Szablysrtsi jog 1 A szablysrts fogalma A szablysrts

Szabálysértési jog 1

A szabálysértés fogalma • A szabálysértés az a jogellenes, tevékenységben vagy mulasztásban megnyilvánuló cselekmény, melyet a törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati rendelet szabálysértésnek nyilvánít, s amelynek elkövetőit a szabálysértési törvényben meghatározott joghátrány fenyegeti. 2

Jogszabályok • 1999. évi LXIX. Tv. a szabálysértésekről • 218/1999 (XII. 28. ) Kr. az egyes szabálysértésekről 3

A szabálysértési felelősség • Felelősség: – Szándékosság, de legalább gondatlanság az elkövetésben – Az elkövetővel szemben ne legyen kimutatható felelősséget kizáró ok – Nem vonható felelősségre: • • • 14 év alatti életkorú Elmebeteg Tudatzavar Gyengeelméjű Kényszer vagy fenyegetés hatása alatt Jogos védelmi helyzetben Végszükségben Tévedésben Elévülés 4

Elévülés • 6 hó – Az elkövetéstől számított 6 hónapon belül meg kell indítani az eljárást. – Ha nem, 6 hó elteltével eljárás nem indítható. – Ha 6 hón belül megindították az eljárást, a cselekmény elkövetésétől számított 2 éven belül marasztalhatja el. – 2 év után semmiféle felelősségre vonásnak nincs helye. 5

Szabálysértési hatóságok • Helyi bíróság (egyesbíróként, elzárással is sújtható szabálysértések esetén) • • Önkormányzat – jegyző Vám- és Pénzügyőrség meghatározott szervei Rendőrség Egyéb szervek • • ÁNTSZ Bányakapitányságok Magyar Bányászati Hivatal Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség Határőrség Hírközlési Felügyelet Nemzeti park igazgatóságok Szerencsejáték Felügyelet 6

Az eljárás alá vont jogai és kötelezettségei • Az eljáró hatóságok kötelesek az eljárás minden szakaszában figyelemmel kísérni , hogy az abban részt vevők ismerik-e jogaikat és kötelezettségeiket, és hogy megfelelő módon élnek-e azokkal. • Kötelező felvilágosítás. 7

Jogok • Az ügy megismeréséhez való jog • Kérdezés és felvilágosítás kérésének joga • Ügy-előbbreviteli jog • Észrevételezés joga • Indítványozás joga • • • Képviselethez való jog Jogorvoslati jog Ártatlanság vélelméhez való jog Szabad védekezéshez való jog Vallomástétel megtagadásának joga 8

Kötelezettségek • Megjelenési kötelezettség • (szabályszerű idézésre az abban megjelölt helyen és időben) • kivétel: előzetes kimentés alapos indok alapján • Mulasztástól számított 8 napon belül igazolható a hatóságnál a távolmaradás oka • Vétkes mulasztás esetén: mulasztási bírság, költségtérítés, • Ismételt mulasztás esetén: elővezetés 9

• Tűrési kötelezettség • Költségviselési kötelezettség 10

Az elkövetővel szemben kiszabható büntetések és intézkedések • Vétkesség megállapítása = büntetéskiszabás, intézkedés • Arányosság 11

Büntetés • BÜNTETÉS: - elzárás (csak Tv állapíthatja meg) 1 -60 nap nincs helye eltiltásnak: - fiatalkorú - fogyatékos - terhes (4 hó) - 16 év alatti gyereket egyedül nevelő szülő - pénzbírság 1000 – 150. 000 Ft önkormányzati rendelet alapján: max. 30. 000 Ft átváltozatás: - 1 nap elzárás 1000 – 3000 Ft - 1 nap közérdekű munka 5000 Ft Végrehajtás elévülése: 1 év 12

Intézkedés • • • Járművezetéstől eltiltás Elkobzás Kiutasítás Figyelmeztetés Kitiltás 13

Járművezetéstől eltiltás • Akár főbüntetés mellett, akár önálló intézkedésként alkalmazható, ha a szabálysértést engedélyhez kötött járművezetés szabályainak megszegésével követte el. • Időtartam: 1 hó – 1év • Vonatkozhat járműkategóriára vagy járműfajtára. 14

Elkobzás • A szabálysértés elkövetéséhez eszközül használt tárgyakra, • Szabálysértés útján létrejött tárgyakra, • Szabálysértésért kapott tárgyakra. 15

