Servicios ambientales Jan Van Wambeke Benjamin Kiersch Oficina

Servicios ambientales Jan Van Wambeke, Benjamin Kiersch Oficina Regional para América Latina y el Caribe (RLC) 26 de Noviembre de 2002

Evolución del pensamiento agrícola y rural 1. Revolución Verde (años 60 -70): primer esfuerzo organizado del desarrollo de prácticas de mejoramiento de rendimientos para los cultivos de alimentos básicos en el mundo en desarrollo. 2. Agricultura sostenible enfocando los esfuerzos hacia la sostenibilidad de la producción en la parcela a un costo mínimo, pasando por la preocupación sobre todo de minimizar el impacto de la agricultura en la degradación de los suelos. 3. Revalorización de los espacios rurales en la que se cominenza a reconocer una serie de beneficios externos generados por la conservación de áreas boscosas y el cambio en las prácticas de producción agrícola.

Consecuencias Revolución Verde: adopción y acceptación masiva de la tecnología con inversiones cada vez mayores en insumos, búsqueda de nuevas areas y generación de una dinámica de degradación ambiental (deforestación, fertilidad del suelo y ciclo hídrico); el agricultor es considerado como un “depredador”. Agricultura Sostenible: Uso de incentivos para la implementación de prácticas de conservación de los recursos naturales en proyectos no influye en la adopción duradera de las mismas; el agricultor es un “beneficiario” sin capacidad de desarrollo endógeno. Multifuncionalidad de la agricultura: además de producir alimentos, la agricultura tiene funciones de regulación de los procesos ambientales.

¿Qué es un servicio ambiental? Un bien ambiental es aquel producto de la naturaleza directamente aprovechado por el ser humano. los servicios ambientales son los servicios que provee la naturaleza, vendidos (oferta) por un usuario de los recursos naturales a otro usuario quién beneficia del servicio (demanda).

Servicios ambientales - Tipos Secuestro de carbón Hidrología: Ø Disponibilidad de agua Ø Calidad de agua Ø Sedimentación Etc. . . Belleza escénica Ø Ecoturismo Biodiversidad Servicios bio-agrícolas Ø Control de enfermedades; pollinación

Servicios ambientales: Ejemplo Agua Uso de tierra / Agua Impacto biofísico Beneficio socio-económico Recursos Hídricos Pago por Servicios ambientales Usuario de agua

Servicios hidrológicos: Consideraciones de escala Disponibilidad de agua Calidad de agua

Servicios Hidrológicos: Mitos y Realidades

Los valores del agua $$$ $$ $ ? ?

Valuación de Servicios Hidrológicos: Estudio de Caso Cuenca: Lajeado Sao José, Santa Catarina, Brazil Area total: 6348 ha Período de Monitoreo: 1988 -1997 Servicio ambiental: Calidad de agua Método: Costo evitado

Sao José: Principales Usos de Tierra (1997)

Sao José: Prácticas agrícolas

Sao José: Impactos de prácticas agrícolas mejoradas

Sao José: Ejercicio de Valuación • Reducción de costos a través de ahorros en agroquímicos: Ø 2445 US$/mes • Inversión total en conservación de suelos/mejoramiento de caminos: Ø 103. 000 US$ • Período hasta que la inversión sea „pagada“ ØMás o menos cuatro años

Servicios ambientales: Aspectos importantes • Diferentes escalas. . . Ø Local: belleza escénica Ø Microcuenca: hidrología Ø Nacional: Ecoturísmo Ø Global: Sequestro de carbón … exijen diferentes sistemas institucionales. • Incertidumbre scientífica • Dificultades de verificación y valuación • Costos de transacción

Algunos Ejemplos de México 1. Chiapas: Organizaciones Campesinas venden la captura de carbono a una compañía Francesa que promueve carreteras de autos 2. Michoacán: Ejidatarios venden un paquete que incluye el cuidado del hábitat de los animales que los compradores cazan 3. Oaxaca: Campesinos indígenas ofrecen su conocimiento y conservación in situ de plantas con un potencial medicinal a institucionales de investigación y compañías farmacéuticas

¿Incentivo, Subsidio o Pago? Incentivo: tiene un espacio temporal corto y su finalidad consiste en estimular el cambio y adopción de prácticas agrícolas Subsidio: aporte financiero parcial no reembolsable P. S. A: tiene un carácter temporal de largo plazo, dado que se busca un flujo sostenible de servicios ambientales

Proceso de P. S. A. - Formación de conciencia de quienes producen y se benefician de los servicios ambientales; - Identificación clara del flujo de los servicios y la cuantificación de los mismos; - Determinación de la valoración económica; - Creación de un marco apropriado que contempla la dimensión legal, de tenencia de la tierra y de los arreglos institucionales necesarios para su implementación.

Pensemos en. . . 1. 2. 3. 4. 5. Tenencia de la tierra; Dispersión territorial de los S. A. Determinación del “costo” real del S. A. Mecanismos regulatorios flexibles Sostenibilidad del Pago por Servicios Ambientales (PSA) 6. Capacidad de pago por parte de los beneficiarios de los servicios.