Spotkanie informacyjne dotyczce konkursu nr RPSL 09 02

Spotkanie informacyjne dotyczące konkursu nr RPSL. 09. 02. 05 -IZ. 01 -24 -039/15 w ramach RPO WSL 2014 -2020 Oś priorytetowa IX Włączenie społeczne Działanie 9. 2 Dostępne i efektywne usługi społeczne zdrowotne Poddziałanie 9. 2. 5 Rozwój usług społecznych - konkurs Katowice 11. 12. 2015 r. i

Harmonogram spotkania 1. Regulamin konkursu: Ewa Sobisz-Cicirko, Edyta Kokuła – Referat wsparcia projektów. 2. Kwalifikowalność wydatków: Monika Ochab – Referat koordynacji projektów. 3. Wniosek aplikacyjny oraz Lokalny System Informatyczny: Grzegorz Wujakowski – Referat wsparcia projektów. 4. Obowiązki Beneficjenta w ramach promocji i informacji – Marzena Podlaska, Referat Pomocy Technicznej i promocji EFS.

Kluczowe informacje dotyczące planowanej interwencji Deinstytucjonalizacja usług – proces przejścia od opieki instytucjonalnej do usług świadczonych w lokalnej społeczności, realizowany zgodnie z „Ogólnopolskimi wytycznymi dotyczącymi przejścia od opieki instytucjonalnej do opieki świadczonej na poziomie lokalnych społeczności” i wymagający z jednej strony rozwoju usług świadczonych w lokalnej społeczności, z drugiej – stopniowego ograniczenia usług w ramach opieki instytucjonalnej. Integralnym elementem deinstytucjonalizacji usług jest prewencja, mająca zapobiegać umieszczaniu osób w opiece instytucjonalnej, a w przypadku dzieci – rozdzieleniu dziecka z rodziną.

Kluczowe informacje dotyczące planowanej interwencji Ø Profilowanie interwencji w kierunku wspierania procesu deinstytucjonalizacji usług na rzecz usług świadczonych w lokalnej społeczności poprzez: • ograniczenie typów projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu; • wyodrębnienie w ramach konkursu określonej alokacji na realizację projektów dedykowanych określonemu rodzajowi wsparcia i określonym usługom; • rekomendowanie kryteriów dodatkowych premiujących działania z zakresu usług wsparcia rodziny i pieczy zastępczej; Ø Promowanie idei współpracy partnerskiej poprzez dodatkowe premiowanie lub wprowadzenie obligatoryjnej zasady realizacji projektu w partnerstwie; Ø Preferowanie realizacji usług społecznych przez podmioty ekonomii społecznej i przedsiębiorstwa społeczne poprzez wprowadzenie dodatkowych kryteriów punktowych; Ø Ukierunkowanie wsparcia w zakresie usług opiekuńczych i asystenckich: • pilotażowe uruchomienie organizowania usług opiekuńczych oraz asystenckich świadczonych w formule środowiskowej w każdym z powiatów województwa śląskiego; • podział środków na wspieranie usług opiekuńczych i asystenckich; • ułatwienie dostępu do usług mieszkańcom terenów wiejskich poprzez dodatkowe kryterium punktowe; Ø Premiowanie wdrażania skutecznych i efektywnych rozwiązań wypracowanych z udziałem środków EFS poprzez wprowadzenie dodatkowego kryterium punktowego.

Podstawowe informacje § Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów przeprowadza Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego w terminie od: 28. 12. 2015 r. do dnia 22. 01. 2016 r. § Wniosek aplikacyjny należy wypełnić w Lokalnym Systemie Informatycznym, dostępnym pod adresem lsi. slaskie. pl oraz przesłać w formie elektronicznej formacie. pdf) z wykorzystaniem platform elektronicznych: a) Platformy SEKAP, dostępnej pod adresem: www. sekap. pl, lub b) Skrzynki podawczej e. PUAP, dostępnej pod adresem: www. epuap. gov. pl; (w

Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów Finansowanie ogółem, tj. dofinansowanie (93%) + wkład własny (7%) 26 473 380, 00 PLN W tym wsparcie finansowe EFS (85%): W tym budżet państwa (8%): 22 502 373, 00 PLN 2 117 870, 40 PLN Poziom dofinansowania wynosi 93% Poziom wkładu własnego 7% 5% wartości kwoty przeznaczonej na dofinansowanie IOK zabezpieczyła na procedurę odwoławczą – 1 231 012, 17 PLN

