STEAJNI POSTUPAK XV savjetovanje sudaca i sudskih savjetnika

STEČAJNI POSTUPAK XV. savjetovanje sudaca i sudskih savjetnika trgovačkih sudova 16. listopada 2015. 1

POSTOJEĆI INSTITUTI ZAHVAĆENI PROMJENAMA • • • • Ciljevi stečajnog postupka Stečajni dužnik Stečajni razlozi Pokretanje stečajnog postupka Tijela stečajnog postupka Troškovi stečajnog postupka Namirenje vjerovnika Pravne posljedice otvaranja stečajnog postupka Unovčenje stečajne mase Obustava stečajnog postupka Stečajni plan Oslobođenje dužnika od preostalih obveza Međunarodni stečaj Skraćeni stečajni postupak 2

NOVA RJEŠENJA Dostava sudskih pismena Obrasci Podaci za identifikaciju Stečaj poveznih društava Stečaj nad imovinom pravne osobe koja je prestala postojati • Upis stečajne mase u sudski registar • • • 3

CILJEVI STEČAJNOG POSTUPKA • Ciljevi stečajnog postupka 1. Stečajni postupak provodi se radi skupnog namirenja vjerovnika stečajnog dužnika, unovčenjem njegove imovine i podjelom prikupljenih sredstava vjerovnicima. Poštenom dužniku pojedincu omogućit će se oslobođenje od preostalih obveza prema odredbama glave IX. SZ (čl. 2/2. SZ) 2. Tijekom stečajnog postupka može se provesti stečajni plan prema odredbama glave VII. SZ (čl. 2/3. SZ) 4

STEČAJNI DUŽNIK • STEČAJNI DUŽNIK MOŽE BITI: pravna osoba dužnik pojedinac • Dužnikom pojedincem smatra se: 1. fizička osoba obveznik poreza na dohodak od samostalne djelatnosti prema Zakonu o porezu na dohodak 2. fizička osoba obveznik poreza na dobit prema Zakonu o porezu na dobit Samostalne djelatnosti: obrt i s obrtom izjednačene djelatnosti, slobodna zanimanja ( zdravstveni djelatnik, veterinar, odvjetnik, javni bilježnik, revizor, arhitekt, savjetnik, stečajni upravitelj, tumač, novinar i dr. ) • 5

STEČAJNI DUŽNIK Potrošač kao stečajni dužnik (3) Potrošačem se, u smislu ovoga Zakona, smatra i fizička osoba obveznik poreza na dohodak od samostalne djelatnosti prema odredbama Zakona o porezu na dohodak i fizička osoba obveznik poreza na dobit prema odredbama Zakona o porezu na dobit ako: 1. nema više od 20 vjerovnika 2. obveze iz obavljanja djelatnosti ne prelaze iznos od 100. 000, 00 kuna 3. nema obveza iz radnih odnosa koje proizlaze iz obavljanja djelatnosti i 4. nije pokrenut predstečajni ili stečajni postupak. (4) Nakon otvaranja postupka stečaja potrošača ne može se s uspjehom predložiti ni provesti predstečajni ili stečajni postupak nad imovinom osobe iz stavka 3. ovoga članka. Čl. 4. Zakona o stečaju potrošača (NN 100/15 , stupa na snagu 1. siječnja 2016. ) 6

STEČAJNI RAZLOZI • Nesposobnost za plaćanje postoji ako dužnik ne može trajnije ispunjavati svoje dospjele novčane obveze. • Predmnijeva nesposobnosti za plaćanje − ako dužnik ima jednu ili više evidentiranih neizvršenih osnova za plaćanje u razdoblju dužem od 60 dana koje je trebalo naplatiti s bilo kojeg od njegovih računa – dokaz potvrda FINE − ako dužnik nije isplatio tri uzastopne plaće koje radniku pripadaju – dokaz potvrđeni obračun neisplaćene plaće 7

STEČAJNI RAZLOZI • Prezaduženost postoji ako je imovina dužnika pravne osobe manja od postojećih obveza. • Stečajni razlog prezaduženosti ne postoji: − ako se prema okolnostima slučaja (razvojnom programu, raspoloživim izvorima sredstava, vrsti imovine, pribavljenim osiguranjima i slično) osnovano može pretpostaviti da će dužnik pravna osoba nastavljanjem poslovanja uredno ispunjavati svoje obveze po dospijeću − ako za obveze društva osoba solidarno odgovara član društva fizička osoba nad čijom imovinom nije pokrenut ili otvoren stečajni postupak. 8

