Sistema de Gestin de Informacin Jurdica del Cendoj

Sistema de Gestión de Información Jurídica del Cendoj Enero 2008 Francisco López Rodríguez flopezr@unitronics. es 28 de mayo de 2009

Agenda • • Antecedentes • • ¿Quién es el Cendoj? Plan de Modernización de la Justicia Proyecto e-Justicia El Cendoj dentro del Plan de Modernización de la Justicia Sistema de Gestión de Información Jurídica • • ¿Qué es el SGIJ? Proceso del ciclo de vida de la Jurisprudencia Retos del Cendoj, necesidad de un SGIJ Plataforma tecnológica Gestor de Contenidos Aplicaciones de explotación de Jurisprudencia Beneficios Mayo de 2009

Agenda ¿Quién es el Cendoj? Mayo de 2009

Antecedentes ¿Quién es el CENDOJ (Centro de Documentación Judicial)? Según el reglamento 1/1997 de siete de mayo, “el Cendoj es un órgano técnico del Consejo General del Poder Judicial, cuyas funciones son la selección, la ordenación, el tratamiento, la difusión y la publicación de información jurídica legislativa, jurisprudencial y doctrinal”. Mayo de 2009

Agenda Plan de modernización de la Justicia Mayo de 2009

Antecedentes Modernización de la Justicia Uno de los principales retos de la actual legislatura es la modernización de la Justicia, la sociedad del siglo XXI demanda una Justicia más accesible, que preste un servicio de mayor calidad al ciudadano, y que sea capaz de garantizar con rapidez y eficacia los derechos legalmente reconocidos. Los principales problemas encontrados para conseguir este objetivo son la histórica precariedad presupuestaria con la que ha sido tratada, la dispersión de competencias (Real Decreto 600/2002 de 1 julio) que existe en la Administración de Justicia (CCAA, Ministerio de Justicia, CJPJ), y la necesidad de incorporar importantes cambios organizativos y culturales. La incorporación de las TIC al servicio de la Administración de Justicia juegan un papel fundamental para su entrada en la era de la sociedad de la información, y aunque se ha realizado una labor ingente en los últimos años, todavía queda un largo camino que recorrer, así se recoge en el Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia de 28 de mayo de 2001, y para dar cumplida respuesta se creó la Comisión de Organización y Modernización Judicial en el seno del actual CGPJ. Mayo de 2009

Antecedentes Modernización de la Justicia Habiéndose elaborado a tal efecto una hoja de ruta por la Comisión de Modernización del Consejo, en la cual se presentan los 8 ejes de actuación sobre los que los distintos órganos competentes de la Justicia española -CGPJ, Ministerio de Justicia y Comunidades Autónomas- pueden actuar. • Nueva Oficina Judicial. • Reestructuración de la planta de demarcación judicial. • Aplicación de las nuevas tecnologías (e-Justicia). • Carta de Derechos y Plan de Transparencia Judicial. • Seguimiento y mejora de la actividad de los órganos judiciales. • Impulso de las reformas orgánicas procesales. • Estatuto de los miembros de la carrera judicial. • Organización territorial del Estado. Mayo de 2009

Agenda Proyecto e-Justicia para la Incorporación de las TIC Mayo de 2009

Antecedentes Proyecto e-Justicia La Comisión de Organización y Modernización Judicial ha apostado por la incorporación de las nuevas tecnologías a través del proyecto e-Justicia, con objeto de mejorar la imagen de la Justicia y dar un mejor servicio a los ciudadanos. Líneas de actuación: • Compartir Información (interoperabilidad) • • Interoperabilidad interna (entre órganos judiciales): • • • Dentro de un sistema de gestión procesal; itineración de asuntos, recursos, exhortos. Entre sistemas de gestión procesal; compatibilidad. Protocolos unificados de Registro y Archivo. Interoperabilidad externa: • • Con otras Administraciones y entidades. Optimización del Punto Neutro Judicial (PNJ). Con ciudadanos y profesionales. Conexión con Fiscalías. Conexión segura con Cuerpos y Fuerzas del Estado: recepción electrónica de atestados, comunicación electrónica bidireccional, emisión electrónica de órdenes de búsqueda y captura y su grabación, conocimiento por cada órgano judicial de las órdenes de búsqueda y captura emitidas por él y pendientes de ejecución. Mayo de 2009

Antecedentes Proyecto e-Justicia • Transparencia y Accesibilidad (ciudadano-Ley 11/2007) • • Instrumentos Web: • • Transparencia. Mejora del acceso a la Justicia. Uso de las lenguas oficiales. Formularios digitales. Actos con efectos jurídicos mediante TIC. • Mejora organización y de la Oficina Judicial • • Expediente electrónico y carpetas electrónicas de pruebas. Comunicaciones electrónicas y presentación electrónica de escritos. Firma digital. Revisión de la generalización y utilización de las aplicaciones procesales. Sistemas de gestión procesal: fortalecimiento de la gestión y control eficaz de la oficina judicial por sus responsables. Gestión informatizada de los órganos de gobierno interno de Juzgados y Tribunales. Digitalización de archivos judiciales. Escaneado de escritos y documentos no electrónicos. Mayo de 2009

