SU YNETM GENEL MDRL Ulusal Su Bilgi SistemiUSBS

SU YÖNETİMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Ulusal Su Bilgi Sistemi(USBS) FİZİBİLİTE ETÜDÜ PROJESİ Aralık-2013

USBS PROJESİ Hedefleri USBS Projesi ülkemiz su kaynaklarının yönetilmesi ve ulusal su politikasının oluşturulmasını sağlamak maksadıyla ulusal veri alt yapısını tesis etmeyi hedeflemktedir. . Bu maksat çerçevesinde; ØVeri tabanı vasıtası ile suyun havza bazında yönetiminin sağlanması, ØKamu kurum ve kuruluşlarının sorumlusu oldukları su verilerinin ortak altyapı üzerinden kullanıcılara sunulması, ØKurumlar arası idari ve teknik birlikte çalışabilirliliğin sağlanması, ØCoğrafi veri değişim standartlarına uygun bir sistemin tasarlanarak su verilerinin kolay, hızlı ve etkin şekilde paylaşılması, ØKamu kurum ve kuruluşlarının sorumlusu oldukları su verilerinin toplama ve saklama süreçlerinde mükerrerliğin ortadan kaldırılarak veri bütünlüğünün oluşturulması hedeflenmektedir.

USBS FİZİBİLİTE ETÜDÜ PROJESİ Ø İşin Adı Øİşin Süresi Ulusal Su Bilgi Sistemi (USBS) Fizibilite 150 Takvim Günü Etüdü Danışmanlık Hizmeti İşi Başlama –Bitiş Zamanı: 29. 07. 2013 – 25. 12. 2013 ØProje Ekibi 1 Proje Yönetimi, 7 Analiz ve Raporlama Uzmanı , 3 Ø Yüklenici Firma Geosys CBS & Danışmanlık Hizmetleri Ltd. Danışman ---USBS FİZİBİLİTE ETÜDÜ İŞ PLANI---Mevcut Durum Analizi • Mevcut Durum Analizi Raporu İş Süreçleri ve İhtiyaç Analizi • İhtiyaç ve Süreç Analizi Raporu Strateji ve Yol Haritasının Hazırlanması • Strateji ve Yol Haritası Raporu • KYM Eylem Planı Fizibilite Etüdü Çalışması • Fizibilite Etüdü Raporu • Kalkınma Bakanlığı’na teklif edilecek proje dokümanı • Taslak Teknik

MEVCUT DURUM ØKurum organizasyon yapıları ve mevzuatların incelenmesi • Organizsayon Yapısı: http: //dtvt. basbakanlik. gov. tr • Kurum internet sitelerinin güncel olmaması • Mevzuat: http: //www. mevzuat. gov. tr • Kurum personelinin eksik bilgiye sahip olması • Kurum internet sitelerinin güncel olmaması ØMevcut Bilişim Teknolojileri ve Veri Altyapısı Durumu • Beyana dayalı bilgi • Personel tarafından birim ve uygulamalarla ilgili eksik bilgi verilmesi • Toplantı verimliliği o Ek toplantı talepleri o Sürenin yetersiz kalması o Katılımcı profili o Toplantıya proje bilgisine sahip olmayan personelin katılması o Toplantılara farklı personelin katılması

MEVCUT DURUM Mevcut Durumda DSİ – Su Veritabanı Uygulaması Yeraltı ve yüzey su kaynaklarından toplanan su ile ilgili tüm verilerin uydu üzerinden merkezdeki su veri tabanında toplanarak hidrolik, hidrolojik, su miktarı ve su kalitesi açısından değerlendirildiği bir projedir. Hidrometrik verileri, Yeraltı suyu verileri, Su kalitesi verileri istasyon bazında, belli zaman aralıklarında saklanmakta, sorgulanmakta, raporlar aracılığı ile sunulmaktadır.

MEVCUT DURUM Mevcut Durumda DSİ – Su Veritabanı Uygulaması ve USBS İlişkisi • DSİ SVT, DSİ’nin iş süreçlerine cevap verecek şekilde tasarlanmıştır. Ulusal Ölçekli bir tasarıma sahip değildir. • DSİ SVT, USBS kapsamında tamamlayıcı bir rol üstlenmektedir. • USBS – DSİ SVT ilişkisi ağırlıklı olarak veri iletişimi özelinde gerçekleşecektir.