PRAVNILNICI I UREDBA • • Uredba o kriterijima i načinu obračuna i plaćanja nagrade stečajnim upraviteljima NN 105/15 Pravilnik o utvrđivanju liste stečajnih upravitelja – NN 104/15 Pravilnik o polaganju stručnog ispita, obuci i usavršavanju stečajnih upravitelja – NN 104/15 Pravilnik o pretpostavkama i načinu izbora stečajnog upravitelja metodom slučajnog odabira – NN 106/15 Pravilnik o popisu jedinica FINE i području njihove nadležnosti u predstečajnom postupku – NN 106/15 Pravilnik o vrsti i visini naknade troška FINE u predstečajnom postupku i visini naknade troška FINE za podnošenje prijedloga za otvaranje stečajnog postupka – NN 106/15 Pravilnik o sadržaju i obliku obrazaca na kojima se podnose podnesci u predstečajnom i stečajnom postupku – NN 107/15 9

PRIMJENA NOVOG STEČAJNOG ZAKONA • Primjenjuje se od 1. rujna 2015. • Postupci predstečajne nagodbe pokrenuti do (s) 31. kolovoza 2015. provode se prema ZFPPN- čl. 442. SZ • Stečajni postupci pokrenuti prije stupanja na snagu SZ dovršit će se prema odredbama SZ koji je bio na snazi u vrijeme njihova pokretanja – čl. 441/1. SZ • U postupcima pred sudom u kojima je utvrđen prekid postupka zbog otvaranja postupka predstečajne nagodbe i u kojima je, nakon toga, doneseno pravomoćno rješenje o odobrenju predstečajne nagodbe kojom je obuhvaćena tražbina vjerovnika sud će postupak nastaviti i odbaciti tužbu odnosno obustaviti ovrhu ili postupak osiguranja, osim u odnosu na tražbine ili dio tražbina koje su u postupku predstečajne nagodbe osporene – čl. 443. SZ. 10

Retroaktivna primjena odredbi novog SZ Na postupke u tijeku primjenjuju se slijedeće odredbe SZ, osim ako su radnje na koje se odnose započete prije stupanja na snagu SZ – čl. 441/2 SZ: • o dostavi putem e-oglasna plača – čl. 12. (sudska pismena dostavljaju se objavom pismena na mrežnoj stranici e-Oglasna ploča sudova, ako SZ nije drukčije određeno. Dostava se smatra obavljenom istekom osmoga dana od dana objave pismena na mrežnoj stranici e-Oglasna ploča sudova). • o nastavku poslovanja – čl. 88. st. 2. (ako stečajni dužnik nastavlja poslovati tijekom stečajnoga postupka u skladu s odlukom skupštine vjerovnika, poslovanje vodi stečajni upravitelj). • dužnostima stečajnog upravitelja, nadzoru nad njegovim radom, razrješenju stečajnog upravitelja, nagradama stečajnom upravitelju i završnom računu – čl. 89. do 91. , 94. , 95. • o osnivanju OV prije prvog ročišta vjerovnika, zadacima odbora vjerovnika i nagradama OV – čl. 96. , 98. , 102. 11

Retroaktivna primjena odredbi novog SZ • o sazivanju skupštine vjerovnika – čl. 103. (vrijeme i mjesto održavanja i dnevni red skupštine vjerovnika objavljuju se na mrežnoj stranici e-Oglasna ploča sudova) • o slučajevima kada se stečajni postupak ne provodi - čl. 132. , 133. (istovremeno otvaranje i zaključenje postupka zbog nedostatnosti imovine) • o ovrsi i osiguranju – čl. 169. st. 5. do 8. ( prodaja predmeta • • razlučnog prava samo u stečajnom postupku, postupci u tijeku se prekidaju i nastavljaju pred stečajnim sudom) o preuzimanju stečajne mase – čl. 216. (naknada za neovlašteno korištenje predmeta stečajne mase) o nastavljanju poslovanja – čl. 217. (dužnik može nastaviti poslovanje najduže godinu i pol dana održanoga izvještajnog ročišta, osim ako je sudu podnesen stečajni plan) 12

