STRUNI SKUP AKTUELNI TRENUTAK U DRUMSKOJ TRANSPORTNOJ INDUSTRIJI

STRUČNI SKUP AKTUELNI TRENUTAK U DRUMSKOJ TRANSPORTNOJ INDUSTRIJI REPUBLIKE SRBIJE EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR I PRIMENA U R. SRBIJI mr Ljubomir Petrović, dipl. ing. Trigon inženjering d. o. o. , Zemun, 22. Oktobra br. 27

European agreement concerning the international carriage of dangerous goods by road EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Izmene svake dve godine

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Struktura: ANEX A - OPŠTI ZAHTEVI U POGLEDU OPASNIH MATERIJA I PREDMETA Deo 1 Opšti propisi Deo 2 Klasifikacija Deo 3 Spisak opasnog tereta (prema UN-brojevima i slovnom rasporedu), Deo 4 Komadni tereti i odredbe za cisterne Deo 5 Propisi za isporuku Deo 6 Propisi za izradu i ispitivanje ambalaže i cisterni Deo 7 Propisi za prevoz, utovar, istovar i manipulacije ANEX B - PROPISI U POGLEDU TRANSPORTNE OPREME I TRANSPORTNIH OPERACIJA Deo 8 Propisi za posadu vozila, opremu, postupanje i dokumentaciju Deo 9 Propisi za izradu i odobrenje tipa vozila

KVALITET OSPOSOBLJAVANJA LICA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA OSNOVNI ZAKLJUČAK: Transport opasnog tereta je zabranjen, osim ako se ne obavlja pod tačno definisanim uslovima za određen vid saobraćaja. Preduslov za obavlja transportnog procesa opasnog tereta je poznavanje pravila pod kojima je to moguće i njihovo poštovanje. Stalnim unapređivanjem pravila ponašanja, obaveza i odgovornosti, svih lica koja mogu imati uticaja na bezbedno odvijanje transportnog procesa, može da se obezbedi maksimalna sigurnost.

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Države ugovornice odredbi ADR-a, Status na dan 22. 12. 2011. god 1. Albania 2. Andorra 3. Austria 4. Azerbaijan 5. Belarus 6. Belgium 7. Bosnia and Herzegovina 8. Bulgaria 9. Croatia 10. Cyprus 11. Czech Republic 12. Denmark 13. Estonia 14. Finland 15. France 16. Germany 17. Greece 18. Hungary 19. Iceland 20. Ireland 21. Italy 22. Kazakhstan 23. Latvia 24. Liechtenstein 25. Lithuania 26. Luxembourg 27. Malta 28. Moldova 29. Montenegro 30. Morocco 31. Netherlands 32. Norway 33. Poland 34. Portugal 35. Romania 36. Russian Federation 37. Serbia 38. Slovakia 39. Slovenia 40. Spain 41. Sweden 42. Switzerland 43. The former Yugoslav Republic of Macedonia 44. Tunisia 45. Turkey 46. Ukraine 47. United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Količina opasnog tereta, SR NEMAČKA 2008 godina: 354 000000 tona 17% 20% 14% 48% Raspodela opasnog tereta prema vidovima saobraćaja 1% Pomorski saob. Rečni saob. Vazdušni saob. Drumski saob. Železnički saob.

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Važni datumi: 30. 09. 1957. god. je sačinjen ADR, na osnovu preporuka UN 29. 01. 1968. god. ADR je postao obavezujući za države koje su priložile instrumente za jedan od načina usvajanja 31. 12. 1970. god. Uredba o ratifikaciji aneksa A i B, ADR-a (Sl. List SFRJ 61/70) 28. 05. 1971. god. SFRJ je pristupila Sporazumu 09. 11. 1972. god. Uredba o ratifikaciji osnovnog teksta ADR-a i Protokol potpisivanja (Sl. List SFRJ 59/72)

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR Važni datumi: Do 1980. god. Vlada SFRJ donosi četiri Uredbe o prihvatanju izmena Sporazuma 12. 03. 2001. god. Potvrđeno članstvo R. Srbije, kao naslednice SRJ i Zajednice SCG 05. 2010. god. Zakon o potvrđivanju Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007), Sl. glasnik R. S. mu br. 2/10 23. 11. 2010. god. Zakon o transportu opasnog tereta, Sl. glasnik R. S. br. 88/2010, stupa na snagu 22. 05. 2011.

ZAKON O POTVRĐIVANJU EVROPSKE KONVENCIJE O MEĐUNARODNOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU (ADR 2007) Član 1 Potvrđuje se Evropska konvencija o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007), usvojena u Njujorku i Ženevi 2006. godine, u originalu na engleskom i francuskom jeziku. Član 2 Tekst Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR 2007) u originalu na engleskom jeziku i u prevodu na srpski jezik glasi: . . . kompletan prevod ADR 2007 Član 3 O prihvatanju izmena i dopuna tehničkih propisa koji su sastavni deo Evropske konvencije o međunarodnom transportu opasnog tereta u drumskom saobraćaju (ADR) i njihovoj primeni u Republici Srbiji odlučuje Vlada. O objavljivanju tehničkih propisa iz stava 1. ovog člana stara se ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja.

ZAKON O TRANSPORTU OPASNOG TERETA Član 2 Transport opasnog tereta obavlja se u skladu sa odredbama potvrđenih međunarodnih sporazuma, odredbama ovog zakona i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona. Potvrđeni međunarodni sporazumi su: ØEvropski sporazum o međunarodnom drumskom transportu opasnog tereta (ADR); (komentar: ADR 2007) Ø. . . Član 4 Potvrđeni međunarodni sporazumi iz člana 2. stav 2. ovog zakona primenjuju se i na transport opasnog tereta koji se obavlja u celini na teritoriji Republike Srbije.