Kiutasítás • Külföldi elkövető esetén alkalmazható önállóan vagy pénzbüntetés mellett. • Időtartamát hónapokban kell meghatározni (max. 2 év) 16

Figyelmeztetés • Alkalmazható büntetés helyett, ha a szabálysértés csekély súlyú. 17

Kitiltás • Büntetés alkalmazása mellett vagy önállóan alkalmazható. • Sportrendezvényen való részvétellel összefüggő szabálysértés miatt sportrendezvényről, sportlétesítményből • Időtartama: 6 hó – 2 év 18

• Hatósági eljárás indítása • Helyszíni bírság • • 500 – 10. 000 Ft Csekk Befizetés: 30 nap Fellebbezni ellene nem lehet 19

Jogorvoslat • Legfontosabb és legáltalánosabb jog az eljárásban szereplők számára a hatóság döntéseivel szemben • Valamennyi jogterület • Kétoldalú kapcsolat: • Hatóság (döntése, tevése, mulasztása…) • Magánszemély (aki sérelmezi a hatóság aktusát) 20

• Panasz • Kifogás • Fellebbezés 21

Panasz • Nem az ügy érdemében, hanem egyéb kérdésben hozott határozattal kapcsolatban. (pl. valami átvizsgálása, lefoglalása, rendbírság kiszabása) (Csak a sértett élhet vele: eljárás megszüntetése) • Határozat közlésétől számított 8 napon belül terjeszthető elő a szabálysértési hatóságnál. • Ha nem ad helyt neki, az ügyészségre továbbítja az iratokkal együtt • Az ügyész: – Vagy elutasítja a panaszt – Vagy hatályon kívül helyezi a határozatot és új eljárása folytatására utasítja a hatóságot. 22

Kifogás • 8 napon belül • Pénzbírság, figyelmeztetés, járművezetéstől eltiltás, kiutasítás, elkobzás esetén. • A hatóság döntése: – Visszavonja döntését – A kifogást tévő javára módosítja határozatát – Ha ezekkel nem él, a helyi bírósághoz terjeszti fel az iratokat 30 napon beül tárgyalás nélkül végzéssel dönt megfellebbezni nem lehet, de 8 napon belül lehet tárgyalást kérni 23

Fellebbezés • Ha bíróság volt az első fokon eljáró szabálysértési hatóság. 24

Az eljárás megindítása • Feljelentés, vagy • Hatóság részéről eljáró személy észlelése vagy tudomására jutás alapján indul. • Feljelentés: • Szóban vagy írásban • Bármely személy vagy szerv • Jegyzőkönyvezik • Tartalma: – Az eljárás alá vont személy ismert személyi adatai – Az elkövetett cselekmény helye, ideje, körülményei, bizonyítási eszközök megjelölése Az érdemi határozatot az eljárás megindítását követő 30 napon belül meg kell hozni (bonyolultság esetén egyszer 30 nappal meghosszabbítható) 25

Az eljárás felfüggesztése • ha az ügy elbírálása során olyan kérdés előzetes eldöntésétől függ, amelyben a döntés más szerv hatáskörébe tartozik • Ha az ismert eljárás alá vont személy távolléte az ügy érdemi elbírálását nem teszi lehetővé. Az elévülésbe nem számít bele. 2 éven belül az eljárást a rendelkezésre álló adatok alapján mindig be kell fejezni. 26

Az eljárás megszüntetése • Ha a cselekmény nem szabálysértés • Nem a felelősségre vont követte el • Az adatok alapján nem állapítható meg a szabálysértés elkövetése, az eljárás alá vont személy kiléte, tartózkodási helye, és az eljárás folytatásától nem várható eredmény • Az eljárás alá vont személy meghalt • Felelősséget kizáró ok áll fenn • A cselekmény miatt büntetőeljárás van folyamatban, vagy már jogerősen elbírálták büntetőeljárás vagy szabálysértési eljárás keretében • Olyan kötelesség megszegéséről van szó, amelyet jogerős egyedi államigazgatási határozat állapított meg • Elévülés • Az eljárás alá vont személy felelősségre vonása nélkül alkalmaz elkobzást 27

