Stan i perspektywy brany cukrowniczej rok po reformie
Stan i perspektywy branży cukrowniczej rok po reformie regulacji unijnego rynku cukru STC 22 -23. 02. 2007 Marcin Mucha - ZPC
Kwoty produkcji cukru w Polsce [t] Nazwa koncernu Procentowy udział w rynku [%] Wielkość przyznanej kwoty [t] Wielkość kwoty po wycofaniu [t] Zakupiona dodatkowa kwota cukru [t] Kwota produkcyjna 06/07 [t] BSO 10, 87 181 670 162 776 10 930 173 706 KSC 39, 44 659 458 590 874 38 568 629 412 8, 64 144 498 129 470 8 688 138 158 Pfeifer & Langen 15, 80 264 146 236 674 15 887 252 561 Südzucker 25, 25 422 154 378 250 25 389 403 639 100, 00 1 671 926 1 498 043 99 462 1 597 476 Nordzucker Ogółem STC 22 -23. 02. 2007
Dodatkowa kwota cukru dla Polski [t] Nazwa koncernu Procentowy udział w rynku [%] Wielkość przyznanej kwoty [t] Zakupiona dodatkowa kwota cukru [t] Kwota produkcyjna po dodaniu dodatkowej kwoty [t] BSO 10, 87 181 670 10 930 192 600 KSC 39, 44 659 458 38 568 698 026 8, 64 144 498 8 688 153 186 Pfeifer & Langen 15, 80 264 146 15 887 280 033 Südzucker 25, 25 422 154 25 389 447 543 100, 00 1 671 926 99 462 1 771 388 Nordzucker Ogółem STC 22 -23. 02. 2007
Procentowy udział poszczególnych koncernów w rynku cukru w Polsce w 2006/2007 STC 22 -23. 02. 2007
Kwoty produkcji cukru w UE Kraj Kwota na 2006/2007 [t] (bez dodatkowej kwoty) Procentowy udział w kwocie UE-25 [t] Kwota na 2007/2008 [t] Procentowy udział w kwocie UE-27 [t] Francja 3 768 992 21, 6 4 120 687 21, 9 Niemcy 3 416 896 19, 6 3 655 456 22, 0 Polska 1 671 926 9, 6 1 772 477 10, 7 Wielka Brytania 1 138 627 6, 5 1 221 474 7, 4 Pozostałe 7 444 559 42, 7 6 304 289 38, 0 17 441 000 16 594 138 100, 0 Ogółem STC 22 -23. 02. 2007
Produkcja cukru w poszczególnych koncernach [t] Koncern Kampania 2005/06 2006/07 BSO 208 223 208 121 KSC 794 656 637 451 Nordzucker 177 000 142 000 Pfeifer & Langen 351 082 285 673 Südzucker 537 300 447 107 Ogółem 2 068 261 1 720 352 STC 22 -23. 02. 2007
Udział Polski w produkcji cukru w Unii Europejskiej Kampania Wyszczególnienie Polska [t] UE [t] Polska/UE * Dane szacunkowe STC 22 -23. 02. 2007 2005/06 2006/07 2 068 261 1 720 352 20 265 669 16 840 000* 10, 2%
Uprawa buraka cukrowego Wyszczególnienie Wyprodukowane buraki [t] Obszar upraw [ha] Obszar upraw na plantatora [ha] Plon buraków [t/ha] Teoretyczny plon cukru [t/ha] Polaryzacja [%] Liczba plantatorów STC 22 -23. 02. 2007 Kampania 2005/06 2006/07 11 904 096 11 454 055 278 458 236 900 3, 8 42, 7 48, 3 8, 0 8, 2 19, 1 16, 8 72 900 61 700
Przerób buraków cukrowych Wyszczególnienie Kampania 2005/06 2006/07 11 904 096 11 454 055 146 964 131 656 81 87 Średni dobowy przerób buraków w cukrowni [t] 3 674 4 247 Średni przerób buraków na cukrownię [t] 297 602 369 486 Przerabiane buraki (ogółem) [t] Średni dobowy przerób buraków (ogółem) [t] Średnia długość kampanii [dni] STC 22 -23. 02. 2007
Najważniejsze dane kampanii 2006/2007 Wyszczególnienie Kampania 2005/06 2006/07 Produkcja cukru [t] 2 068 292 1 720 352 Liczba cukrowni 40 31 Areał uprawy [ha] 278 500 236 900 Plon buraków [t/ha] 43, 1 47, 8 Przerób buraków [t] 11 904 096 11 545 055 Śr. dobowy przerób buraków [t] 146 964 131 656 Polaryzacja [%] 19, 1 16, 8 Liczba plantatorów 72 900 61 700 Średni czas kampanii [dni] 81 87 STC 22 -23. 02. 2007