İŞ SÜREÇLERİ VE İHTİYAÇ ANALİZİ Kurumların iş süreçlerinin incelenmesi • USBS’ye dahil edilip edilemeyeceği • Sınıflandırma USBS’ye entegre edilebilir. USBS’ye entegre edilmesi gerekli değildir. USBS’ye dolaylı olarak entegre edilebilecek iş süreci. Toplam 205 Süreç 78 Süreç Kurum onaylarının alınması • Kurum personelinin çalıştaya katılmaması ve eposta yoluyla yapılan bilgilendirmelere geri bildirim yapmaması • Personelin birimi hakkında eksik bilgiye sahip olması 1176 Süreç İş Süreci Çıktıları o Veri matrisi o Mükerrer veri

USBS Fizibilite Etüdü Sonucu Ø Projenin özeti Strateji ve Yol Haritası çalışmaları Kapsamında 3 ana başlık altında yapılmıştır. v v v USBS Yapısının Tasarımı KYM Eylem Planı Fizibilite Raporu

USBS HEDEFLENEN SİSTEM

USBS YAPISI Ø WISE, USGS, EMWIS Sistemlerinde çalışan benzer modül çerçevesi mevcuttur. Yönetici Su Kullanımı Ø Su Çerçeve direktifine göre havza bazında ele alınması gereken bileşenler değerlendirilerek, bütüncül bir yapıda ilişkisel çalışabilen modül yapısı Çevresel Altyapılar ortaya konulmuştur. Ø USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık Su Kalitesi Bu modüllerden faydalanılarak ulusal ölçekte su politikaları havza bazında üretilecek olup proje kapsamında oluşturulan Stratejik Amaçlara hizmet edilecektir. Ø Bu sistem sayesinde bütün paydaş kurumlar hem sisteme katkı sağlayabilecek hem de aynı zamanda faydalanıcı olacaklardır. Ø Çevresel Altyapı Tesisleri ve Yönetici Modülü Türkiye ihtiyaçları göz önünde bulundurularak sisteme entegre edilmiştir.

USBS YAPISI ÇEVRESEL ALTYAPILAR MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık ÇEVRESEL ALTYAPI MODÜLÜ Su Kalitesi EVSEL ATIKSU ARITMA TESİSLERİ Miktar Kalite İzleme KENTSEL ATIKSU ARITMA TESİSLERİ Miktar Kalite İzleme ENDÜSTRİYEL ATIKSU ARITMA TESİSLERİ Miktar KANALİZASYON ŞEBEKELERİ Kalite İzleme Miktar SU ARITMA TESİSLERİ İÇME SUYU ŞEBEKELERİ Kalite İzleme

USBS YAPISI SU KALİTESİ MODÜLÜ YÜZEYSEL SU KALİTESİ ALT MODÜLÜ GENEL BİLGİLER Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Taşkın Kuraklık Su Kalitesi AKARSU İZLEME Ekolojik Durum GÖLET İZLEME Kimyasal Durum Ekolojik Durum DENİZ/KIYI SUYU KALİTESİ ALT MODÜLÜ HAVZAYA ÖZGÜ KALİTE ÖLÇÜMLERİ Kimyasal Durum GENEL BİLGİLER KIYI SUYU İZLEME Ekolojik Durum Yeraltı ve Yüzey Suları DENİZ SUYU ÖLÇÜMLERİ Kimyasal Durum YERALTI SUYU KALİTESİ ALT MODÜLÜ GENEL BİLGİLER İZLEME İÇME-KULLANMA SUYU AMAÇLI YAS ve KAYNAK ÖLÇÜMLERİ Miktar Kalite Genel İzleme Kimyasal Durum Saptama GEÇİŞ SUYU KALİTESİ ALT MODÜLÜ Ekolojik Durum Kimyasal Durum YÜZME SUYU ÖLÇÜMLERİ

USBS YAPISI YERALTI VE YÜZEY SULARI MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık Su Kalitesi

USBS YAPISI TAŞKIN MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Taşkın Kuraklık Su Kalitesi Taşkın Modülü Yeraltı ve Yüzey Suları Mevcut Durum Erken Uyarı

USBS YAPISI KURAKLIK MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık Su Kalitesi Kuraklık Modülü Mevcut Durum Erken Uyarı

USBS YAPISI SU KULLANIMI TAHSİS MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık Su Kalitesi

USBS YAPISI YÖNETİCİ MODÜLÜ Yönetici Su kullanımı Çevresel Altyapılar USBS Yeraltı ve Yüzey Suları Taşkın Kuraklık Su Kalitesi

KYM EYLEM PLANI Ø KYM(Kamu Yönetimi Modernizasyonu) Eylem Planı ile USBS Projesinin ulusal ölçekte Başbakanlık koordinasyonunda gerçekleştirilmesi amaçlanmaktadır. Bu eylem planı Su Yönetimi Koordinasyon Kurulu (SYKK) görüşüne sunularak, Başbakanlık e-Devlet danışma Grubu koordinasyonunda Başbakanlık makamından çıkartılacak bir genelge ile projenin yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Ø USBS kurulum aşamaları 3 ana eksende KYM eylem planında belirtilmiştir. USBS KURULUM SÜREÇLERİ EKSEN A USBS Oluşturulması Ø EKSEN B USBS Yaygınlaştırılması EKSEN C USBS Sürdürülebilirliği EKSAN A eylem planı çerçevesinde proje başlangıcının ikinci yılı sonu itibariyle tamamlanması öngörülmektedir.

