Symposium Belgica 25 oktober 2004 De milieueffectenbeoordeling van

Symposium Belgica 25 oktober 2004 De milieueffectenbeoordeling van vergunningsplichtige activiteiten in de Belgische zeegebieden: een ware uitdaging Mc. Guire. Woods LLP

STRUCTUUR VAN DE PRESENTATIE I. Het wettelijk kader van de MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden II. De MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden III. De toetsing van de MEB door de Raad van State IV. Besluit

I. Het wettelijk kader van de MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden

Het wettelijk kader De wet van 20 januari 1999 ter bescherming van het mariene milieu in de zeegebieden onder de rechtsbevoegdheid van België (B. S. van 12 maart 1999)

Het wettelijk kader (vervolg) De wet ter bescherming van het mariene milieu Doel Het behoud van de eigen aard, de biodiversiteit en het ongeschonden karakter van het mariene milieu in de Belgische zeegebieden Maatregelen Ter bescherming van het mariene milieu en tot herstel van schade aan het milieu en van milieuverstoring

Het wettelijk kader (vervolg) De wet ter bescherming van het mariene milieu Een belangrijke maatregel üDe MEB van activiteiten die onderworpen zijn aan een vergunning of een machtiging üDe MEB van vergunde of gemachtigde activeiten

Het wettelijk kader (vervolg) Uitvoeringsbesluiten van de wet ter bescherming van het mariene milieu üHet koninklijk besluit van 7 september 2003 houdende de procedure tot vergunning en machtiging van bepaalde activiteiten in de zeegebieden onder de rechtsbevoegdheid van België (B. S. 17 september 2003) üHet koninklijk besluit van 9 september 2003 houdende de regels betreffende de milieueffectenbeoordeling (B. S. van 17 september 2003)

II. De MEB van activiteiten in de Belgische zeegebieden

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten De activiteiten onderworpen aan een MEB Vergunningsplichtige activiteiten wet ter bescherming Vergunningsplichtige activiteiten andere reglementering van het mariene milieu Geen MEB Vergunningen visserijwetgeving Concessies wet van 13 juni 1969 inzake het continentaal plat

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten (vervolg) De activiteiten volgens de wet ter bescherming van het mariene milieu üDe burgerlijke bouwkunde üHet graven van sleuven en het ophogen van de zeebodem üHet gebruik van explosieven en akoestische toestellen met een groot vermogen üHet achterlaten en het vernietigen van wrakken en gezonken scheepsladingen üIndustriële activiteiten üActiviteiten van publicitaire en commerciële ondernemingen

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten (vervolg) De procedure aanvraag + MER minister B. M. M. ontvankelijk volledig advies B. M. M. ontwerp ministerieel besluit Belgisch Staatsblad Publicatie B. S. openbaar onderzoek MEB opmerkingen aanvrager ministerieel besluit tot verlening of weigering

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten (vervolg) Het MER üOp kosten van de aanvrager üOnder leiding van een coördinator üBestaande uit drie basisdelen Beschrijving van de voorgenomen activiteit Beschrijving van de effecten op het mariene milieu Een niet-technische samenvatting van beide voornoemde delen

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten (vervolg) Het MER is bijzonder belangrijk üBasis van MEB üOpenbaar onderzoek üOpgepast: Europese Richtlijn 85/337 van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectenbeoordeling K. B. van 9 september 2003 houdende regels betreffende de milieueffectenbeoordeling

De MEB van vergunnings-en machtigingsplichtige activiteiten (vervolg) De MEB üDoor de B. M. M. üUitspraak over de aanvaardbaarheid voor het mariene milieu üGebruiksvoorwaarden üToezichtsprogramma’s en permanente milieueffectenonderzoeken üOpgepast Basis van ministeriële beslissing tot weigering of verlening van de vergunning of de machtiging

De MEB van vergunde of gemachtigde activiteiten üDe B. M. M. üOp basis van toezichtsprogramma’s en permanente milieueffectenonderzoeken üUitspraak over de aanvaardbaarheid voor het mariene milieu üBelgica

III. De toetsing van de MEB door de Raad van State

De toetsing van de MEB door de Raad van State üMarginale toetsing üDe vergunningverlenende overheid moet uitgaan van correcte en in rechte aanvaardbare gegevens üDe beslissing mag niet kennelijk onredelijk zijn

IV. Besluit