Egyes szabálysértések 28

Lőfegyverrel kapcsolatos szabálysértés • 141. § (1) Aki a) a lőfegyver vagy lőszer gyártására, tartására, kereskedelmére, javítására és használatára vonatkozó szabályokat megszegi, b) lőfegyverdarabot vagy lőszerelemet engedély nélkül készít, megszerez, tart vagy forgalomba hoz, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Aki a) a légfegyver, gáz- és riasztófegyver, illetőleg hatástalanított lőfegyver gyártására, kereskedelmére, megszerzésére, tartására vagy használatára vonatkozó szabályokat megszegi, b) a lőtér üzemeltetésére vonatkozó rendelkezéseket megszegi, ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (3) (4) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a rendőrség hatáskörébe tartozik. (5) Azt a lőfegyverdarabot vagy lőszerelemet, amelyre nézve az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértést elkövették, el kell, azt a légfegyvert, gáz- és riasztófegyvert, amelyre nézve a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott szabálysértést elkövették, el lehet kobozni. 29

Rendzavarás • 142. § (1) Aki a) verekszik, továbbá aki mást verekedésre felhív, b) rendzavarás vagy garázdaság esetén a hatóság vagy az eljáró hivatalos személy intézkedésével szemben engedetlenséget tanúsít, elzárással vagy százötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Aki nyilvános rendezvényen a) lőfegyvert vagy robbanóanyagot, illetőleg az élet kioltására vagy testi sértés okozására alkalmas eszközt tartva magánál jelenik meg, b) a rendező szerv, illetőleg a rendőrség biztonságra vonatkozó felhívásának, rendelkezésének nem tesz eleget, ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott szabálysértés elkövetőjével szemben kitiltásnak is helye van. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a bíróság, a (2) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt a rendőrség hatáskörébe tartozik. (5) 30

Tulajdon elleni szabálysértések • 157. § (1) Aki a) húszezer forintot meg nem haladó értékre lopást, sikkasztást, jogtalan elsajátítást, orgazdaságot, b) húszezer forintot meg nem haladó kárt okozva készpénz-helyettesítő fizetési eszközzel visszaélést, csalást, szándékos rongálást, c) húszezer forintot meg nem haladó vagyoni hátrányt okozva hűtlen kezelést követ el, úgyszintén, aki e cselekmények elkövetését megkísérli, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Aki idegen, nem gépi meghajtású járművet mástól azért vesz el, hogy jogtalanul használja, harmincezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (3) Aki műemléket, muzeális tárgyat, az államhatárt, a megye-, város-, községhatár vagy a birtokhatár megjelölésére szolgáló hivatalos jelet, tömegközlekedési vagy távközlési eszközt, közúti jelzést, továbbá parkot vagy az ahhoz tartozó felszerelést gondatlanul megrongálja, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (4) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt szabálysértési eljárásnak csak magánindítványra van helye, ha a sértett az elkövető hozzátartozója. (5) Aki a húszezer forintot meg nem haladó lopást mező-, illetőleg erdőgazdaságilag hasznosított földön lévő terményre, termékre, illetve haszonállatra, vagy az ott elhelyezett felszerelésre, eszközre követi el, elzárással vagy százötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (6) Az (5) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a bíróság hatáskörébe tartozik. (7)-(8) 31

Ittas vezetés • 42. § (1) Aki a) vasúti vagy légi járművet, gépi meghajtású vízi járművet, úszó munkagépet, továbbá közúton vagy a közforgalom elől el nem zárt magánúton gépi meghajtású járművet úgy vezet, hogy szervezetében szeszes ital fogyasztásából származó alkohol van, vagy a jármű vezetését ilyen állapotban lévő személynek engedi át, b) nem gépi meghajtású járművet szeszes italtól befolyásolt állapotban vezet vagy hajt, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott szabálysértés miatt a szabálysértési hatóság járművezetéstől eltiltást alkalmazhat. (3) Az (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott szabálysértés miatt közúti határátkelőhelyen a határőrség helyszíni bírságot szabhat ki. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott közúti közlekedési szabálysértés esetén - a szabálysértési jogsegély keretében - a pénzbírságot kiszabó jogerős határozat végrehajtása átadható. 32

A közúti közlekedés rendjének megzavarása • 46. § (1) Aki a közúti közlekedés szabályait megszegi és ezzel másnak vagy másoknak életét, testi épségét vagy egészségét gondatlanságból közvetlen veszélynek teszi ki vagy könnyű testi sértést okoz, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésében meghatározott szabálysértés miatt a szabálysértési hatóság járművezetéstől eltiltást alkalmazhat. (3) Az (1) bekezdés alkalmazásában nem tekinthetők közúti közlekedési szabálynak a gyalogosra és az utasra vonatkozó rendelkezések. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés esetén - a szabálysértési jogsegély keretében - a pénzbírságot kiszabó jogerős határozat végrehajtása átadható. 33