STRATEJK PLANLAMA Strateji nceden belirlenen bir amaca ulamak

STRATEJİK PLANLAMA • Strateji: Önceden belirlenen bir amaca ulaşmak için tutulan yolların ve uygulanan yöntemlerin tümü. • Plan: Geleceğe ilişkin kestirmede bulunma ve düzenlemede bulunma. • Stratejik Plan(Yol Haritamız): Bir örgütün bulunduğu nokta ile ulaşmak istediği noktayı sistemli olarak düzenleyen etkinlikler dizisidir. • 2003 yılında 5018 sayılı yasa ile zorunlu hale getirildi.

KAYNAK KİTAP • Devlet Planlama Teşkilatının Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu • MEB 2018/16 sayılı Stratejik Planlama Genelgesi

AMAÇ • Hazırlanacak olan stratejik plan, kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılmasına ve eğitim kurumlarının geleceğine yön vermesine, toplumun taleplerine karşı duyarlı, katılımcılığa önem veren, hedef ve önceliklerini netleştirmiş, hesap veren, şeffaf ve etkin kamu yapılanmasının gereği olarak yapılmaktadır.

KAPSAM • Hazırlık programı, Bakanlık merkez teşkilatı, il - ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumların stratejik plan (2019 -2023) hazırlık sürecini kapsamaktadır.

DAYANAK • 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu • 26 Şubat 2018 tarihli Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik • Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu • MEB 2023 Eğitim Vizyonu

KİMLER BU PLANI HAZIRLAMAYACAK • Birleştirilmiş sınıflar stratejik Plan yapmayacak. İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Stratejik Planlarında bu okullar ilişkin hedeflere yer verecektir. • Kurulum, yıkım, boş durumda bekleme ve benzeri gibi çeşitli nedenlerle eğitim öğretim yapılmayan hiçbir kurumda stratejik plan yapılmayacak. • Aynı binada iki kurum eğitim öğretim yapıyorsa veya aynı binada çift okul müdürü varsa hangi okulun stratejik plan yapacağını İl MEM Stratejik Plan ekibi belirleyecektir.

• Konaklama ve benzeri hizmetlerin verilmediği öğretmenevleri v. b. gibi tesislerde Stratejik Plan yapılmasına gerek yoktur. • Örgün hizmetleri dışında kalan özel eğitim kurumları (sürücü kursu, yabancı dil kursu v. b ) Stratejik Plan hazırlamayacaklardır.

KİMLER BU PLANI HAZIRLAYACAK • Tüm okul ve kurumlarımız • Özel öğretim kurumları (Anaokulu, İlkokul, Ortaöğretim ) Stratejik Plan hazırlayacaklardır. Gelir giderlerine ilişkin özel düzenlemeler olması nedeniyle Maliyetlendirme bölümü yapmayacaklardır.

KOORDİNASYON • Strateji geliştirme başkanlığı • Recep AKTAŞ-0532 799 6534

STRATEJİK PLAN ÇALIŞMALARI 4 DÖNEMDEN OLUŞUR. • • 1. Hazırlık Dönemi 2. Durum Analizi 3. Geleceğe Yönelim 4. İzleme ve Değerlendirme

1. HAZIRLIK DÖNEMİ • Stratejik Plan çalışmalarının başarısı Planın sahiplenmesine, plan öncesi hazırlıkların yeterli düzeyde yapılmasına, tüm birimler ile personelin planlama sürecine dahil edilmesine bağlıdır. Milli Eğitim Bakanlığı bu çalışmaların başlatıldığını 2018/16 sayılı genelge ile duyuruldu. -Planın sahiplenmesi • -Plan sürecinin organizasyonu • -Kurulun ve Ekibin ihtiyaçlarının belirlenmesi • -Zaman Planı -Hazırlık Programı

• • • Kapak Atatürk’ün sözü İstiklal Marşı Gençliğe Hitabe Vali/Kaymakam sunuş Okul/Kurum Müdürü sunuş Giriş-Stratejik Plan Ekibi İçindekiler Kurum Kimlik Bilgisi

OLUŞTURULACAK KURULLAR • 1. Stratejik Geliştirme Kurulu: Stratejik Planlama çalışmalarını takip etmek ve ekiplerden bilgi alarak çalışmaları yönlendirmek üzere kurulurlar.

