Strategia Naional a Romaniei privind Schimbrile Climatice Nicoleta
Strategia Naţională a Romaniei privind Schimbările Climatice Nicoleta Mihaela Rosu Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor - 29 septembrie 2005, Bucuresti -
Prezentare generala n Situatia actuala si cadrul legislativ n Cadrul institutional n Obligatia Romaniei prin Protocolul de la Kyoto n Strategia Romaniei in domeniul schimbarilor climatice n Mecanisme flexibile prevazute de Protocolul de la Kyoto n Memorandumuri de Intelegere si Proiecte Joint Implementation n Activitati viitoare
Situatia actuala si cadrul legislativ n n n Conventia-cadru a Natiunilor Unite asupra schimbarilor climatice (UNFCCC), semnata la Summit-ul Pamantului de la Rio in 1992 (ratificata prin Legea nr. 24/1994) Protocolul de la Kyoto (PK) la UNFCCC semnat in 1999 (ratificat prin Legea nr. 3/2001), Romania fiind prima tara aflata pe Anexa I a UNFCCC care a ratificat PK - 8% reducere a emisiilor de GHG fata de nivelul din 1989 H. G. nr. 645/2005 privind aprobarea Strategiei nationale a Romaniei privind Schimbarile Climatice H. G. nr. 1275/1996 prin care s-a infiintat Comisia Nationala pentru Schimbari Climatice (CNSC) organism interministerial, a carui activitate este coordonata de MMGA Comunicari Nationale trimise la Secretariatul UNFCCC in 1995, 1998, 2005 Colaborare cu institute de cercetare, centre universitare, ONG-uri
Cadrul institutional n n n Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor - Punct Focal National Agentia Nationala pentru Protectia Mediului - implementarea strategiilor si politicilor in domeniul schimbarilor climatice Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Mediului-ICIM Bucuresti - inventare GHG, Comunicari Nationale Administratia Nationala de Meteorologie - vulnerabilitate, impact, masuri de adaptare la efectele schimbarilor climatice Comisia Nationala pentru Schimbari Climatice - organism consultativ interministerial coordonat de MMGA - promovarea actiunilor necesare aplicarii unitare in Romania a prevederilor UNFCCC si PK APM-uri, ICAS, ISPE, universitati, companii de consultanta
Obligatia Romaniei prin Protocolul de la Kyoto
Gaze cu efect de sera reglementate de Protocolul de la Kyoto: n n n CO 2 (dioxid de carbon) – GWP 1 CH 4 (metan) – GWP 21 N 2 O (peroxid de azot) – GWP 310 HFC-uri (hidrofluorcarburi) – GWP 140 - 11. 700 PFC-uri (perfluorcarburi) – GWP 6. 500 - 9. 200 SF 6 (hexafluorura de sulf) – GWP 23. 900 GWP – Potential de incalzire globala
Strategia Naţională a Romaniei privind Schimbările Climatice n n cadrul pentru implementarea politicilor în domeniul schimbărilor climatice în perioada 2005 -2007. politica Romaniei privind respectarea obligatiilor UNFCCC si PK si prioritatile nationale in domeniu beneficii de mediu şi economice prin participarea la implementarea mecanismelor flexibile stabilite de Protocolul de la Kyoto implementarea activităţilor în domeniul schimbărilor climatice necesare în vederea aderării la UE şi participarea la Schema de Comerţ cu Emisii a Uniunii Europene - Directiva 2003/87/CE
Strategia nationala a Romaniei privind schimbarile Climatice Obiectiv general n n îndeplinirea angajamentelor asumate prin ratificarea Convenţiei -cadru a Natiunilor Unite asupra Schimbărilor Climatice şi a Protocolului de la Kyoto şi a obligaţiilor privind schimbările climatice ale UE elaborarea şi implementarea obiectivelor şi activităţilor voluntare ale României privind adaptarea la impactul schimbărilor climatice, reducerea intensităţii carbonului în economia României şi utilizarea mecanismelor flexibile prevăzute de Protocolul de la Kyoto
Obiective specifice n n n n n reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera sub Protocolul de la Kyoto limitarea costurilor economice, de mediu şi sociale a efectelor schimbărilor climatice cadru instituţional, juridic şi de politici pentru dezvoltarea şi implementarea acţiunilor şi măsurilor sistem naţional de estimare a emisiilor şi sechestrărilor de gaze cu efect de sera aplicarea mecanismelor flexibile prevăzute de Protocolul de la Kyoto transpunerea si implementarea Directivei UE privind stabilirea unei scheme de comercializare a permiselor de emisii de gaze cu efect de sera acţiuni şi măsuri naţionale pentru reducerea intensităţii carbonului în economie includerea aspectelor privind schimbările climatice în educaţie şi cercetare conştientizare şi participarea publicului în luarea deciziilor elaborarea si adoptarea Planului naţional de acţiune privind schimbările climatice
