Skenario Kebijakan Konsep Skenario merupakan langkahlangkah hipotetik yang

Skenario Kebijakan

Konsep Skenario merupakan langkah-langkah hipotetik yang difokuskan pada proses kausalitas dan titik-titik kritis keputusan. n Skenario juga dimaksudkan untuk mengorganisasikan informasi politik bagi keperluan penyusunan alternatif-alternatif kebijakan yang menyangkut masa depan (peluang keberhasilan implementasi) dari kebijakan yang sedang digarap. n

Pertanyaan Utama Skenario KP n Dalam membuat skenario, analis kebijakan perlu memikirkan situasi yang dikehendaki secara hipotetikal: Apakah hal itu, misalnya akan terjadi secara bertahap, berurutan atau tidak; n Apakah bagi masing-masing aktor yang berkepentingan terhadap kebijakan itu pada setiap tahapan tersedia alternatif-alternatif yang dimaksudkan untuk melindungi, menghindar atau memudahkan proses-proses itu. n

n Dalam proses analisis kebijakan publik yang bertujuan untuk terimplementasinya kebijakan publik dengan baik, harus memperhatikan implikasi-implikasi politik dari kebijakan tersebut. Apa saja dan sejauhmana implikasi politik yang mungkin terjadi?

Kebijakan Publik sebagai hasil Proses Politik Merupakan rangkaian keputusan politik. n Melibatkan seorang aktor politik dan atau sekelompok aktor lain. n Proses pemilihan tujuan-tujuan dan sarana -sarana untuk mencapainya. n Berlangsung dalam situasi tertentu. n Dalam lingkup atau batas-batas kekuasaan para aktor. n

Aktor yang Terlibat dalam AKP n Untuk dapat melakukan analisis kebijakan publik dengan baik, kita perlu: n n n Mengidentifikasikan dan membuat semacam ‘inventory’ siapa major players, atau aktor-aktor intinya baik berupa individu, organisasi atau kelompok; Mengeksplorasi pengaruh mereka satu sama lain, serta mencermati bagaimana pola interaksinya. Jika dalam pandangan analis masih tidak begitu jelas aktor-aktor mana yang menduduki posisi kunci/strategis dalam suatu proses kebijakan, maka perlu dicermati siapa yang sesungguhnya mengontrol langkah-langkah penting dalam proses itu (misalnya proses persetujuan anggaran) melalui mana aktor tertentu akan memperoleh atau diabaikan apa yang diinginkannya.

n Kebijakan publik dengan demikian dari sejak awal memang sarat dengan aspek politik. Hal ini sekali lagi menegaskan bahwa kebijakan publik sesungguhnya bersangkut paut dengan persoalan kekuasaan (power) dan hubungan-hubungan kekuasaan itu (power relationship) dalam lingkungan sistem politik.

Pertimbangan untuk menyusun Skenario KP Merumuskan lingkungan politik yang relevan dengan masalah kebijakan yang ditanganinya; n Menghimpun dan mengorganisasaikan informasi politik yang diperlukan; n Membuat pertimbangan politik, seraya menyiapkan perkiraan kelayakan politiknya. n