Statistino raziskovanje o raziskovalno razvojni dejavnosti Urka Arsenjuk

Statistično raziskovanje o raziskovalno razvojni dejavnosti Urška Arsenjuk Statistični sosvet za statistiko razvojno-raziskovalne dejavnosti in tehnologije Ljubljana, december 2010

Vsebina 1. Uvod 2. Izvedene redne naloge 3. Trenutne naloge 4. Načrtovane redne ter razvojne naloge 5. Zaključek Statistično raziskovanje o raziskovalno-razvojni dejavnosti 2

Statistično raziskovanje o raziskovalno-razvojni dejavnosti • od leta 1965 se redno izvaja • leta 1994 je bila prva uskladitev metodologije z mednarodno veljavno fraskatsko metodologijo (OECD ‑ Frascati) • frascatski priročnik postal tehnični dokument • leta 1996 je bila mednarodna fraskatska metodologija ponovno revidirana → povečale so se zahteve po novih, dodatnih informacijah na področju človeških virov, finančnih virih in tokovih, ter bolj poglobljenih klasifikacijah za razvrčanje in prikazovanje statističnih podatkov • leta 2004 opravljene večje metodološke spremembe → nova Uredba komisije (ES) št. 753/2004 z dne 22. aprila 2004 o izvajanju Odločbe št. 1608/2003/ESEvropskega parlamenta in Sveta glede statistike o znanosti in tehnologiji Kariera doktorjev UVOD znanosti, IZVEDENO 2009 TRENUTNO NAČRTOVANO ZAKLJUČEK 3

Pravna podlaga Uredbe Komisije (ES) št. 753/2004 Zajema: a) statistiko raziskovalno-razvojne dejavnosti Zakon o državni statistiki (Uradni list RS, št. 45/95 in št. 9/01) Letni program statističnih raziskovanj b) statistiko o državnih proračunskih sredstvih ali izdatkih za raziskave in razvoj (GBAORD) c) statistiko o človeških virih v znanosti in tehnologiji, vključno s spolno statistiko in mobilnostjo, statistiko o patentih, statistiko o visokotehnoloških in storitvenih na znanju temelječih dejavnostih, ter drugo statistiko na področju znanosti in tehnologije. *Področja navedena pod točko (a) in (b) vsebujejo seznam statističnih spremenljivk, dejavnosti in sektorjev, členitve, rezultatov, pogostost statističnega spremljanja, roke za posredovanje podatkov, pilotne študije za razvoj, med drugim novih spremenljivk in drugih posebnih aktivnosti, ki naj se izvajajo, ter prehodno obdobje. UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 4

Statistično raziskovanje o R-R dejavnosti omogoča zbiranje podatkov o: a) raziskovalno razvojnem potencialu v posameznem sektorju; - številu raziskovalno razvojnih organizacij ter raziskovalno razvojnih enot, ki se ukvarjajo z Ri. R-om; - zaposlenem osebju (človeških virih) v Ri. R-u; - finančnih sredstvih (prihodkih in odhodkih) za Ri. R, b) rezultatih raziskovalno razvojnega dela: - raziskovalno-razvojnih delih (dokončanih, nedokončanih in objavljenih delih) UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 5

Kariera doktorjev UVOD znanosti, IZVEDENO 2009 TRENUTNO NAČRTOVANO ZAKLJUČEK 6

Izvedena dela • redna letna izvedba statističnega raziskovanja o raziskovalno razvojni dejavnosti - podatki o raziskovalno-razvojni dejavnosti pri izvajalcih R-R dejavnosti - državna proračunska sredstva za raziskovalno-razvojno dejavnost • vpeljava prenovljenih klasifikacij: FOS, NABS, NACE • izobrazbo zaposlenih v R-R dejavnosti razvrščamo po novem Klasifikacijskem sistemu izobraževanja in usposabljanja - KLASIUS • objava podatkov (za leti 2007 in 2008) na SI-STAT podatkovnem portalu ( http: //www. stat. si/pxweb/dialog/statfile 2. asp) • pilotno zbiranje podatkov o nacionalnem javnem financiranju izvajanja nadnacionalnih raziskav UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 7

