STUCTURELE INKOMSTEN VERHOGINGEN VOOR DE DISTRICTSFONDSEN Gepresenteerd aan

STUCTURELE INKOMSTEN VERHOGINGEN VOOR DE DISTRICTSFONDSEN Gepresenteerd aan de Minister en directie, en aan de DC’s, DA’s en vertegenwoordigers van de DR’s H. A. M. Essed op 8 april 2013, ondersteund door Het DLGP-projectbureau Info: bas. ahmadal@decentralisatie. org

MEDEBEWINDSTAKEN • Centrale overheid is verantwoordelijk • Districten voeren uit of houden toezicht voorbeelden: - Toezicht naleving wettelijke regelingen - Toezicht openbare gezondheidszorg 2

AUTONOME TAKEN • District is zelf verantwoordelijk - Onderhoud secundaire en tertiaire wegen, bruggen, vaarwateren, sluizen - Zorg voor bruikbaarheid en veiligheid plantsoenen, pleinen, - Zorg brand preventie en bestrijding - Bestrijding van rampen en onheilen - Andere onderwerpen bij staatsbesluit 3

REGELGEVENDE AUTONOMIE • Districtsverordeningen - Voor de uitvoering van Autonome bestuurlijke taken - Geen algemene regelgevende bevoegdheid 4

SOORTEN DISTRICTSVERORDENINGEN • Instelling Districtsfonds • Uitvoering autonome taken (plus uitbreiding) • Bestemmingsheffingen 5

FINANCIELE AUTONOMIE • Volgens WRO: - Boetes op districtsverordeningen - Donaties - Bestemmingsheffingen • Volgens Interimregeling: - Bestaande artikel 4 middelen - Nieuwe artikel 4 middelen bij staatsbesluit 6

BESTEMINGSHEFFINGEN (1) • Heffing op personen of bedrijven (heffingsplichtigen) • Speciale bestemming (direct of indirect) • Ter uitvoering autonome taken • Onderwerpen eerst bij staatsbesluit • Goedkeuring DNA vereist 7

BESTEMMINGEHEFFINGEN (2) • Onderzoek plegen naar: - Past het onderwerp binnen autonome taken - Wat is de precieze bestemming - Wie zijn de heffingsplichtigen - Organisatie uitvoering en handhaving 8

EXTRA ARTIKEL 4 MIDDELEN • Bestaande regocnities verhogen bij staatsbesluit • Andere wettelijke regelingen met heffingen of vergunningsrechten aanwijzen bij staatsbesluit • Betaling liefst op comissiariaat 9