ZAKON O TRANSPORTU OPASNOG TERETA II. UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 9 Za obavljanje izvršnih i s njima povezanih inspekcijskih i stručnih poslova u oblasti transporta opasnog tereta obrazuje se Uprava za transport opasnog tereta (u daljem tekstu: Uprava), kao organ uprave u sastavu ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: Ministarstvo) i utvrđuje njena nadležnost. Sedište Uprave je u Beogradu. Uprava ima svojstvo pravnog lica.

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 1) Učestvuje u radu međunarodnih stručnih tela za izradu tehničkih propisa iz potvrđenih međunarodnih sporazuma iz člana 2. stav 2. ovog zakona, priprema predloge za njihovu izmenu i dopunu i izjašnjava se o predlozima predstavnika drugih država; 2) Učestvuje u pripremi propisa u oblasti transporta opasnog tereta; 3) Vrši inspekcijski nadzor nad primenom propisa iz člana 2. stav 2. ovog zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona; 4) Izdaje ovlašćenje stručnom licu; 5) Izdaje odobrenje za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili cisterne za transport opasnog tereta; 6) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 7) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa posude pod pritiskom ili cisterne; 8) Oduzima odobrenje za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta, ako ambalaža, odnosno posuda pod pritiskom ili cisterna koja se koristi u transportu opasnog tereta ne ispunjava uslove iz odobrenja; 9) Donosi rešenje o priznavanju odobrenja za tip ambalaže, odnosno posude pod pritiskom ili cisterne koje je izdao nadležni organ strane države; 10) Vodi Registar stručnih lica za ispitivanje posude pod pritiskom i cisterne koja se koristi u transportu opasnog tereta; 11) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost kandidata za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 12) Sastavlja ispitna pitanja za proveru stručne osposobljenosti kandidata za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta i objavljuje ih na utvrđen način; 13) Proverava ispunjenost uslova i izdaje licencu privrednom društvu ili drugom pravnom licu za osposobljavanje kandidata za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta; 14) Prikuplja godišnje izveštaje savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta, analizira ih i predlaže izmene propisa; 15) Izdaje sertifikat o stručnoj osposobljenosti za savetnika za bezbednost u transportu opasnog tereta; 16) Vrši nadzor nad radom privrednih društava i drugih pravnih lica kojima izdaje licencu, ovlašćenje ili drugi akt na osnovu ovog zakona;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 17) Nadzire pripremu i sprovođenje Plana bezbednosti učesnika u transportu opasnog tereta koji transportuju opasan teret visoke potencijalne opasnosti, utvrđen propisima iz člana 2. stav 2. ovog zakona; 18) Izdaje dozvolu za transport opasnog tereta kada je to utvrđeno propisima iz člana 2. stav 2. ovog zakona, izuzev dozvole za transport eksplozivnog tereta; 19) Prati transport i ugrožavanje bezbednosti transporta opasnog tereta; 20) Analizira izveštaje o izdatim, odnosno vraćenim sertifikatima o odobrenju za vozilo za transport određenog opasnog tereta; 21) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa vozila za transport opasnog tereta;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 22) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti vozila za transport određenog opasnog tereta; 23) Izdaje ovlašćenje privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu za stručno osposobljavanje kandidata za vozača vozila za transport opasnog tereta; 24) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost vozača vozila za transport opasnog tereta, sastavlja i objavljuje ispitna pitanja na utvrđen način; 25) Izdaje sertifikat o stručnoj osposobljenosti vozača vozila za transport opasnog tereta i vodi Registar izdatih sertifikata;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 26) Prikuplja podatke o povredama propisa iz člana 2. stav 2. ovog zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, analizira ih, predlaže izmene i dopune navedenih propisa, razmenjuje podatke o povredama propisa s nadležnim organom druge države, odnosno s nadležnim telima EU i postupa po zahtevu nadležnog organa druge države koji je utvrdio da vozilo registrovano u Republici Srbiji nije poštovalo propise; 27) Učestvuje u pripremi bilateralnih sporazuma u oblasti transporta opasnog tereta;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 28) Izrađuje godišnji izveštaj, na osnovu prikupljenih podataka, o povredama propisa iz člana 2. stav 2. ovog zakona, ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona, po kategoriji opasnosti i dostavlja ga nadležnim međunarodnim telima; 29) Izdaje odobrenje za tip broda koji se koristi za transport opasnog tereta; 30) Izdaje ovlašćenje telu za ocenjivanje usaglašenosti tipa broda za transport opasnog tereta; 31) Izdaje imenovanje telu za ocenjivanje usaglašenosti broda za transport određenog opasnog tereta; 32) Izdaje ovlašćenje privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu za stručno osposobljavanje kandidata za Lice sa sertifikatom ADN;

UPRAVA ZA TRANSPORT OPASNOG TERETA Član 10 Uprava obavlja sledeće poslove: 33) Obrazuje ispitnu komisiju koja proverava stručnu osposobljenost kandidata za Lice sa sertifikatom ADN; 34) Izdaje sertifikat ADN i vodi Registar izdatih sertifikata; 35) Analizira izveštaje o izdatim, odnosno vraćenim sertifikatima o odobrenju za brod za transport određenog opasnog tereta; 36) Oduzima licencu, ovlašćenje ili drugi akt koji je izdat na osnovu ovog zakona, ako utvrdi prestanak ispunjenosti nekog od uslova na osnovu kojih su ti akti izdati.

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR I PRIMENA U R. SRBIJI Rezultat “primene” ADR-a u Srbiji

EVROPSKI SPORAZUM O MEĐUNARODNOM DRUMSKOM TRANSPORTU OPASNOG TERETA – ADR I PRIMENA U R. SRBIJI HVALA NA PAŽNJI !