi befogadás, esélyegyenlőség Operatív programok • GOP - ? ? ? • TÁMOP – kísérleti, innovatív helyi foglalkoztatási programok • ROP - ? ? ? 11

MTA Regionális Kutatások Központja Köszönöm a figyelmet!