SOLIDARIDAD PROGRAMA DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS EL PROGRAMA SOLIDARIDAD

SOLIDARIDAD PROGRAMA DE TRANSFERENCIAS CONDICIONADAS

EL PROGRAMA SOLIDARIDAD Es un programa del Gobierno Dominicano por el cual las familias pobres reciben transferencias de recursos a cambio de que cumplan corresponsabilidades. Solidaridad forma parte de la Red de Protección Social del Gobierno Dominicano. Es uno de los medios estratégicos para erradicar la pobreza, dando apoyo al mejoramiento del ingreso de las familias a fin de que éstas puedan invertir en la educación y salud de sus miembros.

CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES Actualmente en su nueva etapa, Solidaridad pone énfasis en las transferencias condicionadas focalizadas. • Focalizado, Focalizado significa que se enfoca en las familias que viven en pobreza extrema y moderada. • Transferencias, Transferencias es el nombre de la asistencia directa del programa en forma de recursos y de acompañamiento educativo.

CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES • Condicionada, quiere decir que la ayuda se brinda a cambio de que las familias cumplan con responsabilidades que ayuden a movilizar las capacidades humanas de sus miembros. Así contribuyen a romper el círculo vicioso de la pobreza, elevando sus posibilidades de invertir en salud, educación y alimentación.

EL PROGRAMA SOLIDARIDAD EN SU NUEVA ETAPA El Programa de Transferencias Condicionadas (PTC) ha sido rediseñado con el propósito de mejorar su eficacia y eficiencia. Este rediseño plantea un nuevo esquema de intervención en el que se amplían los grupos a intervenir, las corresponsabilidades a cumplir y la alineación de las mismas con la problemática de nutrición, salud y educación.

CAMBIOS MAS NOTABLES INTRODUCIDOS AL PROGRAMA • Coordinación con la oferta de servicios: Cambio en la gobernabilidad con énfasis en la coordinación intersectorial para garantizar disponibilidad de oferta y viabilizar cumplimiento de corresponsabilidades. • Ajuste al esquema de transferencias y corresponsabilidades: corresponsabilidades Alineación de las transferencias y las corresponsabilidades con los objetivos y prioridades sectoriales.

Coordinación con la oferta de servicios: • Creación del Comité Técnico Intersectorial (CTIS) como espacio de coordinación. • Condicionalidades establecidas con base en protocolos y estándares del Plan Básico de Salud. • Inclusión de la entrega de suplementación de micronutrientes. • Inclusión de nuevas poblaciones a intervenir (embarazadas, adolescentes, envejecientes, etc. ). • Asignación de presupuesto para cubrir brechas de oferta en educación, salud y nutrición.

Ajuste al esquema de transferencias y corresponsabilidades: corresponsabilidades • Reordenamiento de los componentes existentes. • Definición e implementación de un nuevo esquema de transferencias en educación. • Rediseño de los eventos de capacitación para orientarlos a promover cambios de conductas. • Ampliación y modificación de las corresponsabilidades de las familias.

CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LOS CAMBIOS INTRODUCIDOS • Prestación de servicios de salud y educación: educación la población objetivo tiene que recibir atención de una UNAP o un centro de salud o centro educativo. • Verificación de la prestación de servicios: servicios para recibir la transferencia que otorga el Programa los hogares beneficiarios deben mostrar evidencia de que recibieron el servicio cumpliendo con sus responsabilidades.

Prestación de servicios de salud y educación: educación • Disponibilidad de oferta de servicios que viabilice la verificación de corresponsabilidades y la acumulación de capital humano. • Cuantificación de las brechas de oferta de servicios. • Mecanismo presupuestario para asegurar la cobertura de brechas de oferta. • Ejecución de programas sectoriales de cierre de brechas.

Verificación de la prestación de servicios: servicios • El registro de la prestación de servicios es un insumo para la verificación de condicionalidades. • La data para la verificación procede de las sectoriales. • La verificación se lleva a cabo a través del sistema de información. • Los sistemas de información de las sectoriales deben ser ajustados.

COMISIONES DE COORDINACIÓN En el marco del nuevo esquema del Programa Solidaridad se ha planteado redoblar esfuerzos para el fortalecimiento institucional y la creación de un sistema de transparencia y verificación del logro de los objetivos. Este esfuerzo, al tiempo que enfatiza la mejora de los niveles de coordinación operativa entre las entidades responsables del funcionamiento del modelo, se fundamenta en su interdependencia y por tanto en la no-subordinación de ninguna de ellas al resto del trípode institucional, situación que requiere afianzar un alto grado de coordinación y articulación efectiva y permanente desde el nivel local.

COMISIONES DE COORDINACIÓN Se propone la formación de las Comisiones Mixtas de Trabajo, entre, por un lado, el Ministerio de Salud y el Programa Solidaridad y, por otro, el Ministerio de Educación y el Programa Solidaridad, ambos desde los mecanismos institucionales existentes a nivel de la región, municipio y localidades.

COMISIONES DE COORDINACIÓN Esquema de Funcionamiento Las Comisiones Mixtas constituyen espacios de coordinación permanente entre el personal técnico de campo, a nivel municipal o local, de la Dirección Regional del Ministerio de Salud y Asistencia Social y la Gerencia Regional del Programa Solidaridad.

COMISIONES DE COORDINACIÓN Composición: Composición Las Comisiones Mixtas estarán compuestas por los/as representantes locales de los ministerios de Salud y Educación y el/la Supervisor/a o Enlace Comunitario del Programa Solidaridad que corresponda a la zona. Supervisión: Las Comisiones Mixtas serán supervisadas por los/las gerentes regionales, tanto de los ministerios de salud y educación como del Programa Solidaridad.

COMISIONES DE COORDINACIÓN Funciones • Mantener contacto directo con el personal de campo de cada una de las instituciones. • Verificar que la información sobre los servicios brindados a las familias beneficiarias del Programa Solidaridad sean debidamente registrados. • Gestionar que los reportes de registros e informaciones de los servicios brindados sean enviados a tiempo.

COMISIONES DE COORDINACIÓN Funciones • Promover conjuntamente acciones para las familias beneficiadas del Programa Solidaridad. • Servir de contacto para la solución de dificultades de trabajo y de apoyo logístico para actividades interinstitucionales en la zona.