Antecedentes Proyecto e-Justicia • Mejora instrumentos para política judicial • • Estadística vinculada al sistema de gestión procesal. Instrumentos de medición de la actividad de los órganos judiciales. • Medios técnicos para las salas de vistas. • • • Grabación de las vistas en todos los órdenes jurisdiccionales. Sistemas de videoconferencia. Proyección de documentos escritos y audiovisuales. Proyectos referencia: Dentro del proyecto de e-Justicia se han abordado muchos proyectos en material de nuevas tecnologías, algunos de los más destacables son: • Firma Electrónica • Punto Neutro Judicial • Estadística Judicial • Valoración del desempeño para los jueces Mayo de 2009

Agenda … y qué papel juega el Cendoj. Mayo de 2009

Antecedentes El Cendoj dentro del Plan de Modernización de la Justicia El Cendoj, como órgano técnico del CGPJ y por sus competencias asignadas, también está sujeto a las acciones definidas dentro de la hoja de ruta del plan de modernización de la Justicia, jugando un papel importante en la consecución de una Justicia más eficaz, más atenta con el ciudadano, más comprensible y más transparente, que mediante la aplicación de las nuevas tecnologías facilita el acceso la información jurídica legislativa, jurisprudencial y doctrinal para: • Los usuarios de la carrera judicial (jueces y magistrados, miembros de la escuela judicial) desarrollen su trabajo con eficacia. • Los usuarios particulares (ciudadanos en general, editoriales jurídicas) conozcan mejor la organización de la Justicia, y puedan tener acceso al conjunto de resoluciones judiciales de interés general, y puedan reutilizaras conforme lo dispuesto por la Ley 37/2007 sobre reutilización de informaciones públicas para la generación de beneficios y nuevos servicios de valor, con la limitación que quiera poner cada Administración y de acuerdo la Ley de protección de datos personales. Mayo de 2009

