Sename frente al abuso sexual Discusin Proyecto de

Sename frente al abuso sexual Discusión Proyecto de Ley que Regula entrevistas grabadas en video y otras medidas de resguardo a menores de edad víctimas de abuso sexual 21 de abril de 2015

1. Cifras generales 131. 822 niños ingresados a Sename en 2014 Protección: 84% 43. 292 niños ingresan por maltrato y abuso sexual Justicia juvenil: 15% 9. 263 niños ingresan por algún tipo de abuso sexual Adopción: 1% Fuente: Anuario Estadístico 2014, Servicio Nacional de Menores

2. Menos del 10% de los casos termina en condena 25. 884 • Denuncias por delitos sexuales 22. 311 Fuente: Tabla 6. 1: Términos aplicados por región y categoría de delitos (Pp. 37) Boletín estadístico 2014, Ministerio Público • Víctimas de delitos sexuales 18. 000 Fuente: Tabla 14: Víctimas ingresadas por región y categoría de delitos, Pp. 61 del Boletín estadístico 2014, Ministerio Público • Más de 18. 000 de ellos corresponde a delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes 2. 375 Fuente: Cuenta Pública 2014 del Ministerio Público, Pp. 5 • Sólo 2. 375 casos terminaron en sentencia condenatoria Fuente: Tabla 6. 1: Términos aplicados por región y categoría de delitos (Pp. 37) Boletín estadístico 2014, Ministerio Público

3. Términos aplicados por delitos sexuales Tipo de salida Tipo de términos Total Salida judicial Sentencia definitiva condenatoria 2. 375 Sentencia definitiva absolutoria 723 Sobreseimiento definitivo 1. 191 Sobreseimiento temporal 232 Suspensión condicional del procedimiento 1. 434 Acuerdo reparatorio 7 Facultad para no investigar 1. 455 Archivo provisional 13. 737 Decisión de no perseverar 2. 008 Principio de oportunidad 29 Incompetencia 650 Anulación administrativa 77 Agrupación a otro caso 1. 811 Otras causales de término 95 Otras causales de suspensión 60 Salida no judicial Otros términos TOTAL POR DELITOS SEXUALES 25. 884 Fuente: Tabla 6. 1: Términos aplicados por región y categoría de delitos (Pp. 37) Boletín estadístico 2014, Ministerio Público

4. Hitos de un proceso por abuso sexual La denuncia 2 1 3 ü CAJ ü Sename ü Fiscalía ü Rep. privada Pericias físicas Represent ación judicial de la víctima 6 4 La develació n Declaració n a fiscal Reinserció n de la víctima 10 Plan de intervenció n individual Sename 8 5 7 Pericias psicológic as Sentencia del Tribunal 9 Proceso de reparació n

5. Hitos clave de Sename PRM: Programa especializado en maltrato PRJ: Programa de Representación Judicial DAM: Programa de diagnóstico ambulatorio

6. Etapa de Diagnóstico… distinguir tres instancias: Servicio Médico Legal (SML) utiliza el método CBCA-SVA, que está enfocado en credibilidad del relato y capacidad de testificar del niño/a, en el cual adecúa los criterios a nuestra realidad nacional. CAVAS (PDI), utiliza el método CAVAS INSCRIM, el cual realiza –dentro de la elaboración del peritajeuna evaluación tanto del daño como de la credibilidad del relato. Además, se trabaja previamente una identificación de hipótesis y despeje de esta misma al final de la pericia. DAM vigentes -según Base Técnica año 2011 (2013, última versión)- pueden aplicar diversidad de instrumentos, entre ellos CBCA-SVA, y considerar Manuales (Maffioletti y Salinas, 2004; Salgado et al. , 2005) para la evaluación pericial de delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes.

7. Programas DAM a lo largo de Chile Arica 1 Tarapacá 2 Antofagasta 2 Atacama 4 Coquimbo 5 Valparaíso 6 Metropolitana 1 2 2 4 6 12 O’Higgins 6 Maule 6 Biobío 5 Araucanía 4 Los Ríos 2 Los Lagos 4 Aysén 2 Magallanes 2 5 12 6 6 5 4 2 32. 390 atendidos durante 2013 +6% 4 34. 409 2 atendidos durante 2014 2

8. Programas PRJ a lo largo de Chile Arica 0 Tarapacá 0 Antofagasta 1 Atacama 0 Coquimbo 0 Valparaíso 0 Metropolitana 4 O’Higgins 0 Maule 0 Biobío 1 Araucanía 0 Los Ríos 1 Los Lagos 1 Aysén 0 Magallanes 0 1 4 1. 675 atendidos durante 2013 1 1 +10% 1 1. 842 atendidos durante 2014

9. Programas PRM a lo largo de Chile Arica 2 Tarapacá 2 Antofagasta 6 Atacama 4 Coquimbo 4 Valparaíso 16 Metropolitana 30 O’Higgins 8 Maule 9 Biobío 17 Araucanía 4 Los Ríos 4 Los Lagos 5 Aysén 1 Magallanes 2 2 2 6 4 4 16 8 30 9 17 4 4 5 1 2

10. Cuadro comparativo Región DAM PRJ PRM Denuncias por delitos sexuales Arica 1 0 2 464 1, 8% Tarapacá 2 0 2 493 1, 9% Antofagasta 2 1 6 926 3, 6% Atacama 4 0 4 623 2, 4% Coquimbo 5 0 4 1. 093 4, 2% Valparaíso 6 0 16 2. 603 10% Metropolitana 12 4 30 9. 706 37, 5% O’Higgins 6 0 8 1. 537 5, 9% Maule 6 0 9 1. 476 5, 7% Biobío 5 1 17 2. 946 11, 4% Araucanía 4 0 4 1. 540 5, 9% Los Ríos 2 1 4 586 2, 3% Los Lagos 4 1 5 1. 367 5, 3% Aysén 2 0 1 240 0, 9% Magallanes 2 0 2 284 1, 1%

11. Mejoras de Sename para sus hitos clave • Se generaron modificaciones a las orientaciones técnicas del Programa de Diagnóstico Ambulatorio (DAM) para mejorar la calidad de las pericias, disminuir las listas de espera, estas orientaciones pasan a ser “normas técnicas”, y distinguir lo proteccional de lo penal. • Se están realizando cambios a los Programas de Representación Judicial (PRJ), el que estará focalizado en maltrato y abuso sexual, y será separado de los programas residenciales. Además este programa será ampliado a nivel país, ya que actualmente este programa tiene cobertura solo en 8 regiones. • El Programa de Reparación de Maltrato (PRM) manteniendo la línea ambulatoria y generando un programa donde el abordaje se realice en la propia residencia. DAM PRJ PRM

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