Strategia Naţională a Romaniei privind Schimbările Climatice n n n Introducere + Glosar de termeni Capitol 2 - obiectivul general ale SNSC Capitol 3 - UNFCCC, PK, politica UE si pozitia actuala a Romaniei Capitol 4 - estimarea emisiilor de GHG in România si progresele inregistrate in atingerea obiectivului de reducere a emisiilor prevazut de PK Capitol 5 – vulnerabilitatea României la efectele schimbarilor climatice si modul de abordare privind masurile de adaptare la aceste efecte Capitol 6 - cadrul institutional, juridic si de politici Capitol 7 - angajamentele prevazute de UNFCCC si PK – JI, IET Capitol 8 - implementarea Directivei Uniunii Europene 2003/87/CE – EU ETS Capitol 9 - reducerea intensitatii carbonului in economia Romaniei Capitol 10 - educatie si cercetare, cresterea nivelului de constientizare si de participare a publicului in luarea deciziilor privind schimbarile climatice Capitol 11 - estimarea resurselor implementarii SNSC si elaborarea PNASC
Mecanisme flexibile prevazute de Protocolul de la Kyoto n n Implementare in comun (Joint Implementation) - intre statele aflate pe Anexa I a UNFCCC (tari dezvoltate – tari cu economie in tranzitie) Mecanismul de Dezvoltare Curata (CDM) - intre un stat aflat pe Anexa I a UNFCCC si unul care nu este pe Anexa I (tari dezvoltate – tari in curs de dezvoltare) - Romania nu va recurge la implementarea acestui mecanism in perioada urmatoare JI si CDM sunt mecanisme bazate pe proiecte n Comercializarea emisiilor (IET) - intre statele aflate pe Anexa I a UNFCCC
Mecanism Joint Implementation “Implementare in comun” prin: n n n transformarea instalatiilor de incalzire centrala in instalatii de cogenerare; reabilitarea unor componente ale instalatiilor de incalzire; cresterea eficientei energetice a sistemelor de incalzire urbana; inlocuirea combustibililor fosili(de ex: folosirea biomasei si a biogazului) folosirea surselor de energie regenerabila ( ex: vant, energie geotermala, surse solare).
Memorandumuri de Intelegere n n n n n Elvetia (1999) Olanda (2000) Norvegia (2001) Austria (2002) Danemarca (2003) Suedia (2003) Banca Mondiala – PCF (2003) Franta (2004) Japonia (2005)
Proiecte Joint Implementation Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Denumirea proiectului Proiectul privind energia termica in Buzau si Pascani (AIJ) Dezvoltarea utilitatilor municipale - sistemul de incalzire a Municipiului Fagaras Modernizarea a 3 hidroagregate la hidrocentrala Portile de Fier I Retehnologizarea fabricilor de ciment Alesd si Campulung Modernizarea a 4 hidroagregate la hidrocentrala Portile de Fier II Recuperarea si utilizarea gazelor provenite de la depozitele de deseuri urbane in 4 orase Cogenerare in Municipiul Targoviste Proiectul “Rumegus 2000” Utilizarea energiei geotermale in sistemele de incalzire centrala din Oradea-zona 2 si Beius Impadurirea unei suprafete de 7000 ha de terenuri agricole degradate Acord de baza Mo. U Elvetia Mo. U Norvegia ERUPT 2 - Olanda ERUPT 3 - Olanda ERUPT 4 - Olanda Mo. U Danemarca Host Country Agreement cu PCF
Activitati viitoare in domeniul schimbarilor climatice n n n Finalizarea si adoptarea Planului National de Actiune privind Schimbarile Climatice Transpunerea si implementarea comercializarea permiselor de emisii Directivei 2003/87/EC privind Realizarea Registrului National Elaborarea si adoptarea unei proceduri simplificate privind acceptarea si aprobarea proiectelor de tip JI si realizarea unei baze de date cu propuneri de proiecte JI Imbunatatirea Inventarului National de gaze cu efect de sera Elaborarea si adoptarea politicilor si masurilor referitoare la adaptarea la efectele schimbarilor climatice
Multumesc! Pentru mai multe informatii: Rosu Nicoleta Mihaela, MMGA email: rosunicoleta@mappm. ro
- Slides: 16