Restrukturyzacja rynku cukru w Polsce Nazwa koncernu Liczba wszystkich cukrowni wchodzących w skład grupy Liczba cukrowni pracujących Liczba cukrowni wyłączonych 05/06 06/07 Odsetek cukrowni wyłączonych BSO 10 4 2 8 80% KSC 27 18 13 14 52% 6 2 2 4 67% Pfeifer & Langen 11 5 4 7 64% Südzucker 22 11 10 12 55% Ogółem 76 40 31 45 59% Nordzucker STC 22 -23. 02. 2007
Spożycie cukru w Polsce Rok Wyszczególnienie 2005/2006/2007 (szacunek) Ogółem [tys. t] 1 615 W gosp. domowych [tys. t] 730 W przetwórstwie [t] 840 Pozostałe [tys. t] 45 45 Per capita [t] 41 41 Per capita w gosp. domowym [t] 18, 3 18, 0 STC 22 -23. 02. 2007
Reforma regulacji unijnego rynku cukru STC 22 -23. 02. 2007
Reforma regulacji unijnego rynku cukru Ø Ø Ø Ø Ø Cel: wywiązanie się z zobowiązań zewnętrznych UE (porozumienia z krajami LDC, Panel WTO) zapewnienie konkurencyjności sektora cukrowniczego w Unii Europejskiej, Główne założenia: okres obowiązywania nowych regulacji do września 2015 r. ; zastąpienie ceny interwencyjnej cukru ceną referencyjną i jej obniżka o 36% ; obniżka cen skupu buraków cukrowych o 39%; rekompensaty dla plantatorów poprzez wprowadzenie dopłat bezpośrednich w wysokości 60% oraz 64, 2% utraconych dochodów; utworzenie Funduszu Restrukturyzacyjnego finansowanego przez producentów, z którego wypłacane jest wsparcie dla zakładów likwidujących produkcję cukru; nowe podejście do zarządzania rynkiem (przechowywanie prywatne, wycofanie cukru z rynku itd. ); możliwość zakupu (dla państw, które wcześniej produkowały cukier C) dodatkowej kwoty cukru za cenę 730 €/t - limit przyznany Polsce wynosi 100 551 ton; utrzymanie interwencji do 2010 r. w ograniczonym zakresie. STC 22 -23. 02. 2007
Sytuacja producentów Mniejsza produkcja • Nienależyte funkcjonowanie nowych mechanizmów • Wysokie koszty prowadzenia działalności STC 22 -23. 02. 2007
Ograniczenie produkcji Ø Ograniczenie eksportu cukru (decyzja Organu Apelacyjnego WTO) Ø Uregulowania dotyczące cukru pozakwotowego cukier przemysłowy i produkcja określonych produktów przeniesienie na kolejny rok gospodarczy STC 22 -23. 02. 2007
Sytuacja producentów Mniejsza produkcja Nienależyte funkcjonowanie nowych mechanizmów • Wysokie koszty prowadzenia działalności STC 22 -23. 02. 2007
Fundusz Restrukturyzacyjny ü Umożliwia rezygnację z kwoty w niekonkurencyjnych regionach w zamian za wysokie wsparcie finansowe ü Przy poprawnym funkcjonowaniu pozwala uniknąć liniowego cięcia kwot STC 22 -23. 02. 2007 X Znaczne obciążenie finansowe dla producentów cukru (126, 4 €/t) X Niekorzystne naliczanie opłaty restrukturyzacyjnej (za dodatkową kwotę / konieczność zapłaty również za cukier wycofany) X Niedostateczna zachęta, aby opuścić rynek (na rok 06/07 jedynie 1 150 tyś. ton) X W obecnej formule prowadzi do negatywnych konsekwencji dla rynku cukru
Sytuacja producentów Mniejsza produkcja Nienależyte funkcjonowanie nowych mechanizmów Wysokie koszty prowadzenia działalności STC 22 -23. 02. 2007