KYM EYLEM PLANI STRATEJİLER ØUSBS Strateji Yol Haritası Raporunda belirtilen 5 farklı stratejik amaca hizmet edecektir. Stratejik Amaç 1 Milli su politikasına katkıda bulunmak ve ülkemiz su kaynaklarının geliştirilmesi, korunması ve verimli kullanılmasını sağlamak için nehir havzalarında sürdürülebilir su yönetiminin sağlanması Stratejik Amaç 2 Ülkemiz su kalitesini iyileştirmek ve halk sağlığını korumak Stratejik Amaç 3 Ülkemizde su sebepli felaketlerin önüne geçmek Stratejik Amaç 4 Ülkemizde kesintisiz su temini sağlamak ve ülkemiz su kaynaklarının doğru kullanılabilmesi için su kullanımını düzenlemek ve su israfını önlemek Stratejik Amaç 5 Ülkemizde su ile ilgili çevresel altyapı tesislerinin sürdürülebilir bir hale getirilmesini sağlamak Ø USBS nin oluşturulması, yaygınlaştırılması ve sürdürülebilirliğinin sağlanması için söz konusu stratejik amaçlar altında 31 farklı eylem belirlenmiştir.

KYM EYLEM PLANI Misyon, Vizyon, Temel Değerler MISYON Ülkemiz mevcut su kaynaklarının kalitesinin iyileştirilmesi ve miktarının korunarak etkin ve sürdürülebilir kullanımını sağlamak VIZYON Dünya’da örnek olarak gösterilebilecek bir Su Bilgi Sistemine sahip olmak TEMEL DEĞERLER Su Bilgi Sistemi, hayat kaynağı olan suyun yönetimini ve izlenmesini mümkün kılarken aşağıdaki temel değerleri esas alarak tasarlanmıştır: v Paydaş kurumların iş süreçlerine saygı v Metaveriler üzerinden veri paylaşımı v Paydaş kurumların ürettikleri verilerin kendi veritabanlarında saklanması v Yaygınlaştırılabilirlik v Sürdürülebilirlik v Kullanıcı dostu yazılım arayüzleri v Birlikte çalışılabilirlik v ISO, OGC, INSPIRE ve TSE standartlarına uyumluluk v Su konusunda mükerrer verinin üretiminin sonlandırılması v Bilgi güvenliğine önem verilmesi v Bilimsellik v Verimlilik v Çevreye Duyarlılık

KYM EYLEM PLANI Projedeki Görevlerine Göre Proje Paydaşları • SYGM • Belediyeler

KYM EYLEM PLANI Ø KYM Eylem planında koordinasyonu Su Yönetimi Genel Müdürlüğüne ait olmak üzere sürecin hızlandırılması ve koordinasyonun sağlanması amacıyla “USBS Yürütme Kurulu” teşkili planlanmıştır. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, • • Başbakanlık e-Devlet Danışma Kurulu, • • Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü • Meteoroloji Genel Müdürlüğü • • Türkiye İstatistik Kurumu • Yürütme Kurulu Teşkilatı • • • USBS Yürütme Kurulu Paydaş 1 • Paydaş 2 • • Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü • Orman ve Su İşleri Bakanlığı • Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı • Harita Genel Komutanlığı • • Tarım Reformu Genel Müdürlüğü • Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü • Türkiye Halk Sağlığı Kurumu • Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Paydaş n Başbakanlık e. Devlet Danışma Kurulu • Danışman Üniversiteler STK’lar İlbank A. Ş. Orman Genel Müdürlüğü Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü AFAD, Su Enstitüsü Çeşitli Belediyeler Valilikleri temsilen katılımcılar, Maden İşleri Genel Müdürlüğü • Çevre Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü • Kültür ve Turizm Bakanlığı, • Kalkınma Bakanlığı • Üniversiteler, • Sivil Toplum Kuruluşları

