Sistemul unitar de salarizare n sectorul bugetar Chiinu

Sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar Chișinău 2020

Principiile Legii nr. 270/2018 • Sistem unic de gradare, constituit din grade și categorii de salarizare • Elimină elementele discriminatorii în stabilirea salariilor pentru funcții cu încărcătură similară • Reduce discrepanța între cel mai jos și cel mai mare salariu în țară • Oferă perspectivă și garantează majorarea anuală a salariilor • Exclude intervențiile frecvente în lege în necesitatea majorării salariilor pentru anumite grupuri de angajați • Majorează salariile la circa 90 la sută din angajați în primul an • Stabilește un sistem motivant pentru tinerii angajați 24. 02. 2021 Pagina | 2

Costul reformei Executat Aprobat Prognozat 2018 2019 2020 2021 2022 13. 733 15. 642 17. 043 18. 926 20. 640 7, 14 7, 55 7, 48 7, 62 Cheltuieli de personal, mil. lei Ponderea în PIB, % Creșterea față de anul precedent 24. 02. 2021 în 4 ani de implementare – creștere de 6. 900 miliarde lei sau 50, 3% mil. lei 1. 909 1. 401 1. 883 în % 13, 9 9, 0 11, 0 1. 714 9, 0 3 Pagina |

Creșterea salariului mediu – bugetele locale, lei 7, 000 5, 804 6, 000 5, 361 4, 000 3245 3, 135 2018 3285 2019 în condițiile pînă la 1. 12. 2019 24. 02. 2021 96% 4, 809 5, 000 3, 000 6, 151 2020 3328 2021 3516 12% 2022 Conform Legii nr. 270/2018 Pagina | 4

Modificări operate la valorile de referință utilizate la calcularea salariilor de la 01. 2020 De la 01. 2020, au intrat în vigoare noile valori de referință, utilizate pentru calcularea salariilor angajaților din sectorul bugetar, în conformitate cu prevederile Legii nr. 270/2018 • Pentru anul 2020 este preconizată majorarea unor valori de referință - cost total 1 224, 9 milioane lei, din care cele mai esențiale: • Majorarea cu 10% (de la 1500 la 1650 lei) pentru funcționari publici și personal de specialitate din cadrul autorităților și instituțiilor publice centrale și locale din domeniul administrației publice, justiției, apărării naționale, învățămînt și cercetare, cultură, tineret și sport, asistență socială și sănătate, etc. – 78 484 unități de personal (42, 5 % din total unități • Majorarea cu 9, 4 % (de la 1600 la 1750 lei) pentru personalul didactic, inclusiv cu funcții de conducere, conducătorii instituțiilor de educație timpurie, învățămînt primar, gimnazial, liceal, personal cu clasele de salarizare de la 1 la 25, ofițeri din unele subdiviziuni ale Ministerului Afacerilor Interne – 95 089 unități de personal (51, 5 % din total unități) Pagina | 24. 02. 2021 5

Prognoza valorilor de referință, lei 2019 1500 1600 2021 2022 2023 2024 2025 2026 1. 650 1. 800 1. 950 2. 100 2. 200 2. 400 2. 600 1. 750 1. 900 2. 000 2. 100 2. 200 2. 400 2. 600 2500 2300 2100 1900 1700 1500 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Pe termen mediu se prevede majorarea graduală a valorii de referință, ce va asigura o creștere ascendentă anuală a salariilor în sectorul bugetar 24. 02. 2021 Pagina | 6

Modificări operate la Legea 270/2018, în vigoare de la 01. 2020 Principalele prevederi modificate în Legea 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar începînd cu 01. 2020 • Majorarea claselor de salarizare pentru peste 44 mii angajați – cost total de 372, 5 mil. lei • Introducerea premiului anual în mărime de pînă la 50 la sută din salariul de bază, modul de acordare a căruia urmează a fi stabilit de Guvern • Anularea obligativității de desfășurare a activității științifico-didactice pentru acordarea sporului lunar pentru titlul ştiinţific şi/sau ştiinţificodidactic • Majorarea sporului lunar pentru titlul onorific persoanelor distinse cu titluri onorifice 24. 02. 2021 Pagina | 7

