SISTEMA INTEGRADO DE GESTO DE RESDUOS DE EMBALAGEM
SISTEMA INTEGRADO DE GESTÃO DE RESÍDUOS DE EMBALAGEM 1
AGENDA SOCIEDADE PONTO VERDE Princípio da Responsabilidade Alargada do Produtor Fluxos de Resíduos Resultados RESULTADOS Acções de Sensibilização Quantidades Retomadas IMPACTO DA GESTÃO DE EMBALAGENS Ambiental Economico Social 2
AGENDA SOCIEDADE PONTO VERDE Princípio da Responsabilidade Alargada do Produtor Fluxos de Resíduos Resultados RESULTADOS Acções de Sensibilização Quantidades Retomadas IMPACTO DA GESTÃO DE EMBALAGENS Ambiental Economico Social 3
SIGRE RESPONSABILIDADE ALARGADA DO PRODUTOR Se uma empresa: Embala produtos com a sua própria marca Contrata outras empresas para embalar produtos com a sua marca Importa directamente produtos que coloca no mercado nacional Tem responsabilidades pela gestão das embalagens que coloca no mercado e pelos respectivos resíduos a que estas dão origem.
SIGRE ALTERNATIVAS PARA OS EMBALADORES 1. A empresa monta e gere um SISTEMA de CONSIGNAÇÃO aprovado pela entidade competente Pode aplicar-se a embalagens reutilizáveis e não reutilizáveis (autorização prévia – embalagens não reutilizáveis) 2. A empresa transfere as suas responsabilidades para um SISTEMA Aplica-se apenas a embalagens não reutilizáveis Nota: em ambos deverá ser licenciada pela APA 5
SOCIEDADE PONTO VERDE O QUE É? É uma entidade privada, sem fins lucrativos, criada em 1996, com o objectivo de concretizar a transposição para a legislação portuguesa da directiva europeia sobre embalagens e resíduos de embalagem. A Sociedade Ponto Verde assume as responsabilidades legais dos embaladores pela gestão de resíduos de embalagens a qual se consubstancia na reciclagem e valorização dos respectivos resíduos de embalagem de acordo com os objectivos estabelecidos na licença que lhe foi concedida pelo governo. Foi a primeira entidade gestora de fluxos específicos de resíduos a exercer a sua actividade em Portugal. 6
SOCIEDADE PONTO VERDE ESTRUTURA ACCIONISTA EMBOPAR (54, 2 %) - representa as empresas embaladoras/importadoras; DISPAR (20%) - representa as empresas do comércio e da distribuição; INTERFILEIRAS (20%) - representa as empresas de produção quer de embalagens quer de matérias primas de embalagem; Outros accionistas (5, 8%) 7
SOCIEDADE PONTO VERDE FLUXO URBANO DE GESTÃO DE RESÍDUOS DE EMBALAGENS 8
SIGRE PARCEIROS NA RETOMA DOS RESIDUOS DE EMBALAGENS 32 SMAUT Entregam materiais para reciclagem através da SPV, de acordo com Especificações Técnicas. 73 RETOMADORES / RECICLADORES Reciclam ou enviam para reciclagem (destino final) os materiais alvo do SIGRE 86 OGR Reportam quantidades recolhidas no fluxo não urbano a produtores de resíduos deste fluxo.