Retroaktivna primjena odredbi novog SZ • o izvještajnom ročištu – čl. 227. ( izvješće stečajnog upravitelja objavljuje se na mrežnoj stranici e-Oglasna ploča sudova najkasnije osam dana prije izvještajnoga ročišta) • o unovčenju stečajne mase – čl. 229. (odluku o prodaji stečajne mase može donijeti i stečajni upravitelj) • o prodaji imovine kao cjeline – čl. 235. do 246. • o unovčenju predmeta razlučnog prava - čl. 247. , 248. , 254. ( nekretnine se prodaju elektroničkom javnom dražbom) • o naknadnoj diobi – čl. 289. st. 4. do 7. (stečajna masa upisuje se u sudski registar) • o obustavi stečajnog postupka – čl. 293. st. 4. (stečajni upravitelj nakon obustave i zaključenja stečaja može prodavati stečajnu masu) 13

Retroaktivna primjena odredbi novog SZ • o stečajnom planu – čl. 303. do 355. • o upisu stečajne mase u sudski registar – čl. 438. (stečajna masa upisuje se i briše iz sudskog registra) 14

UPRAVLJANJE STEČAJNOM MASOM I UNOVČENJE STEČAJNE MASE Osiguranje stečajne mase • Stečajni upravitelj preuzima stečajnu masu od dužnika i trećih osoba • Nova pravila: - raspisivanje potrage za predmetima stečajne mase - plaćanje odgovarajuće naknade • Ako osobe ne žele predati predmete koji ulaze u stečajnu masu sud može: - odrediti plaćanje naknade u iznosu od 100, 00 kn do 1. 000, 00 kn po danu za neovlašteno korištenje predmeta - odrediti plaćanje naknade ako je predmet propao. 15

Nastavljanje poslovanja • Do izvještajnog ročišta nastavljaju se započeti poslovi • Skupština vjerovnika može donijeti odluku o nastavku poslovanja koje poslovanje vodi stečajni upravitelj • Poslovanje se može nastaviti godinu i pol dana od izvještajnog ročišta, osim ako je sudu podnesen stečajni plan 16

Unovčenje stečajne mase Opće pravilo • nakon izvještajnog ročišta stečajni upravitelj je dužan bez odgode unovčiti imovinu koja ulazi u stečajnu masu • stečajni upravitelj treba se pridržavati odluka ovlaštenih tijela stečajnog postupka • stečajni upravitelj, 15 dana prije izvještajnog ročišta, sastavlja izvješće o gospodarskom položaju dužnika i njegovim uzrocima • stečajni upravitelj dostavlja FINI podatke o nekretninama i pokretninama vrijednijim od 50. 000, 00 kn 17

Unovčenje stečajne mase • Skupština vjerovnika ovlaštena je na izvještajnom ili kojem kasnijem ročištu, odlučiti o načinu i uvjetima unovčenja imovine dužnika. čl. 107/1. SZ • Ako stečajni vjerovnici nisu na izvještajnom ročištu drukčije odredili način i uvjete prodaje, imovina dužnika prodaje se odgovarajućom primjenom odredbi članaka 247. ( prodaja nekretnina po pravilima ovrhe) i 249. (prodaja pignusa) SZ. • Ako vjerovnici ne donesu odluku o daljnjem načinu i uvjetima prodaje, stečajni upravitelj će odrediti način i uvjete prodaje. čl. 229. SZ 18

Prodaja predmeta razlučnog prava • Prodaju obavlja stečajni sud na prijedlog stečajnog upravitelja ili razlučnog vjerovnika. • Sud zaključkom o prodaji utvrđuje vrijednost nekretnine te način i uvjete prodaje • Prodaju obavlja FINA elektroničkom javnom dražbom • Pravila o obustavi postupka se ne primjenjuju 19

Prodaja predmeta razlučnog prava • • Nekretnina se ne može prodati: na 1. dražbi ispod ¾ utvrđene vrijednosti na 2. dražbi ispod ½ utvrđene vrijednosti na 3. dražbi ispod ¼ utvrđene vrijednosti na 4. dražbi po početnoj cijeni od 1, 00 kn. Prvi razlučni vjerovnik u prednosnom redu može izjaviti da kupuje nekretninu i da stavlja u prijeboj svoju tražbinu s protutražbinom stečajnoga dužnika po osnovi cijene u visini utvrđene vrijednosti nekretnine (čl. 247. SZ). 20

