SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Asasasas

SISTEM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Asas-asas yang digunakan dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah: a. Desentralisasi pelimpahan wewenang pemerintahan dari pemerintah pusat kepada daerah otonom b. Dekonsentrasi pelimpahan wewenang dari pemerintah pusat kepada Gubernur sebagai wakil pemerintah pusat yang ada di daerah c. Tugas pembantuan penugasan dari pemerintah pusat kepada pemerintah daerah dan desa serta dari daerah ke desa dalam melaksanakan tugas tertentu yang disertai pembiayaan, sarana prasarana serta sumber daya manusia dengan kewajiban melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkannya kepada yang menugaskan

Kewenangan Pemerintah Pusat Politik Luar Negeri Agama Pertahanan Moneter dan fiskal Keamanan Yustisi

Kewenangan Pemerintah Pusat dan Daerah Pemerintah Pusat Politik Luar Negeri; pertahanan; keamanan; moneter dan fiskal; yustisi; agama Pemerintah Provinsi Sisa kewenangan pusat yang berskala provinsi dan bersifat lintas kabupatan/kota Pemerintah Daerah Sisa kewenangan pusat yang berskala provinsi dan bersifat lintas kabupatan/kota

Susunan Pemerintahan Daerah Pemerintah Daerah DPRD

DPRD Sebagai Badan Legislatif Daerah • Mempunyai kedudukan sejajar serta menjadi mitra pemerintah daerah • Keangotaan dan jumlah anggota DPRD ditetapkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku • Alat kelengkapan DPRD terdiri dari 1. pimpinan 2. komisi-komisi 3. panitia • DPRD membentuk fraksi-fraksi yang bukan merupakan alat kelengkapan DPRD

• DPRD dilengkapi dengan Sekretariat DPRD yang bertugas membantu DPRD dalam penyelenggaraan tugas dan wewenangnya. • Fungsi sekretariat DPRD: 1. Fasilitas rapat anggota DPRD 2. Fungsi pelaksanaan urusan rumah tangga dan perjalanan dinas anggota 3. Pengelolaan tata usaha DPRD • Sekretariat DPRD sebagai unsur pelayanan terhadap DPRD, dipimpin oleh seorang sektetaris yang bertanggungjawab kepada pimpinan DPRD dan secara administratif dibina oleh sekretaris Daerah

Pemerintah Daerah sebagai Badan Eksekutif Daerah • Setiap daerah dipimpin oleh seorang Kepala Daerah dan dibantu seorang wakil • Perangkat Daerah: sekretariat Daerah, Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah

Struktur Perangkat Daerah (Menurut Mintzberg) a. Fungsi Strategic Apex dipegang oleh penentu kebijakan organisasi dalam hal ini Bupati dan wakil Bupati b. Fungsi Middle Line menghubungkan kelompok pejabat karir dengan pejabat politik (strategic apex). Sekretaris daerah adalah pejabat yang menjalankan peran middle line tersebut. Sekretaris daerah dalam menjalankan tugasnya mengkoordinir kelompok operating core dan techno structure dibantu oleh kelompok support staff c. Fungsi techno structure dilakukan oleh orang/unit yang berfungsi sebgai analis yang melayani kepentingan organisasi dan menjalankan tugas-tugas perencanaan dan terobosan pemikiran ke depan. Dalam prakteknya dilakukan oleh lembaga teknis d. Fungsi support staf bersifat mendukung yang umumnya memberikan dukungan atas urusan personil, keuangan dan umum (administrasi). Kelompok ini menangani pekerjaan sekretariat yang sifatnya admnistratif dan tergabung di sekretariat daerah e. Fungsi operating core melaksanakan otoda yang umumnya disebut dinas daerah. Dinas tersebut ada yang menangani pelayanan dasar dan ada yang menangani pengembangan sektor unggulan

Tugas Pemerintah Daerah • Tugas utama pemerintah daerah yang membedakan dengan sektor swasta adalah dalam menyediakan public goods daripada private goods. Selain itu pemerintah daerah memiliki tugas melindungim mengayomi dan memberdayakan masyarakat (Muluk, 2009: 114)

Fungsi Pemerintah Daerah • Fungsi alokasi mengisyarakatkan bahwa pemerintah daerah memiliki peran untuk menyediakan kebutuhan barang publik atau dengan mengalokasikan seluruh sumber daya agar dapat digunakan sebagai public goods maupun privater goods • Fungsi Distribusi menyesuaikan distribusi pendapatan dan kekayaan dalam menjamin pemerataan • Fungsi Stabilisasi peran pemerintha dalam kebijakan anggaran yang menitikberatkan pada pencapaian tingkat kesempatan kerja serta laju pertumbuhan ekonomi

Peran Pemerintah Daerah • Mampu menyediakan public goods dan private goods dalam rangka memberikan pelayanan dan pemberdayaan masyarakat serta meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya yang lebih baik • Mampu memberikan dan mengembangkan kehidupan demokrasi di masyarakat, keadilan dan pemerataan pembangunan dan hasil-hasilnya serta mampu meningkatkan pendapatan masyarakat secara nyata