Septembre 2017 STRATEGIE DANIMATION DE LA VIE ASSOCIATIVE
Septembre 2017 STRATEGIE D’ANIMATION DE LA VIE ASSOCIATIVE ET MILITANTE ACCOMPAGNER - AFFILIER - METTRE EN RESEAU 1
CONTEXTE - Des indicateurs d’essoufflement de l’affiliation et de l’adhésion avec de vraies disparités de territoires - Une volonté d’outiller les fédérations pour faciliter leurs actions d’accompagnement, au service de l’affiliation - Pour sortir d’une seule logique administrative et assurantielle - S’inscrire dans une réflexion de fond, au profit de notre avenir.
UN BESOIN DE MISE EN RESEAU ET D’ACCOMPAGNEMENT DES ASSOCIATIONS LOCALES Nous évoluons, les associations locales aussi : § dans la conception du modèle d’engagement § face à une situation conjoncturelle complexe § dans leurs attentes : être un mouvement où se trouver, se retrouver, dans lequel se reconnaître, être épaulé.
REDONNER UN SOUFFLE A NOTRE IDENTITE ASSOCIATIVE S’appuyer sur nos statuts : « Comme mouvement d’éducation populaire, elle se donne pour mission d’être à la fois : […] Un mouvement social fédérant les associations et des personnes morales qui encourage toutes les initiatives individuelles et collectives, en vue de développer l’éducation tout au long de la vie, de favoriser l’engagement civique et de faire vivre la solidarité. Pour cela, la Ligue de l’enseignement suscite la création d’associations et d’institutions laïques éducatives, culturelles, sportives et sociales. Elle contribue à l’animation de ces associations et institutions et à la défense de leurs intérêts. »
ENJEUX ACCOMPAGNER L’ENGAGEMENT ASSOCIATIF ET CITOYEN PAR DES OUTILS ET DES SERVICES : VISER UNE QUALITÉ ACCRUE DES RÉPONSES ASSOCIATIVES SE RAPPROCHANT AU MIEUX DES ATTENTES DU TERRAIN
ENJEUX Accueillir, informer et accompagner les associations et porteur. euse. s de projet sur leurs demandes portant en particulier sur le fonctionnement et le projet associatif. Ø Dans un engagement pour un accompagnement de qualité Ø Au service de l’affiliation : pérennisation voire développement Ø Au service du positionnement de la Fédération comme actrice légitime de l’accompagnement
INSCRIT DANS UNE VOLONTÉ POLITIQUE La constitution d’une stratégie d’accompagnement associatif dans une fédération doit répondre à un certain nombre de besoins clairement identifiés, une volonté politique affirmée et des moyens organisationnels déterminés dans la mise en œuvre.
ACCOMPAGNER ? Soutenir la vie associative dans une démarche d’éducation populaire Faciliter la mise en place de projets par celles et ceux qui s’associent pour faire vivre des projets collectifs d’intérêt général sur les territoires Poser un cadre de consolidation structurant et de mise en réseau avec les acteurs locaux : associations, institutions, lieux ressources Ø Ingénierie : appui opérationnel par le mise à disposition d’outils Ø Accompagnement personnalisé : aider à faire face à des problématiques fortes ou à des besoins ponctuels
ACCOMPAGNER ? • • • Ecouter Informer Aider à trouver des solutions Ne pas se substituer Orienter
L’ACCOMPAGNEMENT CONCRETEMENT ? Depuis plusieurs années, les Fédérations ont développé des CRVA : Centre de Ressources à la Vie Associative dans une volonté d’affirmer leur rôle d’accompagnateur des associations : • Accompagnement individualisés sur RV, par mail et téléphone • Accompagnement collectif : formation des bénévoles, temps d’échanges collectifs • Mise en place de dispositifs spécifiques : appui comptable BASI COMPTA, appui à la fonction employeur IMPACT EMPLOI… • Mises en place d’outils pour les associations : veille, fiches pratiques, site, tutos, webinaires etc… Il peuvent intervenir dans le cadre du DLA (dispositif local d'accompagnement) en tant que porteurs, prestataires ou acteurs du territoire, positionné dans la « chaîne de l’accompagnement » .
OFFRE DE TYPE CRVA AU SEIN DU RESEAU
OFFRES D’ACCOMPAGNEMENT AU SEIN DES FEDERATIONS ?
L’ACCOMPAGNEMENT EST PARTOUT DANS UNE FEDERATION CRVA LFL / appui éducatif UFOLEP / USEP Affiliations Apac / responsabilités et assurances Animation du réseau Laïcité / lutte contre les discriminatio ns Jeunesses : SC / JA / accompagnemen t de projets de jeunes Appui projets culturels / cinéma Vie associative Projets numériques
PR D’ OC OF ELA ES D’ FR BO S AC E RA CO TI ON M PA D GN ’U NE EM EN T OBJECTIFS OPERATIONNELS ANALYSES ET PRECONISATIONS LA PLUS VALUE DE LA FEDERATION DANS LE DEVELOPPEMENT LES ATTENTES VUES PAR LA FEDERATION LES ATTENTES VUES PAR LES ASSOCIATIONS AFFILIEES LE CONTEXTE DE TERRITOIRE AVEC PHOTOGRAPHIE DE L’EXISTANT LE CONTEXTE NATIONAL
PROCESS D’ÉLABORATION Dans l’élaboration de la démarche de diagnostic, plusieurs paramètres sont à prendre en compte : • Recenser les ressources et les besoins internes du mouvement Ligue de l’enseignement. • Construire ce projet dans une démarche participative afin d’inscrire l’ensemble des acteurs du projet dans son élaboration. • S’appuyer sur l’existant en interne comme en externe • Appréhender et affirmer la dimension politique du projet
UNE OFFRE D’ACCOMPAGNEMENT, POUR QUI? - Répondre avant tout aux attentes des associations affiliées. - Le label CRIB ou autres PAVA/PLAIA – Centre de Ressources et d’Information des Bénévoles – élargit son champ d’action en dehors de ses membres, aux associations et porteur. euse. s de projets non affilié. e. s
LA LIGUE DANS L’ECO-SYSTEME DE L’ACCOMPAGNEMENT
UN PETIT KAHOUT POUR SE METTRE EN JAMBE
DRESSEZ LA CARTOGRAPHIE / L’ETAT DES LIEUX DE VOTRE TERRITOIRE EN MATIERE D’ACCOMPAGNEMENT : Qui sont les acteurs : - partenaires - potentiels partenaires - concurrents - financeurs
LES FORMES D’ACCOMPAGNEMENT ET DISPOSITIFS / SERVICES AU SEIN DES FÉDÉRATIONS
1 - L’ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL : RENSEIGNER LES ASSOCIATIONS
« Nous envisageons de créer une section théâtre au sein de notre amicale laïque » , « Nos statuts datent de 1964, pouvez-vous nous aider à les réécrire ? » , « Nous avons un conflit dans le conseil d’administration de l’association » , « La trésorière a piqué dans la caisse, on fait quoi? » , « Le Président prend toutes les décisions … » , « Nous n’avons pas organisé d’AG depuis 3 ans…» , « Nous sommes nouvellement élu. e. s et ne connaissons rien à la comptabilité » « Pouvons-nous délivrer des reçus de dons déductibles des impôts ? » , « Nous envisageons de salarier un animateur et ne savons pas comment faire » , « Pouvez-vous prendre en charge les bulletins de paie de nos salarié. e. s ? » , « Comment recruter de nouveaux bénévoles? » . . . Un échantillon du quotidien qui traverse les associations
LES THÉMATIQUES >>Une compétence présente dans toutes les fédérations : la responsabilité et les assurances >> les IARD Création d’association, création d’activité, statuts Fonctionnement, rôle et place de chacun. e Organisation d’activités et d’événements Comptabilité – « politique tarifaire » Emploi Fiscalité Communication Le service civique • • Mobilisation des bénévoles Modalités de gouvernances Laïcité Lutte contre les discriminations Mettre en place un débat, un ciné débat Mettre en place des actions vers les publics éloignés …
LA PRIMO INFORMATION Le primo information Les renseignements réglementaires, statutaires ou sociaux diffusés par les fédérations aux associations sont appelés primo information. Il s’agit bien de délivrer un premier niveau de savoirs aux bénévoles sur les questions techniques et organisationnelles, en s’appuyant sur les statuts et les textes de lois qui régissent le droit : du travail, privé, public… Le droit associatif en tant que tel n’existe pas, l’ensemble des codes et textes font droit dans l’association (Loi 1901, droits du travail et convention collective, droit des assurances, droit privé, public, code des impôts, ordonnances, circulaires d’Etat etc. …. . ). Les statuts de l’association sont à regarder en premier lieu. Ils fondent le cadre de collaboration des membres de l’association, l’objet de l’activité et le lieu où elle s’exerce. .
