Sprovoenje maloljetnikog pravosua Beke smjernice Prezentacija Dragan Uletilovi

Sprovođenje maloljetničkog pravosuđa Bečke smjernice Prezentacija: Dragan Uletilović februar 2012. god. 21/11/2020 1

• usvojena Rezolucijom Ekonomskog i socijalnog savjeta Ujedinjenih nacija broj 1997/30, 21. jula 1997. godine • rezultat su sastanka ekspertne grupe u Beču, Austrija od 23. do 25. februara 1997. 21/11/2020 2

Svrha smjernica • provođenje KPD u kontekstu primjene maloljetničkog pravosuđa • standarda i normi Ujedinjenih nacija u maloljetničkom pravosuđu i • drugih relevantnih instumenata (npr. Deklaracija o osnovnim principima pravde za žrtve kriminala i zloupotrebe vlasti) • olakšanje pružanja pomoći državama radi efikasnog sprovođenja Konvencije o pravima djeteta i relevantnih instrumenata 21/11/2020 3

Mjere opšte primjene/1 • značaj sveobuhvatnog i dosljednog državnog pristupa na polju maloljetničkog pravosuđa • principi i odredbe KPD, standardi i norme UN u maloljetničkom pravosuđu treba da se u potpunosti održavaju u državnoj i lokalnoj zakonodavnoj politici i praksi, s ciljem : 1. uspostavljanja sistema maloljetničkog pravosuđa orijentisanog prema djetetu 2. garantovanju prava djeteta i sprečavanju kršenja njihovih prava 3. promovisanju dječijeg osjećaja dostojanstva i vrijednosti 4. potpunom poštivanju njihove dobi, nivoa razvoja i njihovog prava da učestvuju i doprinesu društvu 21/11/2020 4

Mjere opšte primjene/2 • ukoliko je potrebno, potrebno je ustanoviti procedure koje osiguravaju da se svakom djetetu pruže relevantne informacije o njegovim/ njenim pravima • javno i medijsko shvatanje duha ciljeva i principa pravosuđa promoviše se u skladu sa standardima i normama UN u maloljetničkom pravosuđu 21/11/2020 5

Posebni ciljevi/1 • dijete treba da je u centru sistema maloljetničkog pravosuđa • nezavisni eksperti ili druga tijela trebaju pregledati zakone u okviru maloljetničkog pravosuđa i njihov efekat na djecu • nijedno dijete koje je ispod zakonske dobi krivične dogovornosti ne treba biti podvrgnuto krivičnom gonjenju • treba uspostaviti maloljetničke sudove sa primarnom nadležnošću nad maloljetnicima koji počine krivična djela 21/11/2020 6

Posebni ciljevi/2 • treba razviti mjere preusmjeravanja ili druge inicijative, koje su alternativne sistemima krivičnog pravosuđa, kako bi se izbjeglo oslanjanje na formalni sistem • potrebno je da bude dostupan širok spektar alternativnih i obrazovnih mjera (prije hapšenja, suđenja, tokom i nakon suđenja), kako bi se spriječio recidivizam i promovisala rehabilitacija djece prestupnika • gdje god je to prikladno, trebaju se koristiti mehanizmi za neformalno rješenje sporova, koji će uključivati dijete prestupnika (medijacija i praksa restorativne pravde, posebno u procesima koji uključuju i žrtve); potrebno je uključiti i porodicu do mjere u kojoj ona djeluje za dobrobit djeteta prestupnika 21/11/2020 7

Posebni ciljevi/3 • dati prioritet uspostavi agencija i programa pružanja pravne i druge pomoći djeci (npr. prevodilačke usluge), ako je potrebno i besplatno • preduzeti aktivnosti kako bi se olakšao problem djece kojima su potrebne mjere posebne zaštite: 1. djeca koja rade ili žive na ulici 2. djeca koja su trajno lišena porodičnog okruženja 3. djeca sa poteškoćama u u razvoju 4. djeca manjina, imigranti i domaće stanovništvo 5. ostale osjetljive grupe djece 21/11/2020 8

Posebni ciljevi/4 • smještaj djece u zatvorene institucije treba da bude zadnja mjera, na najkraći mogući period; zabraniti tjelesno kažnjavanje djece • kako bi održali vezu između pritvorenog djeteta i njegove porodice i zajednice, i kako bi olakšali proces društvene reintegracije važno je rodbini i osobama sa legitimnim interesom osigurati lak pristup institucijama u kojima borave djeca lišena slobode, ukoliko najbolji interes djeteta ne nalaže suprotno 21/11/2020 9

