STRATEGIE BEZPENOSTI SILNINHO PROVOZU na obdob 2008 2010
STRATEGIE BEZPEČNOSTI SILNIČNÍHO PROVOZU na období 2008 -2010 (2012) Prezentuje: Mgr. Jan Suchý samostatné oddělení BESIP Ministerstvo dopravy jan. suchy@mdcr. cz
Základní údaje o Strategii ü její znění bylo schválena usnesením Vlády ČR ze dne 28. dubna 2004 č. 394 ü vyhodnocení plnění Strategie jednotlivými subjekty – předkládá se vládě ČR k 30. dubnu každého kalendářního roku.
Cíle Strategie – snížit počet mrtvých v EU do konce roku 2010 na polovinu
Revize Strategie ü Potřeba revize a aktualizace materiálu po 4 letech ü Vytvoření pracovní skupiny reprezentující klíčové subjekty s působností v oblasti bezpečnosti silničního provozu (zástupci MD, MV, CDV a regionů). ü Průběžné informování Rady vlády pro bezpečnost silničního provozu o plnění Strategie.
Plnění Strategie – subjekty Ústřední orgány státní správy – ministerstva, kraje, nevládní a neziskové organizace. ü Do roku 2006 zaznamenán pokles usmrcených při dopravních nehodách, poté pozastavení až zvrat trendu v roce 2007. ü Hodnocení vlivu objektivních i subjektivních příčin (růst počtu automobilů, úspěšnost legislativních opatření, kampaní, dopravní výchovy atd. ) =>nutnost revize a aktualizace Strategie ü
Graf porovnání počtu mrtvých na silnicích a zavražděných od r. 1990
Změny ve Strategii ü Základní členění Zavedení elektronického sledovaní ukazatelů pomocí webu pro pružnější, přesnější a objektivnější vyhodnocování plnění ü ü Dílčí věcné úpravy opatření a nástrojů
Změny – příklady ü Členění materiálu: úvod, analytická část, opatření a jejich nástroje, sledované ukazatele pro vyhodnocování, závěrečná doporučení. ü Kladen vyšší důraz na část vyhodnocovací. ü Některé nástroje a opatření byly odstraněny, předefinovány či nově doplněny. ü Např. změny v Opatření F - Vytváření bezpečného dopravního prostoru - bezpečnostní audit dopravních staveb.
Změny – příklady ü Nově bylo zařazeno například Opatření H – Dopravní výchova, reflektuje na vývoj následků nehodovosti u mladých řidičů. ü Každé opatření má odpovídající slovní komentář s aktuálním doplněním informace o stávající situaci v této oblasti do konce roku 2007 (v šedém rámečku). ü V některých částech je dále aktualizována odpovědnost jednotlivých subjektů a časové plnění.
Vybrané změny Zrušení opatření, která již pozbyla svou platnost z důvodu dosažení cíle či jiné změny v systému: ü zavedení bodového systému novelou zákona č. 361/2000 Sb. , ü zavedení oprávnění Policie ČR zadržet řidičský průkaz na místě, ü zvýšení sankcí za porušení pravidel provozu na pozemních komunikacích, ü zavedení povinného používání dětských zádržných systémů na všech typech pozemních komunikací.
Současný stav revize a aktualizace Strategie 1. Vnitroresortní připomínkové řízení – proběhlo Meziresortní připomínkové řízení – proběhlo vypořádání připomínek (zejména upřesňování kompetencí a zodpovědnosti jednotlivých subjektů; návrhy na novelizaci zákonů č. 361/2000 Sb. , č. 56/2001 Sb. a č. 13/1997 Sb. - např. požadavek na zákaz povolování billboardů u všech druhů poz. komunikací). 3. Materiál je předkládán bez rozporů do vlády a mohl by být projednán nejpozději začátkem prosince 2008. 4. Zveřejnění na www. mdcr. cz, www. ibesip. cz, informace všem zodpovědným i zainteresovaným subjektům. 5. Rok 2009 -2010 – příprava nové Strategie na léta 2011 – 2020, bude se vycházet z 4. Akčního plánu EU (v přípravě). 2.
Současný stav plnění 3. akčního plánu 2002 -2010 v EU - prakticky v celé EU problém s menším poklesem smrtelných nehod než se předpokládalo (2005 -2007). - většina evropských zemí přehodnocuje a již připravuje akční plán na další období (2010 -2020). - většinový názor: problém není v chybně navržených či nedostatečných opatřeních, ale v jejich uplatňování, dodržování a úzké spolupráci všech zodpovědných subjektů.
Závěry Pro naplnění cíle Strategie je nezbytné: Hlavní pilíř pro všechny subjekty zabývající se bezpečností silničního provozu. ü Aktivní a úzká spolupráce všech zainteresovaných subjektů. ü Vymahatelnost práva (vliv na efektivitu bodového systému). ü Rozpracování do akčních realizačních plánů ve všech krajích (dnes jen Liberecký a Vysočina). ü Řešit nedostatečnou finanční zajištěnost opatření pro zvýšení bezpečnosti silničního provozu na krajské úrovni (např. opatření F 2 – Bezpečnostní audit). ü
Děkuji Vám za pozornost a prosím o případné dotazy jan. suchy@mdcr. cz www. i. BESIP. cz
- Slides: 14