STAAL advocaten Actualiteiten kabelen leidingschade 11 april 2017

STAAL advocaten Actualiteiten kabelen leidingschade 11 april 2017 Ancella Klunne Advocaat/Partner 010 -2054002 06 -51845368 aklunne@staaladvocaten. nl www. staaladvocaten. nl

Programma 1. 2. 3. 4. 5. Wetswijziging Wion Nieuwe richtlijn CROW Pauze Keetkaart AT Recente rechtspraak

Wetswijziging Wion

Wetswijziging Wion • KLO fact sheet:

Wetswijziging Wion • 1 juli 2008: Wion • 2012: evaluatie Wion • 8 juli 2016: publicatie voorstel wijzigingswet • 24 februari 2017: Ministerraad akkoord • Nu: bij Rv. S voor advies

Wetswijziging Wion Wetsvoorstel: a) b) c) d) Huisaansluitingen (aansluitleidingen) Procedure voorzorgsmaatregelen Registratie netten Elektronische info uitwisseling

Wetswijziging Wion Huisaansluitingen (aansluitleidingen) • Art. 1 lid 2 Wion: netbeheerder niet verplicht liggingsgegevens huisaansluitingen te verstrekken • Evaluatie 2012: veel graafschade bij huisaansluitingen • Wetsvoorstel: verplichting liggingsgegegevens te verstrekken: gefaseerde invoering

Wetswijziging Wion Huisaansluitingen (aansluitleidingen) • • Direct: al aanwezige digitale liggingsgegevens 1 jaar: netten met gevaarlijke inhoud 5 jaar: elektriciteit, water en telecom 10 jaar: riolering

Wetswijziging Wion Procedure voorzorgsmaatregelen • Evaluatie 2012: procedure voorzorgsmaatregelen onduidelijk • Wetsvoorstel: aanpassen procedure (art. 13 Wion)

Wetswijziging Wion Procedure voorzorgsmaatregelen • Netbeheerder meldt eerst aan grondroerder of voorzorgsmaatregelen nodig kunnen zijn • Grondroerder en netbeheerder maken samen afspraken over de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen • Termijn treffen maatregelen: 3 werkdagen

Wetswijziging Wion Registratie netten • Evaluatie 2012: registratie netten niet altijd actueel en volledig • Wetsvoorstel: aanscherping registratieverplichting netbeheerder (art. 17 Wion)

Wetswijziging Wion Registratie netten • Het doen van een gezamenlijke melding bij overdracht van een net van de ene beheerder naar de andere beheerder • Netbeheerder wordt verplicht onverwijld actie te ondernemen • Indien onverwijld niet mogelijk is: blijft binnen 30 werkdagen gelden

Wetswijziging Wion Elektronische info uitwisseling • Evaluatie 2012: wens dat info over netwerken altijd en overal beschikbaar zou moeten zijn en info gemakkelijker analyseerbaar en te combineren met andere informatie • Wetsvoorstel: verbeteren uitwisseling gegevens via het elektronisch info systeem (art. 10 en 11 Wion)

Wetswijziging Wion Elektronische info uitwisseling • Van rasterformaat naar vectorformaat • Netbeheerders kunnen liggingsgegevens bij Kadaster opslaan • In alle gevallen wordt digitale weg voorgeschreven

Wetswijziging Wion / Wibon: • Implementatie EU Richtlijn (breedband) • Maatregelen ter verlaging kosten aanleg elektronische communicatiewerken met hoge snelheid • b= bovengrondse • Eerst Wibon en dan wetswijziging

Nieuwe Richtlijn

Nieuwe Richtlijn • Richtlijn zorgvuldig grondroeren van initiatief – tot gebruiksfase (publicatie 500) • Samenvoeging: publicaties 250 en 308 • Focus op het vroeg in kaart brengen van risico’s en het lokaliseren al in de ontwerpfase

Nieuwe Richtlijn • Procesdeel: beschrijven per project / fase • Kennisdeel: inhoudelijke uitwerking onderwerpen procesbeschrijving

Nieuwe Richtlijn Procesdeel: In het bouwproces worden de volgende fasen onderscheiden: • Initiatieffase • Onderzoeksfase • Ontwerpfase • Werkvoorbereidingsfase • Uitvoeringsfase • Gebruiksfase

Nieuwe Richtlijn

Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren • - Lokaliseren afhankelijk van: Graafprofiel Maak- en meettoleranties Nauwkeurigheid gebiedsinformatie

Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren • Graafprofiel: gebied waar grond wordt geroerd • Maak- en meettoleranties: nauwkeurigheid waarbinnen de feitelijke grondroering uitgevoerd en gemeten kan worden • Nauwkeurigheid: 1, 00 m horizontaal en onbekend verticaal

Nieuwe Richtlijn Kennisdeel: lokaliseren • Lokaliseren begrensd tot zoekgebied • Theoretische ligging binnen zoekgebied: dan lokaliseren

Nieuwe Richtlijn

Nieuwe Richtlijn • Zoekgebied graven met graafmachine

Nieuwe Richtlijn • Zoekgebied graven met graafmachine

Nieuwe Richtlijn • Zoekgebied damwand

Nieuwe Richtlijn • Zoekgebied heipaal, sondering of boorpunt

Keetkaart Agentschap Telecom

Keetkaart Agentschap Telecom • Toelichting Bob Zijderveld • Bob. zijderveld@agentschaptelecom. nl

Recente rechtspraak

Recente rechtspraak • Rechtspraak vóór Wion: grondroerder veelal aansprakelijk • Wetgever evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling voor ogen • Rechtspraak ná Wion: evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling?

Recente rechtspraak Rechtbank Haarlem 10 -08 -2011 Baggerwerkzaamheden Klic-melding KPN kabel op 4 m diepte Baggeraar niet dieper gebaggerd dan 2, 5 m Baggeraar geen onderzoek gedaan naar precieze ligging • Schade € 130. 000, 00 • Is baggeraar aansprakelijk? • • •

Recente rechtspraak Rechtbank Groningen 5 januari 2012 • Bij graafwerkzaamheden kabel Enexis geraakt • Kabel lag 2, 5 m van de plek op tekening • Grondroerder aansprakelijk?

Recente rechtspraak

Recente rechtspraak Hof Amsterdam 17 juli 2012 • Horizontaal gestuurde boring • Klic-melding: horizontale liggingsgegevens • Diepteprofielen opgevraagd van gestuurde boringen op tekening • Bij boring op 8 m diep kabels geraakt • Van deze kabels was diepte niet opgegeven • Grondroerder aansprakelijk?

Recente rechtspraak Rechtbank Limburg 5 maart 2013 • Procedure tussen RWS en o. a. Ploegam • Ploegam heeft bij slaan damwand Maaswerken een kabel van RWS beschadigd • Ploegam was op de hoogte van horizontale ligging • Volgens Ploegam zou zij mondeling info hebben gekregen dat kabel diep genoeg zou liggen, hetgeen wordt betwist • RWS is in bezit van tekening verticale ligging, maar had deze niet verstrekt • Wie is aansprakelijk voor de schade?

Recente rechtspraak Rechtbank Noord-Holland 20 mei 2015 • Afwijkende ligging • Viel niet binnen marge van artikel 5 lid 2 Bion • Grondroerder niet aansprakelijk: onverwachte ligging ten opzichte van revisietekening en proefsleuf • ECLI: NL: RBNHO: 2015: 4090

Recente rechtspraak Hof Amsterdam 20 september 2016 Procedures tussen Liander en Grondwerkbedrijf Klic-melding gedaan Twee proefsleuven gegraven Ligging conform tekening Na tweede proefsleuf liggen toch anders: daar geraakt bij slaan nieuwe damwand • Grondwerkbedrijf aansprakelijk? • Hof slaat acht op: Wion, Bion en Richtlijn • • •

Recente rechtspraak Conclusie: • Deze rechtspraak meer in het voordeel van de grondroerder: informatieplicht netbeheerder belangrijk • Hiermee lijkt evenwichtigere verantwoordelijkheidsverdeling tot stand te zijn gebracht

Tot slot Interessante websites: • • www. staaladvocaten. nl www. crow. nl www. kabelenleidingoverleg. nl www. agentschaptelecom. nl