Podział środków: 1 i 2 typ projektów 1 typ projektów: 2 typ projektów: Usługi wsparcia rodziny i pieczy zastępczej Usługi opiekuńcze i asystenckie 10 449 711, 00 PLN, 14 700 000, 00 PLN

Podział środków na poszczególne powiaty województwa śląskiego - maksymalna wartość projektu 2 typu Minimalna wartość projektu: 100 000, 00 PLN Maksymalna wartość projektu 300 000, 00 PLN p. bielski, p. bieruńsko-lędziński, p. cieszyński, p. częstochowski, p. gliwicki, Jastrzębie-Zdrój, Jaworzno, p. kłobucki, p. lubliniecki, p. mikołowski, Mysłowice, p. myszkowski, Piekary Śląskie, p. pszczyński, p. raciborski, p. rybnicki, Rybnik, Świętochłowice, p. tarnogórski, p. wodzisławski, p. zawierciański, Żory, p. żywiecki

Podział środków na poszczególne powiaty województwa śląskiego - maksymalna wartość projektu 2 typu Maksymalna wartość projektu 600 000, 00 PLN p. będziński, Bielsko-Biała, Dąbrowa Górnicza, Bytom, Chorzów, Częstochowa, Katowice, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Tychy, Zabrze, Gliwice

Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie Wszystkie podmioty z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych) Ø osoby wykluczone lub zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich otoczenie; Ø rodziny, osoby sprawujące pieczę zastępczą, kandydaci na rodziców/rodziny wspierające, zastępcze; Ø podmioty realizujące usługi wsparcia rodziny i pieczy zastępczej oraz społeczne wyłącznie w zakresie działań podnoszących standard i jakość usług realizowanych na rzecz bezpośrednich odbiorców. Preferowane grupy docelowe (podczas rekrutacji do projektu): Ø osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz z niepełnosprawnościami sprzężonymi, z niepełnosprawnością intelektualną oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi; Ø osoby lub rodziny zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym doświadczające wielokrotnego wykluczenia; Ø osoby lub rodziny korzystające z PO PŻ.

Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu 1. Działania w zakresie podniesienia jakości i dostępności usług wsparcia rodziny wspierające proces deinstytucjonalizacji, w tym: a) wsparcie dla tworzenia nowych miejsc w funkcjonujących placówkach w połączeniu z rozszerzeniem oferty wsparcia lub tworzenie nowych placówek oferujących wsparcie dzienne dla dzieci i młodzieży, rozwijanie środowiskowych form opieki nad dziećmi i młodzieżą (np. świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe), b) wsparcie i rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej oraz podnoszenie jakości usług realizowanych w instytucjonalnych formach pieczy zastępczej, w tym kształcenie kandydatów na rodziny zastępcze, prowadzących rodzinne domy dziecka i dyrektorów placówek opiekuńczowychowawczych typu rodzinnego, doskonalenie kompetencji osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą, c) wsparcie i rozwój form pracy z rodziną, asystentury rodzinnej, instytucji rodzin wspierających, pomocowych jako wspierających rodzinę w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych.

Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu 2. Działania na rzecz rozwoju usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych z uwzględnieniem priorytetyzacji w kierunku środowiskowej formuły, w tym prowadzone w miejscu zamieszkania, obejmujące m. in. : a)usługi asystenckie lub opiekuńcze w celu umożliwienia opiekunom osób niesamodzielnych podjęcie aktywności zawodowej, b)usługi dziennych opiekunów, asystentów osób niesamodzielnych, wolontariat opiekuńczy, pomoc sąsiedzką i inne formy samopomocowe, c)rozwój usług opiekuńczych w oparciu o nowoczesne technologie, np. teleopieki, aktywizacja środowisk lokalnych w celu tworzenia społecznych (sąsiedzkich) form samopomocy przy wykorzystaniu nowych technologii), d)usługi zwiększające mobilność, autonomię i bezpieczeństwo osób niesamodzielnych (np. likwidowanie barier architektonicznych w miejscu zamieszkania, dowożenie posiłków) – wyłącznie jako wsparcie uzupełniające projekty dotyczące usług asystenckich lub opiekuńczych.

Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest we wniosku o dofinansowanie projektu wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu. przedstawić Wskaźniki rezultatu bezpośredniego: Ø Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług społecznych istniejących po zakończeniu projektu; Ø Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu; Wskaźniki produktu: Ø Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi świadczonymi w interesie ogólnym w programie

Kryteria wyboru projektów – ogólne kryteria horyzontalne merytoryczna Zgodność z Regulaminem konkursu Zgodność z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi Zgodność projektu z prawodawstwem krajowym Wpisywanie się projektu we właściwe działanie/poddziałanie/typ projektu RPO WSL 2014 -2020 zgodnie ze Szczegółowym opisem osi priorytetowych i Regulaminem konkursu Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie (jeżeli dotyczy) Zasadność nawiązania partnerstwa w projekcie (jeżeli dotyczy) Zgodność z zasadami pomocy publicznej (lub pomocy de minimis) Skierowanie projektu do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego Lokalizacja biura projektu Realizacja wskaźników kluczowych i specyficznych dla Programu Wkład własny Kwalifikowalność wydatków w projekcie

Kryteria wyboru projektów – kryteria dostępu Ocena formalna Maksymalny okres realizacji projektu wynosi 24 m-ce, a planowany termin zakończenia realizacji projektu nie wykracza poza 30. 09. 2018 r. Projektodawca składa nie więcej niż 2 wnioski o dofinansowanie realizacji projektu w ramach danego konkursu, przy czym każdy ze złożonych wniosków obejmuje inny typ projektu W przypadku typu projektu 2 wnioskodawca realizuje projekt w partnerstwie co najmniej dwusektorowym Ocena merytoryczna W przypadku typu projektu 2 projekt obejmuje swoim zasięgiem teren jednego powiatu albo miasta na prawach powiatu. Jednocześnie Wnioskodawca zapewni dostęp do wsparcia mieszkańcom wszystkich gmin z obszaru danego powiatu Wnioskodawca po zakończeniu projektu utrzyma miejsca świadczenia usług opiekuńczych i asystenckich utworzonych w ramach projektu co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu. Wskaźnik efektywności społeczno-zatrudnieniowej dla uczestników projektu mierzony w okresie do 3 m-cy po zakończonym udziale w projekcie wynosi co najmniej 56%, w tym efektywności zatrudnieniowej co najmniej 22%. W odniesieniu do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności, osób z niepełnosprawnością intelektualną oraz osób z niepełnosprawnościami sprzężonymi min. poziom efektywności społ. -zatr. wynosi 46%, w tym min. poziom efektywności zatrudnieniowej – 12 %

Kryteria wyboru projektów – kryteria dodatkowe – 1 typ projektu W przypadku typu projektu nr 1 projekt zakłada formalne partnerstwo – 3 pkt Projekt zakłada działania z zakresu rozwijania asystentury rodzinnej, instytucji rodzin wspierających, pomocowych jako wspierających rodzinę w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych – 3 pkt Projektodawca zatrudnia lub zaangażuje w ramach projektu osoby z niepełnosprawnościami jako personel projektu. Projekt zakłada kształcenie kandydatów na rodziny zastępcze niezawodowe – 2 pkt Projekt zakłada kształcenie kandydatów na rodziny zastępcze zawodowe (specjalistyczne i pogotowia rodzinne) oraz prowadzących rodzinne domy dziecka – 3 pkt Projekt zakłada realizację co najmniej czterech usług wsparcia rodziny – 3 pkt W przypadku typu projektu 1 projekt zakłada realizację działań w infrastrukturze, której wsparcie w ramach środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego nadało nowe funkcje w zakresie realizacji usług świadczonych w lokalnej społeczności – 2 pkt

Kryteria wyboru projektów – kryteria dodatkowe – 2 typ projektu Projekt zakłada realizację usług asystenckich i opiekuńczych na terenach wiejskich – 2 pkt Projektodawca zatrudnia lub zaangażuje w ramach projektu osoby z niepełnosprawnościami jako personel projektu. Projekt będzie wykorzystywał konkretne, pozytywnie zweryfikowane produkty w ramach projektów innowacyjnych Programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL 2004 -2006 lub Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007 -2013 oraz projektów systemowych w ramach komponentu centralnego PO KL, których opisy są dostępne m. in. Na stronach: http: //www. equal. org. pl oraz http: //kiw-pokl. org. p l– 5 pkt Projekt zakłada, że minimum 50% osób będzie objętych usługami opiekuńczymi i asystenckimi realizowanymi przez podmiot ekonomii społecznej – 5 pkt Punktów w przedmiotowym kryterium nie przyznaje się, gdy przyznano punkty za spełnienie kryterium dotyczącego zlecania usług przedsiębiorstwu społecznemu Projekt zakłada, że minimum 50% osób będzie objętych usługami opiekuńczymi i asystenckimi realizowanymi przez przedsiębiorstwo społeczne – 8 pkt