FLUXOS FINANCEIROS Fluxo urbano RECEITAS (ecovalor) • Embalagens PGC’s Prim. • Multipacks • Embalagens de Serviço Fluxo não urbano (Incluindo Sacos de Caixa) CUSTOS • Recolha Selectiva (Ecopontos + Porta-a-Porta) • Tratamento Mecânico Biológico • Escórias de Embalagens da Incineração • Embalagens PGC’s Sec. + Terc. • Embalagens PI’s Emb. Prim + Sec. + • Valor de Informação e Motivação Terc. 10
FLUXOS FINANCEIROS Equação financeira do SIGRE (Fluxo Urbano) (CFFU – VR) + Marketing + I&D + Estrutura = VPV Custos: - CFFU: Contrapartidas Financeiras do Fluxo Urbano - Marketing - Investigação & Desenvolvimento - Estrutura Receitas - VPV: Valor Ponto Verde - VR: Valor de Retoma Nota: Equação por material ou fracção de material
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CUMPRIMENTO DAS METAS DE 2011 Número de lares separadores é hoje de 69% Sensibilização da população: SPV + Municípios 48 M€ Mais de 70% dos hotéis, restaurantes e cafés fazem separação de resíduos Apoio à Investigação e Desenvolvimento 2 M€ Projectos de Responsabilidade Social 1 M€ 17 anos de SIGRE Reciclagem de alguns materiais de embalagem: 14 M€ Foram construídos 42 aterros e 34 estações de triagem 99% da população tem acesso à recolha selectiva Financiamento da recolha selectiva e triagem municipal: 600 M€ 6 milhões de toneladas de resíduos de embalagem encaminhados para reciclagem
MAIS DE 70% DOS HOTÉIS, RESTAURANTES E CAFÉS FAZEM SEPARAÇÃO DE RESÍDUOS 18, 000 60, 000 16, 000 14, 000 48, 853 62, 408 62, 564 60000 52, 035 53, 163 50000 12, 000 40, 931 36, 277 10, 000 40000 8, 000 30000 20, 875 6, 000 20000 14, 870 4, 000 6, 888 2, 000 70000 483 9, 498 10000 1, 490 0 0 00 01 02 03 04 05 06 Anual 07 08 09 Acumulado 10 11 Meta 12 13
SENSIBILIZAÇÃO DA POPULAÇÃO A Sociedade Ponto Verde utiliza a televisão e imprensa como veículo de comunicação para as mensagens que pretende transmitir. “Pedinchões” 2007 “Embalagens” 2009 Ao todo foram investidos mais de 46 milhões de euros em sensibilização ambiental. “Message in a bottle” 2011 Facebook 100. 000 fãs Site: 34. 500 visualizações Canal Youtube 27. 000 visualizações Revista Recicla – 17. 000 exemplares encartados com Caras e Activa e versão digital com Expresso, Visão e Caras Ao longo do tempo têm vindo a ser produzidas campanhas de publicidade, transmitidas nos principais canais nacionais e de cabo e publicadas em revistas de grande tiragem “Numa Hora” 2012
FINANCIAMENTO DA COMUNICAÇÃO DOS MUNICÍPIOS COM A POPULAÇÃO Ao longo de 17 anos a Sociedade Ponto Verde tem utilizado os seus recursos financeiros e de marketing no apoio directo à sensibilização da população escolar através dos SMAUT (sistemas municipais) Também co-financia até 50% as actividades de comunicações próprias dos SMAUT para levar a casa dos consumidores os meios indispensáveis e a informação necessária para uma separação correcta dos resíduos
ANÁLISE DA ACTIVIDADE – COMPORTAMENTO DO CONSUMIDOR Em resultado de todo o investimento em comunicação e sensibilização, de 2006 para 2011 houve um aumento substancial do número de lares separadores (69%), sobretudo dos separadores totais. Lares Separadores 2006 Não Separadores 37% Separadores Totais 11% Separadores Parciais 52% Lares Separadores 2011 Não Separadores 31% Separadores Parciais 22% Separadores Totais 47% 69% separadores