SIRA NO ADI SOYADI 1. Hasan ASLAN 2. Adnan HÜRATA 3. Metin DİREK 4. Süleyman İLGE 5. Mehmet BULUT 6. Yılmaz YILDIZ 7. Serkan BATUR 8. Zülküf YAMAN 9. Bayram DUMAN 10. Ebubekir EKİN 11. Naif KELEŞ 12. Necdet GÜLER 13. Ramazan TEKDEMİR 14. Ali OK 15. Mansur KENDAL 16. İsmail TEMEL 17. Burhan ÖZDEMİR 18. Murat BOZDOĞAN 19. Aydın AK UNVANI İl Milli Eğitim Müdürü İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı İl Milli Eğitim Şube Müdürü İl Milli Eğitim Şube Müdürü İl Milli Eğitim Şube Müdürü Çermik İlçe Milli Eğitim Müdürü Bismil İlçe Milli Eğitim Müdürü

• 2. Stratejik Planlama Ekibi: Stratejik Planlama çalışmalarını doğrudan yürüten, stratejik geliştirme kuruluna belirli dönemlerde raporlar sunarak ve kurulun önerileri doğrultusunda SP çalışmalarını yürüten ekiplerdir. Okul ve kurumlarımızın stratejik planlama ekipleri Ekim 2018'te kurulacaktır. ilçe millî eğitim müdürlükleri ile okul ve kurumlar ise il millî eğitim müdürlüğü AR -GE birimlerine 15 gün içinde bildirmek zorundadırlar.

SIRA NO ADI SOYADI UNVANI 1. Metin DİREK İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı 2. Ramazan TEKDEMİR İl Milli Eğitim Şube Müdürü 3. Ali Nevroz ERBATUR Öğretmen (Koordinatör) 4. Yakup TOPRAK Öğretmen 5. Ayhan Eda İZCİ Öğretmen 6. Manolya ŞİMŞEK Öğretmen 7. Burcu BİLGİÇ UÇAK Öğretmen 8. Murat EKEN Şef 9. Mahsum DAĞHAN Şef 10. Mehmet Selim TOSUNCUK Şef 11. Reşit YENTÜRK VHKİ 12. Kenan GEDİKOĞLU VHKİ 13. Zeynep ÖLMEZ Programcı 14. Cihat ÖZCENGİZ Tekniker 15. Mehmet ÖZEN Tekniker 16. Suat ÇEVİK Teknisyen 17. Abbas YÜCE Memur 18. Menaf EMRA Memur 19. Şükrü COŞKUN Memur 20. Yılmaz KUTLU Memur 21. İdris KARAKUŞ Memur 22. Osman AKKAYA Memur 23. Selahattin İNCİ Memur 24. Orhan BEKMEZ Memur 25. Ahmet BULUT Hizmetli 26. Sema SÖYLER Öğretmen

İlçe/Okul SP Adımları 2018 -2019 Kurulan SP Ekibinin il Ar-Ge birimlerine Bildirmesi 15 Ekim 2018 Durum Analizi 15 Ekim 2018 - 15 Kasım 2018 Geleceğe Yönelim 15 Kasım 2018 – 31 Aralık 2018 İl AR-Ge Birimi İncelemesi Değerlendirme 1 ocak 2019 - 31 Ocak 2019 Planın İnternet Sitesinde Yayınlanması ve E posta şeklinde İl ARGE birimine Gönderilmesi 31 Ocak 2019

• Stratejik planlama ekibine eğitim verilerek stratejik plan hazırlık dönemi sona erer. 2. bölüm durum analizi bölümüne geçilir.

2. BÖLÜM DURUM ANALİZİ (NERDEYİZ? ) • a)Kurumsal tarihçe: Geçmişte nasıl açıldı, günümüze nasıl geldi. Kurum/Okul hangi tarihte hangi amaçla kuruldu? • Bugüne kadar geçirdiği kritik aşamalar nelerdir? • Önemli yapısal dönüşümler var mı? • Kısa bir değerlendirme yazılmalı. • Görsellerle desteklenebilir.

• Okul ve kurumlarımızın için basit ve kullanışlı ve planlara ilişkin temel tabloları içeren bir SP modeli gönderilecektir. • Okul ve kurumları stratejik planları 31 ocak 2019 tarihine kadar il ar-ge birimine gönderilecek. İl Ar-ge birimi tarafından incelenen planlar şubat 2019’da ilçe MEM’ler tarafından onaylanacaktır. Sonra kurumların internet sitelerinde yayınlanacaktır. • Geleceğe yönelik bölümünüze şekil verecek olan yapı tarafınıza gönderilene kadar hazırlık ve durum analizi aşamalarının tamamlanması gerekmektedir. Bu aşamada özellikle yürürlükteki il planının (2015 -2019) değerlendirilmesi ve tarafınıza gönderilen üst politika belgelerinin incelenmesi.

