Strategia rozwoju wojewdztwa podkarpackiego do 2020 roku Wadysaw

Strategia rozwoju województwa podkarpackiego do 2020 roku Władysław Ortyl Marszałek Województwa Podkarpackiego Rzeszów, wrzesień 2013 r.

Główne zagadnienia w prezentacji: v Aktualizacja Strategii v Scenariusze rozwoju v Wizja rozwoju województwa v Podstawowe efekty realizacji Strategii v Monitorowanie efektów realizacji Strategii 2

Aktualizacja Strategii rozwoju województwa podkarpackiego na lata 2007 -2020 Uchwałą nr XXXVII/697/13 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 26 sierpnia 2013 r. została przyjęta zaktualizowana Strategia rozwoju województwa podkarpackiego na lata 2007 -2020 wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko. 3

Zmiany w Strategii rozwoju województwa Zakres wprowadzonych zmian Układ dokumentu Aktualizacja 2010 Aktualizacja 2013 Został zachowany Dokonano istotnych zmian, m. in. zrezygnowano z rozbudowanej diagnozy. Układ celów strategicznych Zachowano cel główny Strategii Określono nowy cel główny Strategii Obszary strategiczne Utrzymano układ 8 obszarów strategicznych Dokonano koncentracji - wprowadzono 4 Dziedziny działań strategicznych Osie priorytetowe Został zachowany ogólny kształt osi priorytetowych – 30 Priorytetów Dokonano koncentracji, określono 19 nowych Priorytetów Tematycznych. Kierunki działań Wprowadzono modyfikację zapisów, wydzielono zadania z horyzontem czasowym 2015 r. Zostały wyznaczone nowe kierunki działań. Działania przedstawiono od strony planowanych do osiągnięcia efektów. Wskaźniki realizacji Strategii Rozbudowany system wskaźników, bez oszacowania wartości docelowych. Aspekt terytorialny Brak Zdecydowanie zmniejszono liczbę wskaźników, oszacowano wartości zakładane do osiągnięcia. Wskaźniki są mierzalne i odnoszą się do Priorytetu Tematycznego Wyznaczono Obszary Strategicznej Interwencji dla każdego kierunku działań. Wprowadzono prezentacje graficzne – mapy. 4

NOWY PARADYGMAT POLITYKI REGIONALNEJ KLUCZOWE ELEMENTY NOWEGO PODEJŚCIA DO POLITYKI ROZWOJU : Zintegrowane i wieloaspektowe podejście do rozwoju (komplementarność działań) Ukierunkowanie terytorialne (Obszary Strategicznej Interwencji) Zorientowanie na rezultaty (wzmocniony monitoring – Regionalne Obserwatorium Terytorialne) 5

Scenariusze rozwoju województwa Scenariusz szans: üdynamiczny rozwój gospodarki, wzrost innowacyjności przedsiębiorstw i instytucji, rozwój turystyki, rozwój przedsiębiorczości, nowe miejsca pracy üpoprawa sytuacji demograficznej województwa, zatrzymanie niekorzystnych trendów (odpływ osób młodych i wykształconych), üzmniejszanie dysproporcji rozwojowych w regionie, rozwój regionalnych biegunów wzrostu, równomierne rozprzestrzenianie się procesów rozwojowych üpoprawa dostępu do usług publicznych (edukacja, zdrowie, kultura), üpoprawa zewnętrznej i wewnętrznej dostępności komunikacyjnej regionu, üpoprawa stanu jakości środowiska, ochrona przed zagrożeniami, poprawa bezpieczeństwa energetycznego. Scenariusz pośredni: Rozwój umiarkowany, nie pozwalający na istotną zmianę pozycji konkurencyjnej województwa. Scenariusz zagrożeń: Rozwój spowolniony, dalsze pogłębianie niekorzystnych trendów. 6

WIZJA ROZWOJU WOJEWÓDZTWA DO 2020 r. Osiągnięcie celów zakładanych w wizji rozwoju uzależnione będzie przede wszystkim od: Skali inwestycji Wielkości i struktury zewnętrznych środków rozwojowych, Poziomu dostępności transportowej Procesów demograficznych, społecznych i edukacyjnych 7

REALIZACJA WIZJI ROZWOJU W SRW DO 2020 R. Wizję rozwoju województwa precyzuje cel główny Strategii: „Efektywne wykorzystanie zasobów wewnętrznych i zewnętrznych dla zrównoważonego i inteligentnego rozwoju społecznogospodarczego drogą do poprawy jakości życia mieszkańców”. Przyjęto jako kluczowe cztery dziedziny działań strategicznych: Ø konkurencyjna i innowacyjna gospodarka Ø kapitał ludzki i społeczny Ø sieć osadnicza Ø środowisko i energetyka. Wyznaczono łącznie 19 priorytetów tematycznych. Dla priorytetów tematycznych wyznaczono wskaźniki, pozwalające na monitorowanie postępów realizacji. Dla kierunków działań zostały określone obszary strategicznej interwencji (40 obejmują obszar całego województwa, dla 24 zostały wyznaczone OSI na mapie). 8

Równoważenie rozwoju społeczno-gospodarczego Spójność przestrzenna i wzmacnianie funkcji biegunów wzrostu – Priorytet 3. 5. v. Równomierny rozwój społecznogospodarczy regionu w oparciu o 9 rzeczywistych biegunów wzrostu v. Tworzenie układów multipolarnych uwzględniających rozprzestrzenianie się procesów rozwojowych ponad granicami administracyjnymi v. Polityka miejska - poprawa ładu przestrzeni sprzyjająca rozwojowi ośrodków miejskich 9

Równoważenie rozwoju społeczno-gospodarczego Strategia znajdzie rozwinięcie w zintegrowanych programach strategicznych adresowanych do konkretnego terytorium wyodrębnionego ze względu na jego specyficzne cechy. Propozycje interwencji w odniesieniu do specyficznych terytoriów, wynikające z identyfikacji potencjałów oraz głównych barier będą zawierać: v Program strategicznego rozwoju Bieszczad v Program Błękitny San 10

Główne instrumenty finansowe W ramach Umowy Partnerstwa: v v Regionalny Program Operacyjny Województwa Podkarpackiego na lata 2014 -2020 Program Operacyjny Polska Wschodnia 2014 -2020. Inne krajowe Programy Operacyjne Program dotyczący Rozwoju Obszarów Wiejskich Instrumenty zewnętrzne: v Programy UE, np. : Program HORYZONT 2020, „Młodzież w działaniu”, Instrument „Łącząc Europę” v Środki pochodzące z tzw. „mechanizmów norweskich” v Środki z innych źródeł: np. Bank Światowy Instrumenty wewnętrzne: v Kontrakt Terytorialny v Publiczne środki samorządowe. v Partnerstwo Publiczno-Prywatne. 11

Podstawowe efekty realizacji Strategii rozwoju województwa v Podniesienie pozycji województwa wśród innych województw w kraju i zwiększenie udziału województwa w tworzeniu krajowego PKB v zwiększenie udziału przemysłu w tworzeniu WDB województwa i wzrost innowacyjnych branż przemysłu (Dolina Lotnicza, IT) v Rozwój oferty turystycznej w oparciu o unikatowe walory regionu v Zmniejszenie bezrobocia poniżej średniej dla Polski dzięki przedsiębiorczości v Szeroko rozumiane bezpieczeństwo ludności i udział w dostępie do usług publicznych v Równomierny rozwój społeczno-gospodarczy całego obszaru województwa v Poprawa dostępności województwa (komunikacyjnego i informacyjnego) 12

Monitorowanie efektów realizacji Strategii rozwoju województwa Regionalne Obserwatorium Terytorialne (ROT) zostało powołane Uchwałą Zarządu Województwa Podkarpackiego w lutym 2013 r. Znajduje się ono w strukturze Departamentu Rozwoju Regionalnego i stanowi element strategicznego zarządzania rozwojem województwa. Do zadań ROT należą: v Monitorowanie efektów realizacji Strategii rozwoju województwa, v Zbieranie wyników badań i analiz prowadzonych przez inne podmioty v Porządkowanie zasobów wiedzy o regionie i udostępnianie ich w jednym miejscu v Dostarczanie informacji na potrzeby kształtowania polityki rozwoju województwa v Prowadzenie badań i analiz własnych zgodnie z potrzebami samorządu województwa Wyniki prac obserwatorium wspomagać będą również dyskusję prowadzoną w ramach Regionalnego Forum Terytorialnego. 13

W ramach ROT utworzono narzędzie informatyczne „Monitoruj Podkarpackie” dostępne pod adresem http: //www. monitoruj. podkarpackie. pl które umożliwia monitorowanie Strategii rozwoju województwa oraz systematyczną i pełną obserwację zmian społeczno-gospodarczych zachodzących w regionie. Zawiera ono bazę wskaźników, umożliwia ich graficzną prezentację oraz dokonywanie analiz i porównań. 14

Monitorowanie efektów realizacji Strategii rozwoju województwa Podkarpackie Forum Terytorialne (PFT) zostanie powołane Uchwałą Zarządu Województwa Podkarpackiego w październiku 2013 r. Będzie ono organem opiniodawczo – konsultacyjnym, działającym przy Zarządzie Województwa Podkarpackiego. W skład PFT wejdą: v Przewodniczący – Marszałek Województwa Podkarpackiego v Członkowie wyznaczani są przez Zarząd Województwa Podkarpackiego spośród: ² przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego, ² przedstawicieli administracji rządowej, ² przedstawicieli partnerów gospodarczych, ² przedstawicieli partnerów społecznych, ² przedstawicieli instytucji naukowych, badawczych i rozwojowych. v Obserwatorzy wskazani przez Zarząd Województwa Podkarpackiego v Doradcy wskazani przez Przewodniczącego v W pracach PFT mogą również uczestniczyć eksperci zaproszeni przez Przewodniczącego 15

Do zadań PFT będzie należało: v kształtowanie przestrzeni dla wymiany wiedzy, doświadczeń i informacji między różnymi podmiotami zaangażowanymi w działania na rzecz rozwoju w regionie, v zapewnienie przepływu wiedzy i warunków dla dyskusji strategicznej z zakresu programowania i realizacji polityki regionalnej w województwie podkarpackim, v organizowanie i inicjowanie debat wraz z moderowaniem strategicznej dyskusji na temat ww. kierunków i form realizacji rozwoju regionalnego, v ocena raportów, wniosków i rekomendacji nt. kierunków rozwoju województwa podkarpackiego i usprawnienia procesu zarządzania, wdrażania, monitorowania, ewaluacji, przygotowanych przez ROT, v opiniowanie dokumentów strategicznych w zakresie polityki regionalnej i innych polityk o oddziaływaniu terytorialnym przygotowywanych na poziomie unijnym, krajowym i regionalnym, v doradzanie Zarządowi Województwa Podkarpackiego w najważniejszych obszarach strategicznego rozwoju regionu, v współpraca z Krajowym Forum Terytorialnym oraz z pozostałymi Regionalnymi Forami Terytorialnymi jak również z Regionalnym Obserwatorium Terytorialnym. 16

Dziękuję za uwagę! Władysław Ortyl Marszałek Województwa Podkarpackiego