KYM EYLEM PLANI 02 NUMARALI EYLEM STRATEJİK AMAÇ 1: Milli su politikasına katkıda bulunmak ve ülkemiz su kaynaklarının geliştirilmesi, korunması ve verimli kullanılmasını sağlamak için nehir havzalarında sürdürülebilir su yönetiminin sağlanması Hedef_1: Ulusal ölçekte su verilerinin bir karar destek sistemi dahilinde toplanması, değerlendirilmesi ve yönetilmesini sağlayacak karar destek sisteminin geliştirilmesi EYLEM GENEL ŞART NUMARASI 1. 1. 2 Su Yönetimi Genel Müdürlüğü yönetiminde ulusal ölçekli su bilgi sisteminin hazırlanması Mevcut durumda DSİ’de Su Veritabanı uygulaması bulunmaktadır. Su Yönetimi Genel MEVCUT DURUM Müdürlüğü bünyesinde bir uygulama görülmemektedir. USBS uygulamasının web tabanlı olarak hayata EYLEM geçirilmesi KOORDİNATÖR SYGM BİRİM İŞBİRLİĞİ YAPILACAK OSİB BİD, CBSGM, DSİ KURUM/BİRİM ÇIKTI/SONUÇ Ulusal Su Bilgi Sistemi web uygulaması TAMAMLANMA Proje başlangıcının birinci yılı sonu TARİHİ AÇIKLAMASI

Teknik Yapılabilirlik USBS Merkezi Yapısının Oluşturulması Veri Altyapısı ve Paylaşımın Sağlanması Güvenlik Tahsisi ve Entegrasyon

Teknik Yapılabilirlik Sistem Mimarisi:

Teknik Yapılabilirlik Veri Altyapısı Ulusal Su Bilgi Sistemi Veri Yapıları Metaveriler Paydaş Kurum Sunucularında Üretilir Sistemde Saklanır Kullanıcı Verileri Sistemde Üretilir Sistemde Saklanır Harita Verileri Paydaş Kurum Sunucularında Üretilir ve Saklanır; Sistem Tarafından Aktarılır

Teknik Yapılabilirlik Veri Paylaşımı: USBS’ye proje paydaşlarından Metaveri akımı sağlanacaktır.

FİZİBİLİTE RAPORU ØFizibilite raporu Kalkınma Bakanlığına projeye 2014 yılı için kaynak aktarılması amacıyla sunulacaktır. Kabul edilmesini takiben proje finansmanında revizeye gidilecektir. ØFizibilite Raporu Kapsamında Kalkınma Bakanlığı’na teklif edilecek USBS Projesi Yaklaşık Maliyeti hesaplanmış olup aşağıda listelenmektedir; Bileşen Toplam Tutar Proje Süresi 30 ay Danışmanlık Hizmeti 270. 000, 00 Ø 18 ay Proje Geliştirme Donanım 290. 000, 00 Ø 12 ay Yaygınlaştırma Ağ Altyapısı Güvenlik Yazılımı-Donanımı Yazılım Eğitim Giderleri 0, 00 118. 000, 00 5. 816. 000, 00 320. 000, 00 Veri İhtiyacı-Sayısallaştırma N/A Diğer N/A Toplam Proje Tutarı (TL) 6. 814. 000, 00 Not: Maliyet hesabında verilen rakamlar, yeni iş süreçlerinin eklenmesi sonrasında değişebilir.

GENEL DEĞERLENDİRME USBS Fizibilite Etüdü Projesi Kapsamında; Ø Fizibiliteye ait çıktılar nihai onayı için Bakanlığımız ilgili ve bağlı birimlerine gönderilecek ve değerlendirilmeleri alınacaktır. ØProje nihai raporu üzerinde Bilgi İşlem Daire Başkanlığı tarafından talep edilen değişiklikler gerçekleştirilmektedir. ØKYM Eylem Planı Bakanlığımızın kurumlarına gönderilerek Bakanlığımız açısından nihai hali verilecektir. USBS nin kurulumu sürecinde; ØBakanlık Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığıyla beraber teknik çalışmalara başlanacaktır. ØE-Devlet Başbakanlık grubu koordinasyonunda paydaş kurumlarla çalışmalar yürütülecektir. ØBakanlığımız bağlı kuruluşu olan DSİ Genel Müdürlüğünün USBS sürecinde aktif olarak rol alması gerekmektedir. USBS’nin sürdürülebilirliği sürecinde, ØPaydaş kurumlarla birlikte çalışabilirliğin sağlanması için KYM Eylem Planı bir araç olacaktır. ØVeri paylaşımının kolaylaştırılması hususunda diğer kamu kuruluşlarının destekleri gerekmektedir.

Arz Ederim.