Agenda Incorporación de las TIC al servicio del Cendoj: SIGJ Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica ¿Qué es el SGIJ? El SGIJ es una solución tecnológica que permite al Cendoj desarrollar su cometido para la gestión y difusión de informaciones jurídicas, en especial de la jurisprudencia, de forma eficaz y eficiente, a todos aquellos usuarios y empresas que pudieran estar interesados, conforme a lo dispuesto en las normativas europeas y españolas para la reutilización de información pública. El SGIJ cubre las diferentes fases del ciclo de vida de los contenidos, desde la captura, su tratamiento, almacenamiento, y posterior explotación; de manera que se compone de una pieza central de control y módulos funcionales para cada una de las fases. El SGIJ está desarrollado en una arquitectura de tres capas (presentación, lógica, datos), construido en base a estándares (J 2 EE, XML), es escalable horizontal y verticalmente conforme crezcan las necesidades del Cendoj, y es comunicable-interoperable. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Proceso del ciclo de vida de la jurisprudencia El ciclo de vida de la jurisprudencia se compone de diferentes fases y subfases, que podemos agrupar en tres bloques, siendo competencia del SGIJ la fase central, que va desde la captura de datos pretratados hasta su difusión a diferentes colectivos de usuarios a través de diferentes mecanismos. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Retos a los que se enfrentaba el Cendoj • Gestionar el elevado volumen datos muy rápidamente. • Provenientes de los diferentes órganos colegiados (Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, Tribunales Superiores de Justicia, Audiencias Provinciales). • > 3 M de Documentos, con crecimiento de >300 K Docs al año. • A futuro se añadirán los órganos unipersonales, > 3 M de Docs al año. • Satisfacer los requerimientos de calidad de los contenidos finales. • En estructura, etiquetado, vaciado. • Múltiples sistemas de control. • Al menos un 98% de los Docs perfectos. • Satisfacer un elevado nivel de seguridad en el acceso a los datos. • A nivel de aplicación de búsqueda y recuperación. • A nivel de documento, vaciado de datos personales. • Satisfacer los requerimientos de información de los usuarios finales. • • Colectivo de Jueces y Magistrados. Colectivo de Editoriales Jurídicas. Público General. Usuarios administradores del Cendoj. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Necesidad de un SGIJ • Optimización del Tratamiento de la Jurisprudencia. • Necesidad de Gestionar el ciclo de vida de las informaciones jurídicas. • Elevado volumen de datos a gestionar, en crecimiento exponencial. • Necesidad de automatizar tareas, para ahorrar tiempos y costes y evitan errores. • Necesidad de protección de datos sensibles privados. • Necesidad de un almacenamiento seguro. • Mejorar las posibilidades de Explotación de la Jurisprudencia: • Información con valor añadido: ficha de análisis, tesauros, resúmenes, búsquedas inteligentes, relacionamiento de informaciones, etc. • Posibilidad de explotación en diferentes canales. • Necesidad de disponer de un Sistema Comunicable: • Resto infraestructura Cendoj. (ej. Autonomy) • Otras redes jurídicas. (ej. Iberius) • Cumplimentación con la normativa de reutilización de informaciones públicas. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Plataforma tecnológica. SGIJ Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Elementos clave del SGIJ • Gestor de Contenidos (CMS). • Pieza angular del SGIJ encargada de: • Controlar el ciclo de vida de los contenidos. • Controlar el versionado de documentos. • Gestionar usuarios, roles y permisos. • Herramientas para todos los usuarios implicados en la gestión y tratamiento. • Empaquetado y distribución de los contenidos. • Modular, escalable, basada en estándares. • Comunicable, interoperable. • Desarrollo a medida de las necesidades. • Ningún CMS del mercado cumplía con los requerimientos. • Plataforma de búsquedas inteligente (Autonomy): • Búsqueda de contenidos por campos y texto completo. • Relacionado automático de documentos a partir de sus contenidos. • Localización de documentos duplicados. • Ayuda para Cendoj. • Relacionado de jurisprudencia <-> jurisprudencia, legislación, publicaciones. • Ayuda para analistas. • Ayuda para jueces y magistrados. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Arquitectura del SGIJ La arquitectura del SGIJ está separada en dos entornos, uno de gestión y otro de explotación, de manera que las aplicaciones críticas que explotan los contenidos no se ven comprometidas ante una caída o sobrecarga en el entorno de gestión. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Subsistemas del CMS del SGIJ • Configurador del CMS. • Carga de contenidos. • Gestión de incidencias. • Exportación de contenidos. • Gestión de pedidos. • Análisis de jurisprudencia. • Administración del análisis. • Edición de legislación. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Gestor de Contenidos del SGIJ. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Configuración. Gestión de usuarios y roles. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Carga de Contenidos. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Gestión de Incidencias. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Exportación de Contenidos. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Gestión de Pedidos. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Análisis de sentencias. Fase del ciclo de vida de la Jurisprudencia, en la cual las sentencias son analizadas por un equipo de expertos analistas, que estudian las sentencias y les asocian una ficha de análisis con información de valor añadido (cuestión, resumen, palabras clave, jurisprudencia citada, etc. ) para una óptima explotación. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Administración del Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Aplicación de Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Aplicación de Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Aplicación de Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Aplicación de Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Aplicación de Análisis. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Edición de la Legislación. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Edición de la Legislación. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica CMS: Edición de la Legislación. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Aplicaciones de explotación de la Jurisprudencia • Portal web del Poder Judicial. • Extranet de Jueces y Magistrados. • Extranet de Editorial Jurídicas. • Webservice de comunicación con el SGIJ. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Portal web del Poder Judicial: Jurisprudencia del TS. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados: Fondo Documental. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Jueces y Magistrados. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Editoriales Jurídicas. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Editoriales Jurídicas. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Extranet de Editoriales Jurídicas. . Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Webservice de comunicación con el SGIJ. Los servicios Web son un tipo de aplicaciones Web que permiten la comunicación entre aplicaciones o componentes de aplicaciones de forma estándar a través de protocolos comunes (como http) y de manera independiente al lenguaje de programación, plataforma de implantación, formato de presentación o sistema operativo. Un servicio Web es un contenedor que encapsula funciones específicas y hace que estas funciones puedan ser utilizadas en otros servidores. El servicio Web del SGIJ permitirá la interoperabilidad con otros sistemas, y la reutilización de la jurisprudencia publicada por el Cendoj. Mayo de 2009

Sistema de Gestión de Información Jurídica Beneficios aportados • Optimización del proceso de tratamiento y difusión de información jurídica, y en particular de la Jurisprudencia. • • • Protección de datos sensibles. • Plataforma escalable vertical y horizontalmente conforme aumentan las necesidades de nuevas funcionales, volumen de informaciones, o de usuarios del sistema. • Accesibilidad global, Disponibilidad 24 x 7. Mejora de la productividad de Jueces y Magistrados. Autoservicio de Editoriales Jurídicas. Acercamiento de la Justicia a los ciudadanos. Preparación para cumplimentación con normativa de Reutilización de Informaciones Públicas. Mayo de 2009

Gracias por su atención www. unitronics. es Francisco López Rodríguez flopezr@unitronics. es 28 de mayo de 2009 Mayo de 2009