Specyficzne elementy konkursu

Wymagania dotyczące partnerstwa Ø Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014– 2020 (art. 33); Ø Umowa Partnerstwa; Ø Wytyczne w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014 -2020; Ø RPO WŚL 2014 -2020. Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WSL 2014 -2020 wymaga spełnienia łącznie następujących warunków: a) posiadania lidera partnerstwa (partnera wiodącego), który jest jednocześnie Beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie), b) uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie, co oznacza również wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu oraz wspólne zarządzanie projektem, przy czym partner może uczestniczyć w realizacji tylko w części zadań w projekcie, c) adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu (wniesienie zasobów, ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom) na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie partnerskiej.

Zasada równości szans i niedyskryminacji , w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością Ø Standard minimum – narzędzie używane do oceny realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach projektów współfinansowanych z EFS; Ø Zasada równości szans kobiet i mężczyzn – zasada ta ma prowadzić do podejmowania działań na rzecz osiągnięcia stanu, w którym kobietom i mężczyznom przypisuje się taką samą wartość społeczną, równe prawa i równe obowiązki oraz gdy mają oni równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogą korzystać; Ø Koncepcja uniwersalnego projektowania – projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania; Ø Stosowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień - możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych w tym nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością (łączny koszt racjonalnych usprawnień na jednego uczestnika w projekcie nie może przekroczyć 12 000 PLN);

Klauzule społeczne Ø Zobowiązanie dla Wnioskodawców do zastosowania klauzul społecznych (rozwiązania umożliwiające uwzględnienie istotnych względów społecznych przy realizacji zamówienia), przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień publicznych: dostawy i usługi cateringowe, edukacyjne, szkoleniowe, komputerowe oraz publikowania i drukowania; Ø Obowiązek zastosowania klauzul społecznych przy realizacji zamówień publicznych odnosi się zarówno do zamówień publicznych realizowanych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, jak i zamówień publicznych realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności; Ø Projektodawca wskazuje w zakresie rzeczowym wniosku o dofinansowanie (w polu C. 1 Zadania w projekcie), jakie rodzaje dostaw i usług zamierza zlecić innym podmiotom przy zastosowaniu klauzul społecznych. Na podstawie zapisów w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, IZ RPO WSL wpisuje w umowie o dofinansowanie rodzaje zamówień publicznych, w ramach których zobowiązuje beneficjenta do zastosowania klauzul społecznych.

Ważne informacje dla Projektodawców – 1 typ projektu Ø wsparcie dla rodziny i pieczy zastępczej odbywa się zgodnie z ustawą z dn. 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej, Ø świadczenia wypłacane na podstawie ww. ustawy mogą stanowić tylko wkład własny do projektu, Ø nie dopuszcza się tworzenia nowych miejsc w ramach opieki instytucjonalnej, tj. w placówkach opiekuńczo-wychowawczych powyżej 14 dzieci; Ø obowiązek realizacji zajęć rozwijających co najmniej dwie z ośmiu kompetencji kluczowych wskazanych w zaleceniu Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. : porozumiewanie się w języku ojczystym; porozumiewanie się w językach obcych; kompetencje matematyczne i podstawowe kompetencje naukowo-techniczne; kompetencje informatyczne; umiejętność uczenia się; kompetencje społeczne i obywatelskie; inicjatywność i przedsiębiorczość; świadomość i ekspresja kulturalna); Ø trwałość projektu – w przypadku utworzenia nowej placówki wsparcia dziennego obowiązek zachowania trwałości po zakończeniu projektu co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu;

Ważne informacje dla Projektodawców – 2 typ projektu Ø nie dopuszcza się możliwości składania projektów na tworzenie miejsc opieki w istniejących lub nowo tworzonych ośrodkach zapewniających opiekę dzienną lub całodobową; Ø projekt prowadzi do zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług w lokalnej społeczności w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji projektu, Ø usługi opiekuńcze i asystenckie adresowane są w pierwszej kolejności do osób, których dochód nie przekracza 150% właściwego kryterium dochodowego, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; Ø wsparcie w ramach usługi asystenckiej jest dostosowane do indywidualnych potrzeb osób wynikających z poszczególnych rodzajów niepełnosprawności; usługi asystenckie mogą być świadczone przez asystentów osób niepełnosprawnych, którzy ukończyli kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej lub przez asystentów osobistych posiadających doświadczenie w realizacji usług asystenckich lub odpowiednie przeszkolenie;

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego