Signalering nafase anticiperen op omslagpunten impact anticiperen op

  • Slides: 13
Download presentation
Signalering nafase anticiperen op omslagpunten impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11.

Signalering nafase anticiperen op omslagpunten impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Onderwerpen • Nafase binnen de crisisbeheersing • Plek van modelplan en simulatie • Verkennend

Onderwerpen • Nafase binnen de crisisbeheersing • Plek van modelplan en simulatie • Verkennend onderzoek en toelichting omslagpunten • Interdepartementaal project nafase impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Een ramp of crisis is… • • Onverwachte gebeurtenis Schade en ontregeling, ontwrichting Beheersing

Een ramp of crisis is… • • Onverwachte gebeurtenis Schade en ontregeling, ontwrichting Beheersing vraagt multidisciplinaire aanpak Stelt veerkracht samenleving op proef impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

In het licht van de veiligheidsketen. . . voorfase tijd proactie preventie risicobeheersing impact

In het licht van de veiligheidsketen. . . voorfase tijd proactie preventie risicobeheersing impact ramp crisis preparatie acute fase e respons/ repressie nafas herstel/nazorg crisisbeheersing anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Taakgebieden na de klap NATIONAAL territoriale veiligheid economische veiligheid ecologische veiligheid fysieke veiligheid waarborgen

Taakgebieden na de klap NATIONAAL territoriale veiligheid economische veiligheid ecologische veiligheid fysieke veiligheid waarborgen vitale belangen ramp crisis respons/repressie acute fase bescherming vitale infrastructuur impact herstel/nazorg nafase aanleg en reparatie vitale infrastructuur bescherming burgers en bedrijven processen nafasethema’s bestrijding directe gevolgen terugkeer dagelijks leven sociale en politieke stabiliteit energie, keren en beheren oppervlaktewater, openbare orde en veiligheid GEMEENTE/REGIO (her)huisvesting, herstel en wederopbouw geneeskundige opvang en verzorging anticiperen op omslagpunten in de nafase psychosociale opvang en verzorging 23. 11. 2010

Gemeente en veiligheidsregio • Uitvoeren van herstel- en nazorg in nafase • Ondersteuning preparatie

Gemeente en veiligheidsregio • Uitvoeren van herstel- en nazorg in nafase • Ondersteuning preparatie (in voorfase) via modelplan, checklist en simulatiespel • Omslagpunten? Waar kunnen gemeente en regio het niet meer aan? impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Focus signalering omslagpunten waarborgen vitale belangen ramp crisis respons/repressie acute fase herstel/nazorg nafase bescherming

Focus signalering omslagpunten waarborgen vitale belangen ramp crisis respons/repressie acute fase herstel/nazorg nafase bescherming vitale infrastructuur* aanleg en reparatie vitale infrastructuur* bescherming burgers en bedrijven processen nafasethema’s bestrijding directe gevolgen impact terugkeer dagelijks leven anticiperen op omslagpunten in de nafase (her)huisvesting, herstel en wederopbouw geneeskundige opvang en verzorging psychosociale opvang en verzorging 23. 11. 2010

Methode signalering nafase • Acht interviews: – – Gemeente Veiligheidsregio Beleidsmedewerkers BZK Wetenschappers •

Methode signalering nafase • Acht interviews: – – Gemeente Veiligheidsregio Beleidsmedewerkers BZK Wetenschappers • Vijf rampen en crises: – – – impact Hoogwater (1995) Vuurwerkramp Enschede (2000) Cafébrand Volendam (2001) Poldercrash (2009) Koninginnedag Apeldoorn (2009) anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Rollen centraal-decentraal • Decentraal (rol gemeente/regio): – regie over mensen, middelen en kennis bij

Rollen centraal-decentraal • Decentraal (rol gemeente/regio): – regie over mensen, middelen en kennis bij herstel, wederopbouw en nazorg (uitvoeringsorganisatie en infrastructuur aanwezig) – kostbaar en langdurig proces • Centraal (rol Rijk): – tonen betrokkenheid, verstrekken (financiële) middelen en deskundigheid – scheppen kaders, toezicht, bescherming vitale sectoren (systeemverantwoordelijkheid) – regie bij terrorisme en infectieziekten (en vitale infrastructuur) impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Noodzaak tot afstemming • Verticaal (rondom omslagpunten) • Horizontaal (decentraal & centraal) centraal decentraal

Noodzaak tot afstemming • Verticaal (rondom omslagpunten) • Horizontaal (decentraal & centraal) centraal decentraal impact anticiperen op omslagpunten in de nafase Aandachtspunten 1. Draag bij aan eenduidige beeldvorming 2. Voorkom belangentegenstelllingen 3. Laat de regio de regie wanneer deze daar hoort 4. Wees ruimhartig en kom beloften na 5. Leg geen onnodige druk op decentrale organisatie 6. Bescherm de minst zelfredzamen 7. Stimuleer uitwisseling capaciteit tussen gemeenten en regio’s 8. Stimuleer oefening en planvorming op hoofdlijnen 9. Focus op waarheidsvinding en leren i. p. v. afrekening 10. Investeer in kennisborging 23. 11. 2010

Interdepartementaal project nafase • Studies (TMO, Impact) wijzen op het ontbreken van een centrale

Interdepartementaal project nafase • Studies (TMO, Impact) wijzen op het ontbreken van een centrale visie op de nafase • Project nafase – interdepartementaal project – dialoog betrokken departementen en hulp-, zorg, - en dienstverleners – onderzoek taken en verantwoordelijkheden, succesen faalfactoren uitvoering – ontwikkeling Rijksbrede visie op nafase (contouren nationaal modelplan) – looptijd: medio 2010 t/m najaar 2011 impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Samengevat • Nafase is gezamenlijke verantwoordelijkheid • Stappen en producten dragen bij aan samenhang

Samengevat • Nafase is gezamenlijke verantwoordelijkheid • Stappen en producten dragen bij aan samenhang centraal decentraal impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010

Hartelijk bedankt voor uw aandacht dr. M. L. A. (Michel) Dückers senior beleidsadviseur m.

Hartelijk bedankt voor uw aandacht dr. M. L. A. (Michel) Dückers senior beleidsadviseur m. duckers@impact. arq. org impact anticiperen op omslagpunten in de nafase 23. 11. 2010