Obračun troškova • Troškovi obuhvaćaju - stvarno nastale troškove - ostale obveze stečajne mase - porez • Obračun troškova dužan je sastaviti stečajni upravitelj u roku od 8 dana od pravomoćnosti rješenja o dosudi. čl. 254. SZ 21

Namirenje razlučnih vjerovnika • Iz kupovnine namiruju se: 1. troškovi unovčenja 2. tražbine razlučnih vjerovnika prema redoslijedu određenom pravilima ovršnoga postupka i 3. preostali iznos predaje se stečajnom upravitelju za namirenje stečajnih vjerovnika. • Sud je dužan donijeti rješenje o namirenju u roku od 30 od dana pravomoćnosti rješenja o dosudi. 22

NAMIRENJE STEČAJNIH VJEROVNIKA Prijavljivanje tražbina • Tražbine se prijavljuju na propisanom obrascu u roku od 60 dana od dana objave rješenja o otvaranju stečajnog postupka. • Stečajni upravitelj sastavlja popis svih tražbina radnika i prijašnjih radnika u bruto i neto iznosu pa ako radnik nije prijavio tražbinu smatra se da je prijavljena u skladu s popisom stečajnog upravitelja. • Tražbina koja nije prijavljena na propisanom obrascu ili nije prijavljena u roku – odbacuje se. NEMA NAKNADNE PRIJAVE TRAŽBINA. 23

Stečajni vjerovnici Ispitivanje tražbina • Tražbine se ispituju samo na ispitnom ročištu. • Posebno ispitno ročište predviđeno je za ispitivanje Tražbina nižeg isplatnog reda Tražbina protivnika pobijanja 24

Stečajni vjerovnici Upućivanje u parnicu • vjerovnik kojemu stečajni upravitelj ili drugi vjerovnik osporio tražbinu upućuje se pokrenuti ili nastaviti ranije pokrenutu parnicu u roku od 8 dana od pravomoćnosti rješenja o upućivanju u parnicu ili primitka drugostupanjske odluke - ako vjerovnik ne pokrene ili nastavi parnicu u roku, smatrat će se da je odustao od prava na vođenje/nastavak parnice • ako za tražbinu postoji ovršna isprava u parnicu se upućuje osporavatelj u roku od 8 dana od pravomoćnosti rješenja o upućivanju u parnicu ili primitka drugostupanjske odluke – ako ne pokrene parnicu smatrat će se da je osporavanje otklonjeno • vjerovnik osporavatelj u parnici nastupa u ime i za račun stečajnog dužnika 25

Stečajna masa ( naknadna dioba – 289. SZ) • Stečajnu masu čine: - zadržani iznosi za koje se ostvare pretpostavke da se podijele vjerovnicima, - iznosi koji su isplaćeni iz stečajne mase, a vrate se u stečajnu masu, - imovina koja se pronađe nakon završnog ročišta. • Ovoj stečajnoj masi dodjeljuje se OIB i ta se masa upisuje u sudski registar. 26

Upis stečajne mase u sudski registar • Ministarstvo financija stečajnoj masi odjeljuje OIB • Stečajna mase upisuje se u sudski registar u slijedećim slučajevima: • ako je stečajni postupak istovremeno otvoren i zaključen prema pravilima o slučajevima kada se stečajni postupak ne provodi – čl. 133. SZ, • ako se stečajni postupak zaključi pa se provodi naknadna dioba – čl. 289. SZ, • ako se provodi stečajni postupak nad imovinom pravne osobe koja je prestala postojati – čl. 437. SZ 27 27

Podaci koji se upisuju u sudski registar za stečajnu masu 1. matični broj subjekta - MBS 2. osobni identifikacijski broj - OIB 3. naziv, koji se određuje tako da sadržava riječi » stečajna masa iza « i tvrtku odnosno naziv stečajnoga dužnika 4. sjedište, koje se određuje prema adresi stečajnoga upravitelja 5. ime i prezime stečajnoga upravitelja, njegov osobni identifikacijski broj i adresa prebivališta 6. datum i broj rješenja kojim je određen upis stečajne mase u sudski registar 7. rješenje o brisanju. 28 28

Stečaj poveznih društava • Sud treba steći uvjerenje da se radi o poveznim društvima • Ako takve pretpostavke postoje mjesno nadležan je sud prema sjedištu vladajućeg društva, odnosno sud kojem je prvo podnesen prijedlog. • Karakteristike stečaja poveznih društava. - jedna skupština i jedan odbor vjerovnika - jedna stečajna masa - prestaju međusobne tražbine povezanih osoba - višak pri završnoj diobi dijeli se između poveznih društava razmjerno vrijednosti unovčene imovine koju je svako od poveznih društava unijelo u stečajnu masu. 29 29

