Srdrlebilir Kalknma ve klim Deiiklii Politikalar Yrd Do
Sürdürülebilir Kalkınma ve İklim Değişikliği Politikaları Yrd. Doç. Dr. Pınar BAL
• İklimle ilgili sorunların başlangıcı 1750’ler… • O yıllardaki inanç: • Doğadan istediğin kadar al ve kirlet… Tabiat ana hepsinin üstesinden gelir… – – 1970’lerde bunun bir sınırı olduğu anlaşıldı… Bilimsel araştırmalar Gözle görülür kirlilik
Sürdürülebilir Kalkınma • Ve kirliliğin suçlusu arandı… • Gelişmiş ülkeler suçlu idi, ancak gelişmekte olan ülkelerin de geleceği parlak değildi… • Tüm ülkeler çok tedirgindi… • Sürdürülebilir kalkınma imdatlarına yetişti…
Sürdürülebilir kalkınma • Ülkelerin kalkınması durdurulamazdı… • Ekonomik kalkınma, kaynakları tüketmeden, çevreye zarar vermeden devam edebilirdi…
Sürdürülebilir kalkınma • Ancak takip eden yıllarda sürdürülebilir kalkınmanın: – – – Halkla ilişkiler sloganı İmaj oluşturma aracı Pazarlama mesajı Sosyal sorumluluk projesi Oy toplamak için Kullanıldığı söylenebilir…
Sürdürülebilir kalkınma • Sürdürülebilir kalkınma sözde vardı… • Uygulamada yoktu… • Mesele “yeni trend”e uymak için “greenwashing”den ibaretti…
Sürdürülebilir kalkınma • Yine de 1992 Rio Zirvesi’nden sonra sürdürülebilir kalkınma iş dünyasına odaklanarak gelişti… • Farkındalık arttı ve söylem gelişti…
İnsan ve çevre arasındaki ilişkiye genel olarak iki açıdan bakabiliriz: • İnsan merkezli (antropocentric): – Önceliği insana verir… – Çevre sorunlarını mevcut düzen içerisinde değerlendirir ve çözmeye çalışır… – Mevcut sistemi yeşilleştirmeye çalışır… – Sürdürülebilir kalkınma gibi…
İnsan ve çevre arasındaki ilişkiye genel olarak iki açıdan bakabiliriz: • Doğa merkezli (ecocentric): – Önceliği doğaya verir… – Temelinde yeşil düşünce yatar (green thinking - ecologism) – Mevcut sistemi, küresel ekonomik yapıyı ve kurumları problemin bir parçası olarak görür. – Sağlıklı bir gelecek için doğa etrafında oluşturulmuş yeni bir yapıyı öngörür… – Diğer görüşü reddeder…
İnsan ve çevre arasındaki ilişkiye genel olarak iki açıdan bakabiliriz: • Doğa merkezli görüş, dünyadaki güçlü çıkar grupları, lobiler, devletler ve işletmelerin çıkarlarına ters… • Radikal bir dönüşün olması kısa vadede zor görünüyor… • Bu sebeple sürdürülebilir kalkınma yaklaşımı çok önemli… • Eğer içi doldurulabilir ve gerekli kontrol mekanizmaları kurulabilirse… • İklim değişikliği politikaları sürdürülebilir kalkınmanın gerçekleşmesinde çok önemli bir yere sahip… • Düşük karbon ekonomisi…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri Uluslararası kurumlar ve anlaşmalar Ülkeler ve bölgesel gruplar Bireyler Sivil Toplum Kuruluşları İşletmeler
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • NASA’nın iklim bilimcisi Dr. James HANSEN iklim değişikliği ile mücadelenin köleliği sona erdirmekle eşit değerde bir ahlaki sorun olduğunu söylüyor… • Tüm karbon emisyonları için acele küresel vergi konulması gerekli diyor… • Gelecek nesiller için daha acil bir konu yok diyor…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • Uluslararası anlaşmalar ve kurumlar – Kyoto Protokolü • 2008 – 2012 arası birinci yükümlülük dönemi – 2012 sonrası süreç • COP 17 – Durban – Kyoto devam edecek… – İkinci yükümlülük dönemi 2013 – 2018 ya da 2013 – 2020 – Tüm ülkeleri kapsayacak bir iklim değişikliği anlaşması 2015’e kadar hazırlanıp, 2020’ye kadar yürürlüğe girecek. – Teknoloji Mekanizması – Yeşil İklim Fonu