Modificări operate la Legea 270/2018, în vigoare de la 01. 2020 Au fost majorate clasele de salarizare Anexa nr. 3 Tabelul 1 compartimentul “Funcții de demnitate publică la nivel local” A 1049 A 1051 A 1050 A 1052 A 1053 A 1054 A 1055 Primar de oraș, sat (comună) (cu 9501 – 20000 de locuitori) Viceprimar de oraș, sat (comună) (cu 9501– 20000 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 5001 – 9500 de locuitori) Viceprimar de oraș, sat (comună) (cu 5001– 9500 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 3501 – 5000 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 1501 – 3500 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu pînă la 1500 de locuitori) număr unități 24. 02. 2021 977 93 A 1049 6, 85 A 1051 89 6, 30 90 6, 43 86 5, 91 A 1053 84 5, 67 A 1054 82 5, 44 A 1050 A 1052 A 1055 salariul mediu lunar Primar de oraș, sat (comună) (cu 9501– 20000 de locuitori) Viceprimar de oraș, sat (comună) (cu 9501– 20000 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 5001– 9500 de locuitori) Viceprimar de oraș, sat (comună) (cu 5001– 9500 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 3501– 5000 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu 1501– 3500 de locuitori) Primar de oraș, sat (comună) (cu pînă la 1500 de locuitori) 95 7, 14 14, 7% 91 6, 57 14, 7% 93 6, 85 17, 2% 89 6, 30 17, 3% 91 6, 57 22, 3% 89 6, 30 22, 2% 87 6, 04 22, 1% crestere 2019 2020 suma % 8. 616, 3 10. 425, 8 1. 809, 5 21, 0 Pagina | 8

Modificări operate la Legea 270/2018, în vigoare de la 01. 2020 Au fost majorate clasele de salarizare pentru unele funcții de suport din învățămînt și asistență socială Personal didactic auxiliar şi de deservire din învăţământ Creșter ea în % E 6041 Dădacă 28 1, 78 E 6041 Dădacă 30 1, 83 14, 4% E 6042 G 6039 H 6123 H 6147 H 6178 26 28 32 24 9 E 6042 G 6039 H 6123 H 6147 H 6178 30 30 34 28 12 1, 83 1, 99 1, 76 1, 26 19, 1% 14, 4% 12, 0% 16, 8% Asistent al educatorului Lucrător social Bucătar șef Bucătar auxiliar număr unități 13. 936 24. 02. 2021 1, 69 1, 78 1, 91 1, 62 1, 18 salariul mediu lunar Asistent al educatorului Lucrător social Bucătar șef Bucătar auxiliar crestere 2019 2020 suma % 2. 791, 6 3. 239, 0 447, 4 16, 0 Pagina | 9

Asigurarea cheltuielilor de personal în anul 2019 • Pe parcursul anului 2019 emise 7 hotărîri de Guvern privind transferuri adiționale din bugetul de stat către bugetele locale • Alocate suplimentar în bugetele locale - 1. 254, 3 mil. lei din care: transferuri cu destinație specială (pentru învățământ) – 1. 022, 0 mil. lei transferuri cu destinație generală (pentru competențe proprii, ex. întreținerea aparatelor primăriilor, cultura, asistența socială) – 232, 3 mil. lei 24. 02. 2021 Pagina | 10

Măsuri noi de majorare a veniturilor la nivel local

Modificări la Legea finanțelor publice locale nr. 397/2003, în vigoare de la 01. 2020 • Majorarea cotei defalcărilor de la 75% la 100% din IVPF pentru bugetele locale nivelul I • Majorarea cotei defalcărilor de la 20% la 50% din IVPF pentru bugetele orașelorreședință de raion • Majorarea cotei defalcărilor de la 35% la 50% din IVPF pentru bugetele municipiilor-reședință de raion • Majorarea cotei defalcărilor de la 45% la 50% din IVPF pentru bugetul municipal Bălți • Păstrarea defalcărilor din IVPF de 25% la bugetele raionale • Stabilirea unei cote-părți din impozitul pe venitul obținut din activitatea de întreprinzător cu care se majoreaza Fondul de susținere financiară a UAT (10% din încasări). Pagina | 12 24. 02. 2021

Impactul estimat asupra bugetelor locale pentru anul 2020 urmare modificărilor la Legea finanțelor publice locale Impactul la partea de venituri Majorarea încasărilor nete de la IVPF urmare a modificării cotelor de defalcare (nivelul II – diminuare cu 112, 9 mil. lei, nivelul I – majorare cu 321, 8 mil. lei) Suma impactului (mil. lei) 208, 9 Impactul asupra TDG (suplimentarea Fondului de susținere financiară a UAT cu o cotă-parte de 10% din încasările de la impozitul pe venitul obținut din activitatea de întreprinzător) 386, 6 Transferuri de compensare pentru acoperirea cheltuielilor salariale aferente domeniilor proprii de competență ale APL Total impact net asupra bugetelor locale 116, 3 24. 02. 2021 711, 8 Pagina | 13