APOIO À INVESTIGAÇÃO & DESENVOLVIMENTO Objectivos/Preocupações da SPV Minimizar a deposição em aterro a fim de evitar ou reduzir os potenciais efeitos negativos para o Ambiente e potenciar o cumprimento das metas europeias de reciclagem e valorização. Incidência Acção Materiais não alvo, i. e. , Contribuir para o desenvolvimento materiais que já não de novas tecnologias de recolha e podem ser sujeitos a tratamento de resíduos permitindo operações de tratamento e desencadear novos métodos de valorização, nas actuais valorização (multi-material, orgânica condições técnicas e e energética), e encaminhamento económicas. dos resíduos actualmente gerados numa óptica de crescimento sustentável e optimização de utilização dos recursos disponíveis, financiando projectos de I&D, a fundo perdido, até um período máximo de três anos. Financiamento Entre a primeira e segunda licença foram investidos cerca de 2 milhões de euros
PROMOTORA DE ACÇÕES DE RESPONSABILIDADE S A Sociedade Ponto Verde foi pioneira entre as entidades gestoras em criar campanhas que aliassem a vertente ambiental com a social Campanha Laço (2008) Em 2008, em conjunto com os sistemas multi-municipais e inter-municipais doou 1, 5 euros à Laço por cada tonelada de resíduos de embalagens colocados nos ecopontos. Com esta campanha foi possível adquirir duas unidades de rastreio móveis para a detecção gratuita de cancro da mama em todo o país, permitindo a este meio de diagnóstico chegar a mais de 20. 000 mulheres anualmente. Campanha Vidro (2011/2012) Em 2011/2012, associando-se à Entrajuda e à SIC Esperança, conseguiu, angariando 1 euro por cada tonelada de vidro reciclados pelos portugueses, criar 61 salas de estudo em IPSS em 14 distritos do país, facilitando o apoio ao estudo a 2800 crianças de famílias carenciadas. Este apoio visa combater o insucesso escolar que está na base de ciclos perenes de pobreza.
SOCIEDADE PONTO VERDE RESULTADOS 2013 Em consequência de todas as acções, as quantidades retomadas têm vindo a aumentar a um ritmo crescente o que permitiu atingir as metas globais um ano antes do final da Licença e, em 2011, ultrapassar o valor previsto na licença: 64%. 1, 200 1, 091 71% 1, 043 1, 017 864 764 800 635 661 49% 708 46% 39% 470 24% 25% 173 0% 1 23 1998 1999 62% 711 645 601 693 193 60% 50% 40% 535 464 27% 348 30% 370 271 16% 4% 668 38% 31% 400 59% 53% 804 600 200 64% 902 70% Taxa de Retoma 974 966 1, 000 ‘ 000 tons 80% 1, 124 1, 127 1, 112 20% 219 103 10% 0 0% 2000 2001 2002 2003 2004 Retomas 2005 2006 Declaradas 2007 2008 2009 Taxa Retoma 2010 2011 2012 2013 20
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AVALIAÇÃO AMBIENTAL Principais Objectivos Considerando Produzir informação sobre o balanço ambiental da gestão de resíduos de embalagens. Verificar quais os aspectos mais relevantes em termos de impacte ambiental (processos unitários, materiais, etc. ) Impactes: processos de recolha, triagem, transporte, tratamento e reciclagem de resíduos de embalagens Impactes evitados: através da substituição de materiais primários por materiais secundários e energia obtidos processos de valorização . 22
AVALIAÇÃO AMBIENTAL Principais resultados: Comparado com diferentes cenários de gestão de resíduos (tudo para aterro e tudo para incineração), a configuração actual é preferível o Reciclagem> Incineração > Aterro Resultados de caracterização, importância relativa – categorias de impacte ILCD 2011 seleccionadas 23
AVALIAÇÃO AMBIENTAL Principais resultados: Exemplos de benefícios ambientais da gestão dos resíduos de embalagens Emissões de GEE - 116 kt CO 2 eq Consumo de energia (inc. feedstock energy) - 12. 689 TJ de energia primária Consumo de água - 688. 716 m 3 o Consumo de electricidade de 124. 302 famílias portuguesas num ano o Sequestro de carbono de 198 km 2 de pinheiros o 15. 750 voltas ao mundo de avião o 1, 32% do consumo nacional de energia primária num ano o 303 kt equivalentes de petróleo o Consumo de 10. 812 habitantes num ano em Portugal o 275 piscinas olímpicas 24