LA PRIMO INFORMATION : QU’EST CE QUE CE N’EST PAS ? Attention cependant à ne pas outrepasser sa fonction : il ne s’agit pas de se substituer à du conseil qui est réglementé et protégé par la loi ( loi 1971 art. 63 -64 -65) : expert comptable, avocat etc. . A ce jour les fédérations peuvent se prévaloir du qualificatif de conseil en assurance via la certification nationale IARD. Pour se prémunir contre le risque mineur mais existant de voir des associations se retourner contre la fédération. L’APAC propose une assurance mandataires sociaux et conseils. CRVA = « primo information » voire « information juridique » selon le niveau de qualification du ou des chargé. e. s de mission CRVA concernés
MODALITES DE FONCTIONNEMENT - Modalités de réponses : RV, téléphone, mail - horaires, permanences à la Fédération, sur le territoire : dans les locaux d’associations affiliées, dans les locaux de collectivités partenaires etc… - Outils facilitateurs : mails types, fiches pratiques, lien vers le site du Guide pratique, lien vers le site www. associations. gouv. fr et bientôt lien vers le site national. - Fixer un cadre aux RV, notamment si vous les ouvrez aux associations non affiliées - Un suivi de l’activité
L’ACCUEIL Le premier contact Le principe : à toute demande, téléphonique, internet ou physique, doit correspondre une réponse rapide et positive qui pose à minima le cadre et le calendrier de la réponse. Quelle que soit la question, il est nécessaire d’aider le-la bénévole à préciser sa demande au regard du projet de l’association. Ensuite seulement il sera possible de s’appuyer sur le cadre légal pour apporter une réponse.
L’ACCUEILLANT DOIT ÊTRE EN MESURE LORS DE CE PREMIER ÉCHANGE DE MESURER : • la teneur de la demande • la complexité de la réponse • le moyen le plus adapté à la réponse : immédiate par téléphone, email ou par rendez vous • IL EST INDISPENSABLE DE DOUBLER LA RÉPONSE TÉLÉPHONIQUE D’UN MAIL RÉCAPITULATIF POUR : • permettre au bénévole de garder une trace de la réponse et lui donner la possibilité de la diffuser dans l’association • appuyer la réponse sur des textes de référence • joindre un questionnaire de satisfaction au mail permet de mesurer la pertinence du service rendu
L’ORIENTATION L’accueillant qui ne connaît pas la réponse et réoriente la personne vers un interlocuteur interne, ou a fortiori externe à la Ligue, doit alors s’assurer de la pertinence de ce choix et de la disponibilité de la personne. >> LIEN CARTOGRAPHIE
LE RENDEZ-VOUS • Des délais raisonnables et un RV préparé • Des réponses et un discours adaptés • Dans les cas de créations d’associations, une attention particulière portée au choix du statut associatif • Un soutien à la dynamique associative conscient des réalités voire des freins qui seront rencontrés par les porteur. euse. s de projet • Le cadre de l’intérêt général en fil rouge • Une non substitution à l’association
QUELQUES CLÉS… • • • Se connaître et être en mesure de « calibrer » son accompagnement en fonction : • Du temps dédié sur ce volet en année N avec dans l’idéal des hypothèses pour les années N+1, 2, 3 • Des moyens financiers clairement fléchés sur l’accompagnement des associations affiliées : affiliations, prestations de formations, autres fonds propres de la Fédération, financements complémentaires • Des compétences en interne ou facilement assimilables • Des questions récurrentes des associations affiliées sur le volet technique. Se constituer une boîte à outil et une FAQ sur les thématiques récurrentes Se constituer une base d’ouvrages utiles pour répondre aux associations : Guide pratique de l’association, Mémento Pratique Francis Lefèbvre, abonnement à Association Mode d’emploi, à Juris Associations par exemple… Fixer les limites de son accompagnement et savoir réorienter >> lien avec la cartographie Se former, se faire accompagner par le national et la mission nationale déléguée sur le fonctionnement associatif. Développer ou RÉUTILISER des outils facilitateurs : MUTUALISER
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2 - LA FORMATION DES BENEVOLES ET LA MISE EN PLACE DE TEMPS COLLECTIFS
FORMER LES BÉNÉVOLES DANS UNE DEMARCHE D’EDUCATION POPULAIRE • L’INGENIERIE DE FORMATION : • Analyser : les besoins, les cibles, les objectifs, les situations visées, les contenus, les contraintes • Concevoir : démarche pédagogique, scénario, séquençage • Réaliser : communication, gestion administrative, animation, évaluation • S’inscrire dans des habilitations au service du projet politique des associations : LE CFGA (certificat de formation à la gestion associative) • La formation en ligne
METTRE EN PLACE DES TEMPS D’ECHANGES Proposer des temps de rencontres entre associations du réseau de type : petits dej’, apéro assos, goûters gourmands associatifs, ateliers loi 1901, ateliers pop corn etc…
THÉMATIQUES
3 - L’ACCOMPAGNEMENT A LA FONCTION EMPLOYEUR un enjeu de la sécurisation des associations
LA FONCTION EMPLOYEUR • Une demande en constante augmentation • Différentes formes d’appui au sein des fédérations : de la primo information au groupement d’employeur • Une recherche de sécurisation et de consolidation de cet axe au sein de la Ligue avec le dispositif Impact Emploi (gestion de la paie) • Une logique de prise en charge mais aussi d’accompagnement de l’association dans sa responsabilité d’employeur : • éditons des bulletins de paie et des déclarations de données sociales pour le compte d’associations. • Accompagnement règlementaire • Une formation annuelle • Une adhésion au CNEA • >> une stratégie tarifaire à définir
FOCUS SUR IMPACT EMPLOI
4 - L’APPUI COMPTABLE
ACCOMPAGNER LA GESTION COMPTABLE Une logique globale d’accompagnement à la sécurisation sociale et économique des associations. • Renseigner individuellement • Former • Outiller en proposant par exemple des logiciels (Basi compta) ou simples tableurs de gestion comptable utilisables par les associations Penser à donner un nom aux « dispositifs » développés afin de pourvoir communiquer et donner à voir le service rendu
FOCUS SUR BASI COMPTA Logiciel en ligne développé par AWA • Accessible en ligne, L‘utilisation par une fédération s'accompagne d'une formation obligatoire mise en place par un référent Basi. Compta • 30€ à verser par la Fédération pour chaque ouverture de compte d’association • Une stratégie tarifaire à définir Il permet aux associations bénéficiaires de : • Saisir les pièces comptables très simplement. On retrouve les libellés propres aux associations en quelques clics • Bénéficier d'un journal permettant de visualiser, recher et modifier n'importe quelle pièce • Editer automatiquement le compte de résultat au format Cerfa, nécessaire pour les demandes de subventions • Editer automatiquement le bilan comptable de l’association • Réaliser un suivi de sa comptabilité par action (évènement, école de musique…) • Suivre les soldes bancaires • Gérer les amortissements • Avoir l'aide de son référent Basi. Compta® sur demande
AUTRES ACTIONS • • - Prêt de salles Matériel pédagogique Expositions Ouvrages référencés ….
SUIVI ET ÉVALUATION • Un suivi général (sous forme de tableur par exemple), rempli directement lors de la sollicitation. Cela permet de recueillir des données dont l’analyse annuelle servira à la fois à valoriser l’activité et à la réarticuler ou la consolider, le cas échéant à n+1 . Citons commune du siège de l’association, circuit d’arrivée vers le CRVA, type d’activité, type de demande, modalité de réponse … • Un suivi particulier type fiche de liaison de l’association : compilé informatiquement, il peut être à lié affiligue, soit à des dossiers types par nom d’associations, territoires… • Une fiche de satisfaction
A VOUS DE JOUER …
A VOUS DE JOUER …
Merci de votre attention !
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