Klasifikacije Mednarodna klasifikacija družbeno-ekonomskih ciljev (NABS) • od leta 2008 spremljamo razvrščanje podatkov o družbeno-ekonomskih ciljih na podlagi zadnje revizije NABS 2007 • vsebuje izboljšane in dopolnjene kategorije ciljev z vidika potreb uporabnikov, usklajene z dosegljivostjo podatkov na državni ravni • sedaj opredeljenih 14 ciljev (prej 13 ciljev) • Podrobnejša pojasnila o NABS 2007 so dostopna na naslovu: http: //www. oecd. org/dataoecd/62/38/43299905. pdf. Mednarodna standardna klasifikacija dejavnosti (NACE) • S 1. januarjem 2008 je v vseh državah članicah Evropske unije začela veljati nova klasifikacija dejavnosti poslovnih subjektov NACE Rev. 2, ki je nadomestila prej veljavno klasifikacijo Nace Rev. 1. 1. • Poročanje Eurostatu: NACE Rev. 1. 1 - obvezno do ref. leta 2009 NACE Rev. 2 - obvezno od ref. leta 2008 NACE Rev. 2 – prostovoljno za ref. l. 2005 -2007 • Podrobnejša pojasnila o NABS 2007 so dostopna na naslovu: http: //circa. europa. eu/irc/dsis/nacecpacon/info/data/en/NACE%20 Rev%202%20 structure%20+%20 explanatory%20 notes%20 -%20 EN. pdf UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 8

Klasifikacije Mednarodna klasifikacija raziskovalnih področij (FOS) • Za razvrščanje podatkov po področjih znanosti se od referenčnega leta 2008 uporablja prenovljena mednarodna klasifikacija področij znanosti FOS 2007, ki je nadomestila prejšnjo različico te klasifikacije. • Poročevalske enote nam poročajo raziskovalna področja (druga raven) in ne več raziskovalnih disciplin (tretja raven stare klasifikacije). • Podrobnejša pojasnila o FOS 2007 so dostopna na naslovu: http: //www. oecd. org/dataoecd/36/44/38235147. pdf. Klasifikacijski sistem izobraževanja in usposabljanja – KLASIUS • Od leta 2008 izobrazbo zaposlenih v R-R dejavnosti razvrščamo po novem Klasifikacijskem sistemu izobraževanja in usposabljanja – KLASIUS. • Podrobnejša pojasnila o KLASIUS-u so dostopna na naslovu: http//www. stat. si/KLASIUS. UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 9

Pilotno zbiranje podatkov o nacionalnem javnem financiranju nadnacionalnih raziskav • eden izmed indikatorjev za spremljanje ERA • pilotno zbiranje podatkov: - o finančnih prispevkih države za nadnacionalne javne izvajalce R-RD - o finančnih prispevkih države za vseevropske nadnacionalne javne programe R-RD - o finančnih prispevkih države za dvo- ali večstranske javne programe R-RD, ustanovljene med državami članicami • 1. pilotno zbiranje podatkov: marec 2010 namen: ugotoviti razpoložljivost podatkov ugotoviti neskladja z definicijami in težave pri zbiranju podatkov • naslednje zbiranje podatkov: februar 2011 UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 10

Pilotno zbiranje podatkov: nacionalno javno financiranje nadnacionalnih raziskav UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 11

Trenutne aktivnosti • priprava končnih podatkov o R-R dejavnosti za leto 2009 - objava PO končni podatki – najkasneje do 4. 1. 2011 - objava EO podrobni podatki – najkasneje do 25. 3. 2011 • zbiranje in priprava podatkov o državnih proračunskih sredstvih za R-R dejavnost - objava podatkov o GBAORDU, končni proračun 2009 – najkasneje do 25. 2. 2011 - objava podatkov o GBAORDU, začasni proračun 2010 – najkasneje do 25. 2. 2011 • priprava vprašalnika in metodoloških navodil za zbiranje podatkov o nacionalnem javnem financiranju nadnacionalnih raziskav - rok poročanja Eurostatu: konec februarja 2011 UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 12