• Bakanlık SP Taslağı İl ve İlçe MEM için temel format niteliğindedir.

3. BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM: Gitmek istediğimiz yere nasıl ulaşacağız? • Misyon, vizyon, temel değerler • Stratejik Amaçlar • Stratejik Hedefler ile bunlara bağlı performans göstergeleri

Misyon • Okul/kurumun ne yaptığını , nasıl yaptığını ve kimin için yaptığını ifade eder. - Okul/kurumun varlık sebebi, bir paragraftan uzun olmayacak şekilde yazılmalıdır. • Neden, Nasıl, Kime ve Ne sorularına yanıt vermesi beklenir. Misyon vizyona göre daha somut olmalı.

VİZYON • Kurumun geleceğini sembolize eder. Kurumun uzun vadede neleri yapmak istediğinin güçlü bir anlatımıdır. Nerede olmayı hayal ediyoruz. Okulun/Kurumun ulaşmayı arzu ettiği hedefin kısa ve öz olarak ifade edilmesidir. • - Slogan şeklinde yazılır.

AMAÇLAR, HEDEFLER, PERFORMANS GÖSTERGELERİ, EYLEM PLANI

Planda yer alan amaç ve hedef ifadelerinin il /ilçe MEM görev alanına göre düzenlenmesi gerekir. Ancak düzenleme esnasında aslından da çok koparılmaması gerekir. • Amaçlar: Amaç ve hedef ifadelerini çok bütünlüğü bozmadan il veya ilçe MEM’e uygun hale getiriniz. • Sadece bakanlık tarafından yapılabilecek işlerde • Sistem kurulması , Program geliştirilmesi , Mevzuat güncellenmesi İl/İlçe düzeyinde yapılması gereken uygulama Uygulanması, yaygınlaştırılması, bildirim yapılması, duyuru yapılması, işletilmesi

• İl ve İlçe MEM planlarında yer alacak göstergelerin ana hatları belirlenmiş ve tablo yanına açıklamalar yapılmıştır. Açıklamalar doğrultusunda göstergelerin düzenlenmesi gerekmektedir. • A 4 (Adım 4): Türkiye Uygulaması 4. yıl İllerin o Yıl uygulamaya katılması • Planda o konuyu A 4 yılından itibaren uygulamaya dönük alınacak. Performans göstergelerinde A 4 aşamasına gelinceye kadarki yıllara sıfır(0) yazılacak. A 4 veya A 5 aşamalarında ilgili yıllara yanlızca 1 yazacağız. • Örnek: Veri denetim birimi kurulması yerine • Veri denetim birimi işletilmesi olacak. • 2019 -0 2020 -0 2021 -0 2022 -1 2023 -1 0: Yok 1: Var

• Stratejik Amaç 1: Yönetim ve Öğrenme etkinliklerinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla veri dayalı yönetim yapısına geçilecektir.

• • PG 1. 1. b Eğitsel Veri Ambarının Kurulması PG 1. 1. b Kurulan veri ambarı sayısı PG 1. 1. c Veri denetim birimi kurulması PG 1. 1. c Kurulan veri denetim sayısı

• STRATEJİK AMAÇ: - Stratejik amaç ve hedefler GZFT analizi sonuçlarından paydaş beklentilerinden ve yasal görevlerden yola çıkılarak belirlenmelidir. - Stratejik amaçlar sayısallaştırılmadan genel olarak yazılmalıdır. Birinci amaç en öncelikli amaç olmalıdır. - Amaç numarası 1‘den başlayıp son amaca kadar hiyerarşik sıra takip etmelidir. - Bu bölümde üst politika belgelerinin belirlediği çerçevede(MEB 20192023 Eğitim Vizyonu) - Kurum yöneticilerinin kurumun sorunları ile ilgili çözüm önerileri ve kurum için çizdikleri ufukta - İç ve dış paydaşların beklentileri alınarak oluşturulur.

• Riskler, Stratejiler, Tespitler, İhtiyaçlar kısımlarında bakanlığın yazdıkları uygunsa aynen alabiliriz. Bazılarını uyarmak gerekiyor. Cümleler de oynayabilirsiniz. Tamamen bize ait. • Bakanlık 2023 Vizyonunu plana entegre etmek için çoğu etkinliği üstlenmiş.

STRATEJİK HEDEF: ÖZEL VE ÖLÇÜLEBİLİR ALT AMAÇLARDIR. • - Her bir stratejik amaç için 5 yıllık stratejik hedefler belirlenir. • - Spesifik, Somut, Önemli, Ölçülebilir, Gerçekleştirilebilir ve Zaman ilişkili olmalarına dikkat edilmelidir. • - Amaç ve hedeflerin ifadelendirilmesinde bütünlük olmalı; . . mek, . . mak mastar eki ile bitmelidir.

PERFORMANS GÖSTERGELERİ • -Hedeflerin gerçekleşme durumlarını ortaya koymak ve izleme-değerlendirmeye veri sağlamak amacıyla performans göstergeleri belirlenmelidir. • - Performans hedefleri 1 yıllık hedeflerdir. Özellikle rakamsal olarak belirlenen stratejik hedefler için belirlenmesi gerekir.

MALİYETLENDİRME - Stratejik hedeflere ulaşmayı sağlayacak Tedbirler yazılmalıdır. - Her bir tedbir belirli bir hedefe yönelik olmalıdır. - - Tedbirlerin yıllara göre tahmini maliyetleri bu bölümde belirtilir.

Eylem Planı: il ve ilçe MEM planlarının (hedefgösterge) uygulanmasını sağlamak üzere eylem planı hazırlanması öngörülmüştür. Eylem Planınızı bakanlık eylem planına uygun olarak hazırlamanız gerekmektedir. Ancak eylemler belirlenirken görev alanı ve kapasitenin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

1 -Tüm eylemleri netleştirmelisiniz. İl düzeyinde yapılabilecek çalışmaların eylem olarak tanımlanmasına dikkat edilmesi gerekir. • Örnek: 50 hedefte 200 eylem belirlediniz. 2 -Geçmiş 2 yılın MEM gelir giderlerini hazırlayın. • 2016 -1. 200. 000 TL • 2017 -1. 400. 000 TL 3 -Geçmiş 2 yıldan hareketle ve bütçe artış oranlarına dikkat edilerek plan dönemindeki bütçe öngörünüzü belirleyin.

• Örnek: Plan Dönemi Bütçe • 2019 -1600 Toplam Bütçe Tahmini 10000 TL • 2020 -1800 • 2021 -2000 Toplam Eylem Sayısı 200 10000 /200 : 50000 TL Eylem başı • 2022 -2200 • 2023 -2400 maliyet

4 -Belirlenen toplam bütçeyi eylem sayısına bölün ve eylem başı tahmini maliyeti hesaplayın. Tüm eylemler eşit büyüklükte ve eşit bütçede olduğu varsayımından hareketle 5 -Her bir hedefte bulunan eylem sayısına bakarak hedef eylem sayısı x eylem başı maliyet formülü ile maliyetleri belirleyin. Örnek: Hedef 1. 1 ‘de 5 eylem varsa 5 x 50000: 250000 1. 1 no’lu hedefin maliyeti 6 - hedeflerin maliyetinden amaçların maliyeti ve plan maliyetini bulun. Bulduğunuz sonuç toplam bütçe tahminiyle aynı olmalıdır.

• Okulların stratejik planlarının, öğretmenler kurulu toplantısı ile Okul Aile Birliği Genel Kurul Toplantısında onaylanması veya kurul kararı doğrultusunda revize işleminin yapılması gerekmektedir.

• İlçe millî eğitim müdürlüklerinin stratejik planlar, Ocak-2018 döneminde İl Millî Eğitim Müdürlükleri AR-GE Birimleri tarafından incelenecektir. Okullar ise Şubat 2019 ‘da il ar-ge birimi tarafından incelenecektir. • İncelenen planlar, Şubat 2019'da ilçe millî eğitim müdürlükleri için kaymakamlıklar tarafından, okullar/kurumlar için ise ilçe millî eğitim müdürlükleri tarafından onaylandıktan sonra kurumların internet sitelerinde yayımlanacaktır.

4. BÖLÜM: İZLEME VE DEĞERLENDİRME • Başarımızı nasıl takip edeceğiz? • Raporlama • - İzleme raporları; haftalık, aylık, üçer aylık, altı aylık veya yıllık olabilir. (6 aylık periyotlar halinde izlenmesi yeterli olacaktır. ) • - Ancak TEDBİR raporları yıllık olarak hazırlanacaktır.

• Seçtiğiniz rapor üzerinde şu aşamada herhangi bir çalışma yapılmasına gerek bulunmamaktadır. Plan dönemi süresince her yıl Haziran ve Aralık ayları sonunda bu formu kullanarak izleme-değerlendirme yapmanız beklenmektedir. • (İZLEME – DEĞERLENDİRME RAPOR ÖRNEĞİ -1)

STRATEJİK PLANLAMA EKİBİ • Ali Nevroz ERBATUR 0505 535 20 00 88 arge 21@meb. gov. tr Yakup TOPRAK 0537 885 62