SKRAĆENI STEČAJNI POSTUPAK • Postupak se može provesti nad pravnom osobom: - ako nema zaposlenih - ako u Očevidniku redoslijeda osnova za plaćanje ima evidentirane neizvršene osnove za plaćanje u neprekinutom razdoblju od 120 dana - ako nisu ispunjene pretpostavke za pokretanje drugog postupka radi brisanja iz sudskog registra. • U skraćenom stečajnom postupku imenuje se stečajni upravitelj s liste A i B stečajnih upravitelja. • Protiv rješenja sudskog savjetnika dopuštena je žalba o kojoj odlučuje sudac pojedinac prvostupanjskog suda. 30

Podnositelj zahtjeva za skraćeni stečajni postupak • Opće pravilo Zahtjev za skraćeni stečajni postupak podnosi FINA u roku od 8 dana od isteka 120 dana neprekidne blokade računa pravne osobe. • Prijelazni režim FINA podnosi zahtjev za skraćeni stečajni postupak: - ako na dan stupanja na snagu SZ pravna osoba ima blokadu računa duže od 1000 dana – najkasnije 2. mjeseca, - ako na dan stupanja na snagu SZ pravna osoba ima blokadu računa 360 – 1000 dana – najkasnije 4. mjeseca - ako na dan stupanja na snagu SZ pravna osoba ima blokadu računa 120 – 360 dana – najkasnije 6. mjeseca 31

Stečajni plan • Ponovo se uvodi sanacijski stečajni plan (oživljavanje dužnika) • Stečajni plan podnosi stečajni upravitelj • Dužnik može uz prijedlog za otvaranje stečaja podložiti smjernice za donošenje stečajnog plana 32

Oslobođenje od preostalih obveza • dužnik pojedinac može se osloboditi preostalih obveza ako izjavi da svoje raspoložive tražbine iz radnog odnosa ili druge odgovarajuće tekuće tražbine ustupa na vrijeme od pet godina nakon zaključenja stečajnog postupka povjereniku kojeg određuje sud. 33

MEĐUNARODNI STEČAJ Promjene • Mjesna nadležnost – čl. 401. SZ Ako dužnik ima poslovne jedinice na području dvaju ili više sudova ili ako se njegova imovina nalazi na području dvaju ili više sudova, prijedlog za priznanje strane odluke o otvaranju stečajnoga postupka može se podnijeti svakom sudu na čijem se području nalazi poslovna jedinica dužnika u Republici Hrvatskoj, odnosno svakom sudu na čijem se području nalazi imovina dužnika. • Promijenjene su odredbe ranijeg SZ da žalba protiv rješenja o priznanju strane odluke i protiv rješenja o odbijanju prijedloga za priznanje strane odluke, ne zadržava ovrhu ( čl. 408. i 425. SZ). • Odredbe glave XI. SZ ne primjenjuju se na stečajne postupke na koje se primjenjuje Uredba vijeća (EZ) br. 1346/2000 od 29. svibnja 2000. o stečajnom postupku – čl. 394. SZ. 34

MEĐUNARODNI STEČAJ EUROPSKA UNIJA • Uredba Vijeća (EZ) br. 1346/2000 od 29. svibnja 2000. o insolvencijskim postupcima • Početak primjene: 31. svibnja 2002. • Ne veža Dansku • Ne primjenjuje se na insolvencijske postupke protiv osiguravajućih društava, kreditnih institucija, određenih investicijskih društava, organizama za zajedničko ulaganje (čl. 1. st. 2. Eu. Ur. Ins). 35

MEĐUNARODNI STEČAJ EUROPSKA UNIJA • Prijedlog Uredbe Europskog Parlamenta i Vijeća za izmjenu Uredbe br. 1346/2000 od 12. prosinca 2012. • Uredba (EU) 2015/848 Europskog Parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o insolvencijskim postupcima. • Objavljena je u Službenom listu EU br. L 141 od 5. lipnja 2015. • Stupila je na snagu dvadesetog dana nakon njezine objave u Službenom listu EU • Uredba će se primjenjivati od 26. lipnja 2017. 36