Dodatkowe koszty w roku 2006/2007 1. Opłata na Fundusz Restrukturyzacyjny 126, 4 €/t 1 772 447 t x 126, 4 € = 224 041 092 € x 3, 92 = 878 2. Opłata za dodatkową kwotę cukrową 730 €/t 100 551 t x 730 € = 73 402 230 € x 3, 92 = 287 241 083 zł 736 741 zł Ogółem: 1 165 977 824 zł Do końca okresu funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacyjnego całkowita kwota wydatków zamknie się w granicach ok. 3 mld zł STC 22 -23. 02. 2007
Restrukturyzacja rynku cukru w Unii Europejskiej Wyłączenia cukrowni w 2006 r. § Koncentracja produkcji Wyłączanie cukrowni o niskim potencjale przerobowym § Względy finansowe Sprzedaż kwot do Funduszu Restrukturyzacyjnego STC 22 -23. 02. 2007
Sytuacja plantatorów • • Zmniejszony areał uprawy Malejąca liczba plantatorów Obniżka cen skupu Rekompensaty za utracone dochody STC 22 -23. 02. 2007
Najistotniejsze kwestie dla branży cukrowniczej w 2007 r. • Maksymalne wykorzystanie eksportu w ramach limitu WTO • Poprawienie funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacyjnego STC 22 -23. 02. 2007
Najistotniejsze kwestie dla branży cukrowniczej w 2007 r. • Maksymalne wykorzystanie eksportu w ramach limitu WTO • Poprawienie funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacyjnego STC 22 -23. 02. 2007
Najistotniejsze kwestie dla branży cukrowniczej w 2007 r. Maksymalne wykorzystanie eksportu w ramach limitu WTO oznacza: 1, 7 mln ton cukru poza UE zmniejszenie nadwyżki cukru na rynku przywrócenie równowagi rynku STC 22 -23. 02. 2007
Najistotniejsze kwestie dla branży cukrowniczej w 2007 r. • Maksymalne wykorzystanie eksportu w ramach limitu WTO • Poprawienie funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacyjnego STC 22 -23. 02. 2007
Najistotniejsze kwestie dla branży cukrowniczej w 2007 r. Poprawienie funkcjonowania Funduszu Restrukturyzacyjnego oznacza: usprawnienie działania poprzez korzystniejszy system zachęt uniknięcie nadwyżek na rynku uniknięcie ostatecznej liniowej redukcji kwot STC 22 -23. 02. 2007
Fundusz Restrukturyzacyjny Propozycja usprawnienia działania: • utrzymanie pomocy restrukturyzacyjnej na poziomie 730 €/t jeszcze przez 1 rok; • wprowadzenie stałego udziału plantatorów w pomocy restrukturyzacyjnej wynoszącego 10% plus rozsądny dodatek; • jak najszybsze wprowadzenie liniowej, obowiązkowej redukcji kwot na poziomie krajowym; – z odszkodowaniem sięgającym 90% z 730 € dla producenta cukru, także w przypadku gdy nie ma demontażu urządzeń; – obejmującego kwotę cukru, kwotę izoglukozy oraz tradycyjne zapotrzebowanie na cukier do rafinacji; • wypłata 90% z 730 €/t kwoty cukru oddanej podczas zamiany cukrowni na fabrykę bioetanolu. STC 22 -23. 02. 2007
Czego nadal nie wiemy • Jak zostaną zmienione zasady działania Funduszu Restrukturyzacyjnego? • Ile kwoty zostanie do niego sprzedane? • Jak wysokie będzie wycofanie cukru i w jakiej formie ono nastąpi? • Jaka będzie efektywność innych instrumentów wprowadzonych przez reformę? STC 22 -23. 02. 2007
Co wiemy na pewno Cukier w Polsce nadal będzie produkowany STC 22 -23. 02. 2007
Dziękuję za uwagę STC 22 -23. 02. 2007 Marcin Mucha Związek Producentów Cukru w Polsce
- Slides: 31