AVALIAÇÃO AMBIENTAL Resultados principais: Exemplos de benefícios face a cenários alternativos Comparação com cenário “tudo a aterro”: Emissões de GEE - 401 kt CO 2 eq o Consumo de electricidade de 429. 993 famílias portuguesas num ano o Sequestro de carbono de 686 km 2 de pinheiros o 54. 482 voltas ao mundo de avião Comparação com cenário “tudo para incineração”: o Consumo de electricidade de 425. 059 famílias portuguesas num ano o Sequestro de carbono de 678 km 2 de pinheiros Emissões de GEE - 396 kt CO 2 eq o 53. 857 voltas ao mundo de avião 25
AVALIAÇÃO ECONÓMICA mbito: Entidades pertencentes à cadeia de valor do SIGRE Objectivos principais: o Produzir informação sobre o perfil económico das empresas que contribuem financeiramente para o sistema gerido pela SPV, através do pagamento do Valor Ponto Verde (VPV) o Avaliar o impacte económico do SIGRE na economia portuguesa 26
AVALIAÇÃO ECONÓMICA Resultados principais: Impacte económico da gestão de resíduos de embalagens em Portugal o Comparação entre: o os actuais resultados do SIGRE (com reciclagem) e o um cenário onde os resíduos urbanos de embalagens são recolhidos e tratados como resíduos indiferenciados, tendo como destino o aterro e a incineração Variação de VAB = Efeito da eliminação do VPV + Efeito dos encargos com o tratamento de resíduos indiferenciados + Efeito da operação de tratamento de resíduos indiferenciados + Efeito da eliminação da retoma de resíduos de embalagem o 80% das vendas e prestações de serviço da SPV em 2011 PIB do SIGRE por ano + 71 M€ o 0, 04% do PIB português o equivalente ao PIB médio gerado por cerca de 4400 habitantes 27
AVALIAÇÃO SOCIAL mbito: Empregos na cadeia de valor do SIGRE Projectos de responsabilidade social da SPV Objectivos principais: o Avaliar o perfil de emprego nas empresas responsáveis pela recolha, tratamento e reciclagem dos resíduos de embalagens o Estimar os empregos relacionados com a gestão de resíduos de embalagens o Avaliar os impactes dos projectos de responsabilidade social da SPV Metodologia: o Estimativas baseadas em diversas fontes bibliográficas o Estimativas efectuadas especialmente para algumas actividades (e. g. transporte) onde há escassez de dados específicos 28
AVALIAÇÃO SOCIAL Resultados principais: Estimativa aproximada dos empregos associados à gestão de resíduos de embalagens, com base no ano de 2008 SMAUT Recolha selectiva Triagem Tratamento, incineração, aterro e outras actividades não operacionais 713 613 306 SPV Nº de 46 trabalhadores afectos ao SIGRE Transportadores Retomado res OGR RE Urbanos RE Não Urbanos Total 98 72 243 276 ~2. 400 Estimativa aproximada em alguns casos, no entanto: o ~2. 400 empregos associados à gestão de resíduos de embalagens realizada no âmbito do SIGRE o a gestão dos resíduos urbanos é mais importante (83% dos empregos) que a gestão dos resíduos não urbanos (15%) ou o n. º de trabalhadores afectos directamente à SPV (2%) o ~0, 08% dos empregos em empresas não financeiras em Portugal 29
CONCLUSÕES FINAIS A estratégia para a promoção da reciclagem é sustentada do ponto de vida dos três pilares da sustentabilidade, por exemplo: Emissões de GEE: - 116 kt CO 2 eq 2400 trabalhadores associados à gestão de resíduos de embalagens PIB face a um cenário de gestão indiferenciada de embalagens: +71 M€ Efeito multiplicadores na economia: o VAB: 2, 25 o Salários: 2, 30 o Volume de negócios: 2, 04 30
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