Posebni ciljevi/5 • ukoliko je potrebno, treba se uspostaviti nezavisno tijelo koje će pratiti i izvještavati o uslovima u institucijama zatvorenog tipa; treba dozvoliti djeci da slobodno i u povjerenju komuniciraju sa tijelima koja vrše praćenje • pozitivno razmotriti zahtjeve relevantnih humanitarnih organizacija, organizacija za ljudska prava za pristup institucijama zatvorenog tipa 21/11/2020 10

Posebni ciljevi/6 • sve osobe koje imaju kontakta sa ili su odgovorne za decu u sistemu krivičnog pravosuđa, trebaju dobiti kao sastavni dio programa obuke odgovarajuće obrazovanje i obuku o ljudskim pravima i relevantnim međunarodnim standardima iz oblasti maloljetničkog pravosuđa (policija i drugi organi provođenja zakona; sudije i sudije za prekršaje; tužioci, pravnici i administratori; zatvorski službenici koji rade u institucijama gdje su djeca lišena slobode; medicinsko osoblje, socijalni radnici, medijatori i drugo osoblje koje se bavi maloljetničkim pravosuđem) • zemlje trebaju osigurati, brzu, detaljnu i nepristrasnu istragu u vezi navoda protiv službenika o namjernom kršenju osnovnih prava i sloboda djece; zemlje trebaju osigurati da su oni, za koje se ustanovi odgovornost, odgovarajuće kažnjeni 21/11/2020 11

Planovi koji se odnose na djecu žrtve i svjedoke/1 • djeca žrtve i svjedoci trebaju imati odgovarajući pristup pravosuđu i pravičnom tretmanu, odšteti, nadoknadi i socijalnoj pomoći • policija, advokati, pravosuđe i drugo sudsko osoblje trebaju dobiti obuku o bavljenju slučajevima u kojima su djeca žrtve, a zemlje trebaju razmotriti: 1. uspostavljanje specijalizovanih odjela i jedinica koje će se baviti slučajevima prekršaja protiv djece 2. a tamo gdje je prikladno i pravila prakse za odgovarajuće tretiranje slučajeva u kojima su djeca žrtve 21/11/2020 12

Planovi koji se odnose na djecu žrtve i svjedoke/2 • djeca žrtve moraju imati pristup pomoći, kao što je njihovo zastupanje, zaštita, ekonomska pomoć, savjetovanje, zdravstvene i socijalne usluge, socijalna reintegracija i usluge fizičkog i psihičkog oporavka • djeci žrtvama omogućiti da dobiju nadoknadu putem formalnih ili neformalnih postupaka koji su brzi, pravični i pristupačni 21/11/2020 13

Planovi koji se odnose na djecu žrtve i svjedoke/3 • u svojim zakonima (materijalni, procesni) zemlje trebaju pregledati, ocijeniti i poboljšati situacije u kojima su djeca svjedoci, a kako bi se osigurala: 1. njihova potpuna pravna zaštita 2. da se tokom istrage i gonjenja, u najvećoj mogućoj mjeri, izbjegne direktni kontakt između djeteta žrtve i prestupnika 3. zabraniti objavljivanje identiteta djeteta žrtve u medijima kako bi se zaštitila privatnost djeteta • razmotriti amandmane na zakone o krivičnom postupku kako bi, inter alia, omogućili video snimanje dječijeg svjedočenja te prezentaciju iste na sudu kao zvaničnog dokaza; policija, tužioci, sudije i sudije za prekršaje trebali bi primjenjivati praksu primjereniju djeci (npr. policijskim akcijama i tokom uzimanja izjava od djece svjedoka) 21/11/2020 14

Planovi koji se odnose na djecu žrtve i svjedoke/4 • položaj djece žrtava i svjedoka treba se olakšati putem: a) informisanja djeteta žrtve o ulozi u postupku, dužini, vremenu i trajanju postupka i o odlučivanju u njihovim slučajevima, posebno kada se radi o ozbiljnim krivičnim djelima b) podsticanja izrade shema za pripremu djece svjedoka, kako bi se djeca upoznala sa procesom krivičnog pravosuđa prije nego što daju dokaze; tokom procesa djeci žrtvama i svjedocima treba se pružiti odgovarajuća pomoć 21/11/2020 15

Planovi koji se odnose na djecu žrtve i svjedoke/5 c) tamo gdje se to tiče njihovih ličnih interesa djeci žrtvama omogućiti da se njihovi statovi predstave i razmotre u odgovarajućim fazama postupka d) preduzimanjem mjera da se minimiziraju odlaganja u procesu krivičnog pravosuđa radi: 1. zaštite privatnosti djece žrtava i svjedoka 2. osiguranja njihove bezbjednosti od zastrašivanja i odmazde kada je to potrebno 21/11/2020 16