SHB 229 SYASET BLM VE KAMU YNETM Ar
SHB 229 SİYASET BİLİMİ VE KAMU YÖNETİMİ Arş. Gör. Dr. Burcu Özdemir Ocaklı
8. Hafta: • Kamu Yönetiminde Temel Kavramlar (1)
Yönetim Nedir? • Farklı tanımlar (literatürde, halk dilinde) • Çok yönlü bir olgu • Faaliyet/sevk ve idare • Örgüt • İdari sistem • Yönetim, belirli amaç ve amaçları gerçekleştirmek için iş birliği içinde yürütülen bir grup faaliyettir.
Yönetimin temel ögeleri • İnsan-grup • Etkileme ve işbirliği eylemi • Amaç veya amaçlar
Yönetim fonksiyonları • Planlama • Örgütleme • Bütçeleme • Yönlendirme • Koordinasyon
Yönetimde Hiyerarşi • Hiyerarşi, örgütte çalışanların en üst yöneticiden başlayarak en alt düzeydeki iş görene kadar yetki ve görevler bakımından ast-üst biçiminde derecelenmesidir. • “Mertebeler silsilesi” de denir. • Statü (düzey) • Roller ve rol gerekleri
Kamu Yönetimi • Kamu =>hep, bütün, halk • 4 temel yönü • • İşlev Yapı Akademik disiplin Meslek
İşlevsel bir kavram olarak kamu yönetimi Farklı tanımlar • Halkın temel ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik mal ve hizmetlerin üretimi • Kamu politikalarının oluşturulması ve yürütülmesiyle ilgili tüm faaliyetler • Kamu hizmetlerinin sunumuna ilişkin mevzuatın öngördüğü işler ve idari kararları yerine getirmek üzere yönetim, siyaset ve hukuk teorilerinin ve prosedürlerin uygulanması • Yasaları ve idari düzenlemeleri uygulamakla ilgili süreçler, organizasyonlar, kamu personelinin eylem ve işlemleri
Yapısal bir kavram olarak kamu yönetimi • Devletin örgütsel yapısını ifade eder. • Örgütlerin amacı işleveri yerine getirmektir • Örgütler siyasi bağlamdan bağımsız işlevleri sürdürebilir niteliktedirler. • Ör. Eğitim-öğretim faaliyetleri, sağlık kurumları, kolluk kuvvetleri ve mahkemeler
Akademik bir disiplin olarak kamu yönetimi • Kamu yönetimi disiplini kamu sektörüyle ilgili yönetim düşünceleri, yapıları, politikaları ve tekniklerini inceler. • Kamu yönetimi ile ilgili konuların eğitimi/öğretimi, anlaşılması, geliştirilmesi ve iyileştirilmesi için araştırmaların yapılması • Farklı disiplinlerle kesişme • • Siyaset bilimi Sosyoloji İşletme Hukuk
Meslek olarak kamu yönetimi • Görevler: Kamu politikaları oluşturma, planlama, uygulama, örgütleme, yönlendirme, koordinasyon, denetim, sevk, idare • İdareci olarak görev yapan mühendis, iktisatçı, planlamacı, maliyeci
Kamu yönetiminin unsurları • İnsanlar/halk • Örgüt • Kamu politikası • Norm düzeni • Mali kaynak • Kamu görevlileri
• Kaynakça • Eryılmaz, B. (2019) Temel Kavramlar. Süleyman Sözen (Ed). Kamu Yönetimi. Anadolu Üniversitesi Yayınları
- Slides: 13