Načrtovane aktivnosti 2011 • izvedba rednih letnih statističnih raziskovanj - R-RD za referenčno leto 2010 (objava: november 2011) - GBAORD – začasni proračun 2011 (objava: september 2011) - končni proračun 2010 (objava: september 2011) • zbiranje podatkov o nacionalnem javnem financiranju nadnacionalnih raziskav • izboljšave glede kvalitete statistike o R-R dejavnosti UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 13

Kvaliteta statistike o R-R dejavnosti Prizadevanja na EU ravni za izboljšanje kvalitete in primerljivosti statistike R-RD Ključni potencialni problemi (zlasti v PS) so: - podcenjenost RRD podatkov z vidika ne-vključenosti določenih SKD/NACE dejavnosti podcenjenost RRD podatkov z vidika izključitve malih podjetij (z do 9 zaposlenimi) podcenjenost RRD podatkov z vidika nepokritosti vseh RR aktivnih podjetij (zlasti novih) visoka stopnja ne-odgovora težave poročevalskih enot z razumevanjem RR konceptov težavnost opredelitve zanesljivih metod ocene za ne-respondente neupoštevanje rokov opredeljenih z Uredbo Predvidene aktivnosti za izboljšanje kvalitete: - obvestilo državam članicam o ugotovljenih potencialnih problemih v zvezi s kvaliteto podatkov pregled ključnih ugotovitev glede kvalitete podatkov in možnosti za izboljšanje le-te na osnovi odgovorov držav članic priprava akcijskega plana aktivnosti držav članic (kjer potrebno) za izboljšanje kvalitete podatkov → april 2011 poročilo držav glede pričetih aktivnosti v zvezi z izboljšanjem kvalitete RR podatkov UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 14

Kvaliteta statistike o R-R dejavnosti Dodatna prizadevanja SURS za izboljšave Nekaj problemov: - želja uporabnikov po čimprejšnji pridobitvi podatkov, še predno so objavljeni - za uporabnika neprijazno branje podatkov - težave poročevalskih enot pri izpolnjevanju vprašalnika - pomanjkljiva nekatera pojasnila in opredelitve v metodoloških gradivih Nekaj predvidenih aktivnosti: - Glede na to, da se vsako leto pojavlja težnja k čimprejšnji pridobitvi podatkov o R-R dejavnosti bomo razmisli na kakšen način bi lahko skrajšali proces obdelave; poiskali bomo dolgoročno rešitev za skrajšanje procesa ter za naslednje leto kratkoročno rešitev. - Dopolnili oz. izpopolnili in uredili bomo opombe in s tem pripomogli k lažjemu razumevanju in uporabniku bolj prijaznem branju. - Vpeljali bomo še podrobnejše oziroma dodatne kontrole prispelih podatkov. - Pregledali bomo adresarje za raziskovalno-razvojno dejavnost z namenom, da pogledamo ali imamo v adresarjih zajete res vse potrebne enote, razmislili kako bi lahko izboljšali zajem, ipd. UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 15

Kvaliteta statistike o R-R dejavnosti Dodatna prizadevanja SURS za izboljšave Nekaj predvidenih aktivnosti: - Glede na kompleksnost področja raziskovalno-razvojne dejavnosti bomo razmislili o tem na kakšen način bi lahko poročevalskim enotam nudili strokovno pomoč pri izpolnjevanju vprašalnikov in s tem pripomogli k še večji kakovosti podatkov. - Posodobitev in razširitev določenih definicij in razlag v metodoloških gradivih (vpeljana še dodatna ponazoritev s kakšnimi primeri). UVOD IZVEDENO Kariera TRENUTNO doktorjev znanosti, NAČRTOVANO 2009 ZAKLJUČEK 16

ZAKLJUČEK - s sprejetjem strategije Evropa 2020 potrebe po spremljanju dodatnih podatkov in pomembnost izboljšanja kvalitete raziskovalno-razvojne statistike samo narašča - nadaljnje delo tudi prilagojeno glede na prihodnje odločitve Eurostata - pobuda za ustanovitev delovne skupine UVOD IZVEDENO TRENUTNO NAČRTOVANO ZAKLJUČEK 17

Hvala za pozornost! urska. arsenjuk@gov. si Statistično raziskovanje o raziskovalno-razvojni dejavnosti 18