Socilie uzmumi un to izmantoanas iespjas pavaldbas mriem

Sociālie uzņēmumi un to izmantošanas iespējas pašvaldības mērķiem Māris Pūķis, Dr. oec. , Projekta vadošais eksperts

Uzņēmējdarbība - pasaules un Latvijas izpratnē Uzņēmējdarbība Eiropas un pasaules izpratnē ir kas cits, nekā Latvijā komercdarbība (piemērs - termins “komercdarbības atbalsta kontrole” rada daudz problēmu, kad jāievieš ES likumi Latvijā - komercdarbība ir saimnieciskā darbība ar peļņas mērķi

Sociāls mērķis • Sociālajai uzņēmējdarbībai būtisks ir sociāls mērķis • ES likumdošanā: “public services of general interest” - vispārējas nozīmes publiskie pakalpojumi: – drošība – izglītība – veselība – sociālā drošība, aprūpe un palīdzība – ekonomikas veicināšana – bezdarba mazināšana

Problēmas, kam jāmeklē elastīgus risinājumus • Kā veicināt palīdzības saņēmēju spēju pašiem nodrošināt dzīves pamatu • Kā panākt, lai mazinātos palīdzības saņēmēju atkarība • Kā papildus budžeta līdzekļiem izmantot citus resursus sociāli mazaizsargāto cilvēku atbalstam

Sociālo uzņēmējdarbību var veikt • • Valstij piederošas iestādes un uzņēmumi Pašvaldībai piederošas iestādes un uzņēmumi Privātas biedrības, nodibinājumi un uzņēmumi Labklājības ministrijas darbagrupa strādā pie ļoti sašaurināta sociālās uzņēmējdarbības jēdziena

Sociālo uzņēmējdarbību var veikt • • komercsabiedrība - hibrīda sociālais uzņēmums komercsabiedrība - sociālais uzņēmums biedrība - sabiedriskā labuma organizācija nodibinājums (mantas kopība) - sabiedriskā labuma organizācija • individuālais uzņēmums • pilnsabiedrība

Sociālie mērķi un intereses - piemēri • • Invalīdu intereses Citu sociāli mazaizsargāto intereses Labdarības intereses Politiskās intereses Profesionālās intereses Brīvā laika intereses Vispārējo pamattiesību - drošības, izglītības, sabiedriskā transporta u. c. intereses

Iespēja pašvaldībai dibināt uzņēmumu mērķis • Stratēģisko resursu pārvaldība • Tirgus nepilnību veidi: – globālā tirgus nepilnības – ES tirgus nepilnības – nacionālā tirgus nepilnības – reģionālā tirgus nepilnības – vietējā tirgus nepilnības

Juridiskie jautājumi sekundāri • Svarīgi - saprast tieši kādus darbus vēlams veikt brīvprātīgi (saskaņā ar pašas pašvaldības interesēm) • Svarīgi - pamatot un aprēķināt publisko labumu (novērsto publisko sliktumu) • Tīkls - līdzeklis lai apmainītos ar pieredzi un padomu

Sākotnējā atšķirība starp abiem apakštīkliem • Inovācijas (jaunievedumi) sociālā darba organizēšanā, darbības pamats pašvaldības budžets • Inovācijas (jaunievedumi) sociālā darba organizēšanā, darbības pamats privātie resursi, pašvaldības īpašums un pašvaldības uzņēmējdarbība

Piemērs - pašvaldība kā teritorijas attīstītājs • Forma - komercsabiedrība ar peļņas mērķiem un sociālajiem mērķiem (hibrīda sociālais uzņēmums) • Stratēģija: – teritorijas iegūšana īpašumā par izdevīgu cenu – infrastruktūras attīstīšana – peļņa pārdodot zemi, iznomājot un izīrējot īpašumus – daļas no peļņas izmantošana sociālo dzīvokļu uzturēšanai

Piemērs - pašvaldības sociālais uzņēmums • Darbojas tirgū un konkurē ar savu produkciju • Tiek izmantots subsidēts invalīdu darbs • Būtiskākā finansējuma daļa tiek nodrošināta pārdodot saražoto

Piemērs - sociālais uzņēmums pašpatēriņam • Bezdarbniekus, kuru darbs daļēji tiek subsidēts, iesaista pašvaldības infrastruktūras būvniecībā un uzturēšanā • Tiek apgūtas profesijas, kas turpmāk var kļūt par dzīves pamatu

Paldies par uzmanību! Māris Pūķis 29197602 maris@lps. lv