Uluslararası anlaşmalar • Durban Konferansı sonuçları: – Tüm ülkeleri düşük karbon ekonomisine zorunlu bırakan bir anlaşma yok… – Kimlerin, ne kadar yükümlülük alacağı belli değil… – Muğlak… – Hedef net değil… – Hiç olmazsa görüşmeler kopmadı… – Bu dönemde tam kapsamlı bir anlaşma için söylem gelişecek, süreç tamamlanacak… – En önemlisi; bu sorumluluğun sadece gelişmiş ülkeler tarafından taşınması gerektiği konusundaki statüko yıkılacak… – Düşük karbon ekonomisine geçiş küreselleşecek…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • Ülkeler ya da bölgesel gruplar: – Meksika, Güney Kore, Çin gibi ülkelerde gönüllü hedefler konuluyor, planlamalar yapılıyor… – Bu ülkeler tehdidi fırsata çevirmeye çalışıyorlar… – Fonlardan faydalanmak istiyorlar… – Geliştirmelerine bu yolla ivme kazandırmak istiyorlar… – Yeni pazarlar arıyorlar… – Dünya sahnesindeki yerlerini güçlendirip, güç kazanmak
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri AB 20 X 20 HEDEFLERİ: • Enerji verimliliği: – 2020 yılına kadar birincil enerji kullanımında %20 azaltım • Yenilenebilir enerji payı: – 2020 yılına kadar toplam enerji üretiminde %20’lik yenilenebilir enerji payı • Emisyonlar: – 2020 yılına kadar 1990 yılına oranla emisyonlarda %20 azaltım
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • AB’nin amacı: – – – İklim değişikliği ile mücadele etmek Enerji arzı güvenliğini sağlamak AB bunu 3. bir endüstri devrimi olarak tanımlıyor AB’nin rekabet gücünü arttırmak AB’nin en kısa sürede düşük karbon ekonomisine geçmesini sağlamak – İlk olma önceliğini kullanarak, dünya pazarlarında yeniden üstünlük sağlamak istiyor. – Günümüzde içinde bulunduğu krizden çıkmanın etkin bir yolu olarak görüyor. – Yeni bir endüstrileşme süreci gerektiren düşük karbon ekonomisi, AB’deki işsizliğe ve durgunluğa da çözüm olacak…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • İşletmeler için: – Tünelin ucunda ışığı gördüler… • Rekabet avantajı kazanarak, kendini farlılaştırabilmek • Kaynakları verimli kullanarak, üretim maliyetinde düşüş yaşamak • Değişen dünya koşullarına uyum sağlayarak, dünya piyasalarında bir oyuncu olabilmek • Pazarlamada yeni bir açılım yakalamak – Bu sayede KARI ARTTIRABİLMEK… – Paradigma değişiyor… Tek engel FİNANSMAN…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri Artık firmalar için çevreye verilen zarar verimsizlik ve ekstra maliyet, atıklar ise kullanılamamış ya da değerlendirilememiş hammadde olarak görülmeye başlanmıştır. Şirketlerin çevreci politikalar benimsemeye başlamaları, birkaç yıl önce gerçekleşen dijital devrimde geri kalmamak için çabalamalarından çok daha farklı değildir. John Grant
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri Şirketlerin iklim değişikliğine arkalarını dönmeleri artık mümkün değil… Düşük karbon içeren çevreci ya da yeşil ürünler üretmek günümüzün trendi haline geldi bile… İklim değişikliği tehdidini fırsata dönüştürebilen firmalar önümüzdeki yılların başarılı firmaları olarak piyasalardaki yerlerini alacaklar…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • Sivil toplum: – Farkındalık yaratmak – Toplumu bilinçlendirmek – Doğru bilgi akışı sağlamak – Tarafları kaynaştırmak, birbirinden haberdar etmek
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • Bireyler: – Farkındalığı artmış, bilinçli, çevreye karşı duyarlı ve değişmeye istekli bireyler… – Bu isteklerini devletler ve şirketler üzerine empoze edebilecek, tercihleri ile onları yönlendirebilecek bireyler…
İklim değişikliği politikalarının ana aktörleri • İklim değişikliği ile mücadele ve sürdürülebilir kalkınma için söylemin güçlenmesi ve sürecin hızlanması gerekiyor… • Bu geçiş sürecinde tüm aktörlere önemli görevler düşüyor… Hepsi birbirini etkiliyor ve birbirlerinin etkinliğinde önemli yer alıyor… • Dünya düşük karbon ekonomisine geçiş sürecini yaşıyor… • Ok yaydan çıktı, yeni çıkarlar belirlendi, planlar yapılıyor… • Dünya ve insanlık için önemli olan ne kadar sürede gerçekleştirilebileceği…
TEŞEKKÜR EDERİM… pinarbal@turk. net
- Slides: 24