Sustav unutarnjih financijskih kontrola kao dio reforme javne

Sustav unutarnjih financijskih kontrola kao dio reforme javne uprave www. uprava. hr Boris Milošević, pomoćnik ministra

Sadržaj www. uprava. hr § § Program Vlade RH – uloga MURH-a Ciljevi i organizacija Glavne aktivnosti i projekti po ciljevima Hrvatska javna uprava 2020. 2

Program Vlade RH 2011. -2015. Naši zadaci su poglavlja: www. uprava. hr § Poglavlje 20. - Nova javna uprava § Poglavlje 21. – Politika decentralizacije § Kao i u: – Poglavlje 3. – Regionalni razvoj i korištenje fondova EU – Poglavlje 16. – Uloga države – Poglavlje 18. – Društvo bez korupcije – Poglavlje 19. – Ljudska prava i građanske slobode 3

Povezali smo strateške ciljeve i organizaciju Ministar Zamjenik ministra Kabinet ministra Glavno tajništvo Uprava za politički sustav, državnu upravu te lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Uprava za službeničke odnose www. uprava. hr Uprava za e-Hrvatsku Drž. škola za j. upravu Uredi državne uprave Unaprijediti sustav javne uprave Upravna inspekcija Uprava za opću upravu Unutarnja revizija Izgraditi korisnički usmjerenu upravu Unaprijediti stručnost i kvalitetu u pružanju upravnih usluga Unaprijediti primjenu informacijske i komunikacijske tehnologije u javnoj upravi Osiguranje učinkovitosti u radu kroz obavljanje pravnih, financijsko-planskih, organizacijskih i općih poslova za potrebe Ministarstva Davanje stručnih mišljenja i savjetodavna uloga u cilju poboljšanja poslovanja Vizija MURH je moderna i korisnički usmjerena javna uprava. Misija MURH je trajno unapređenje sustava javne uprave radi osiguranja i zaštite javnog interesa, zakonitog djelovanja i pružanja usluga u ostvarivanju prava građana i gospodarskih subjekata Republike Hrvatske. 4

Delegirali smo odgovornost za ciljeve poslovanja Ministar i zamjenik Program VRH 2011. -2015. VIZIJA I MISIJA www. uprava. hr Strateški plan MURH 2013. -2015. Godišnji plan 2013. Opći ciljevi (4) Pomoćnici ministra Posebni ciljevi (11) i načini ostvarenja (43) 358 - ciljeva/zadataka/aktivnosti (Procesi, aktivnosti, projekti) Rukovodeći službenici Službenici 5

Strateški plan 2013. -2015. Ministarstva uprave i glavne aktivnosti u dijelu reformi javne uprave (1/3) § Opći cilj 1. Unaprijediti sustav javne uprave – Novi zakon o sustavu državne uprave • Decentralizacija obavljanja poslova, inspekcije • Sustav ustanova i agencija – Napravljena detaljna analiza za 2011. u tijeku za 2012. g. u cilju daljnje racionalizacija i veće učinkovitosti • Racionalizacija ureda državne uprave u županijama www. uprava. hr § Opći cilj 2. Izgraditi korisnički usmjerenu upravu • Implementacija Zakona o pravu na pristup informacijama • Harmonizacija postojećih zakona i propisa sa Zakonom o općem upravom postupku i izgradnja administrativnih kapaciteta za ZUP • Cilj: Veća zakonitost i transparentnost 6

Strateški plan 2013. -2015. Ministarstva uprave i glavne aktivnosti u dijelu reformi javne uprave (2/3) § Opći cilj 3. - Unaprijediti stručnost i kvalitetu u pružanju upravnih usluga – Analiza postojećeg Zakona o državnim službenicima te Zakona o plaćama državnih/javnih službenika • Uzimajući u obzir proračunska ograničenja! – Jačanje i reorganizacija Državne škole za javnu upravu • Cilj: DŠJU centar izvrsnosti za sve zaposlenike – Registar zaposlenih u javnom sektoru i Centralni obračun plaća • 13. 922 zaposlenika u 22 institucije, tijekom 2014. g. sustav bi trebao omogućiti isplatu plaće za 2. 270 institucija za oko 223. 672 zaposlena (6/5/2013) • Centralni informacijski sustav www. uprava. hr – Podjela dužnosti – kadrovskih i financijskih poslova • Cilj: Zakonitost, fiskalna odgovornosti i sustav bez papira! – Projekt za promociju Etičkog kodeksa „Tu smo zbog vas” 7

Strateški plan 2013. -2015. Ministarstva uprave i glavne aktivnosti u dijelu reformi javne uprave (3/3) § Opći cilj 4. - Unaprijediti primjenu informacijske i komunikacijske tehnologije u javnoj upravi – HITRONet mreža – Rad na središnjem E-uredskom rješenju – Temeljeni registri države • Registar birača www. uprava. hr – Portal: www. mojauprava. hr – Cilj: Veća učinkovitost u radu i informatizacija poslovnih procesa javne uprave 8

Nacrt strategije razvoja javne uprave „Hrvatska javna uprava 2020. ” - Tematski okvir VLADAVINA PRAVA G R T RE TNO S E IT E NS PA T UPRAVA IT E T ST IN L KO VI TO Moderna i građanima usmjerena javna uprava A UČ A i AGEN E V O N A T US JAVNE TRA CIJE T V JE D IN I CE ( R EG POD LO ) S RU KA A M ČN LN O U E EI P RA V E K www. uprava. hr IN DRŽAVNA PROFESIONALIZAM 9

PIFC i reforma javne uprave je međusobno povezana i nadopunjuje se! www. uprava. hr Ciljevi PIFC-a: Reforma uprave: § obavljanje poslovanja na pravilan, etičan, ekonomičan, učinkovit i djelotvoran način, § usklađenost poslovanja sa zakonima § zaštita imovine i drugih resursa § jačanje odgovornosti § pravodobno financijsko izvješćivanje i praćenje rezultata poslovanja 10

Nositelj reforme mora bit primjer drugima! www. uprava. hr § Ministarstvo uprave – šampion dobrog upravljanja u 2012. § uprava. hr 11