Seminrs Jaunks izmaias normatvaj reguljum ekomercijas jom Dainis

Seminārs Jaunākās izmaiņas normatīvajā regulējumā e-komercijas jomā Dainis Platacs, Jurijs Glušņovs Patērētāju tiesību aizsardzības centrs 2014. gada 12. decembrī

Patērētāju tiesību direktīva ü ü ü ü Transponēšana Harmonizācijas pakāpe Darbības jomas - izņēmumi Līgumu veidi (I) Līgumu veidi (II) Saikne ar citiem tiesību aktiem Būtiskākās izmaiņas 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 2

Transponēšana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 3

Transponēšana ü PTAL grozījumi 1 § definīcijas, likuma piemērošanas jomas, sliekšņa darījumu, distances līguma noteikumi, atteikuma tiesības, piegādes izpilde, izmaksu ierobežojumi, riska pāreja ü MK 2542 – Sliekšņa darījumu noteikumi § piemērošanas jomas, pirmslīguma formālās prasības, atteikuma tiesības informācija, ü MK 2553 – Distances līguma noteikumi § piemērošanas jomas, pirmslīguma formālās prasības, atteikuma tiesības informācija, 1 14. 05. 2014. Patērētāju tiesību aizsardzības likuma grozījumi 2 20. 05. 2014. MK noteikumi Nr. 254 Noteikumi par līgumu, kas noslēgts ārpus pastāvīgās tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas 2 20. 05. 2014. MK noteikumi Nr. 255 Noteikumi par distances līgumu 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 4

Harmonizācijas pakāpe 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 5

Darbības jomas - izņēmumi - kompleksie tūrisma pakalpojumi "Timeshare" pakalpojumi pasažieru pārvadājumi (izņēmumi) bieža, regulāra piegāde - tūlītējs patēriņš tirdzniecības automātu pirkumi "Viena savienojuma" pirkumi finanšu pakalpojumi (atsauces) nekustamā īpašuma iegāde, tiesības būvniecības līgumi dzīvojamo telpu īre valsts amatpersonu līgumi (notāri, ZTI) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 6

Direktīva - līgumu veidi ü distances līgumi (PTAL 10. p. ) ü "sliekšņa tirdzniecības" līgumi (PTAL 9. p. ) - ārpus pastāvīgās tirdzniecības vietas vai pakalpojumu sniegšanas vietas noslēgtie līgumi ü citi līgumi – līgumi, kas nav: - distances līgumi - "sliekšņa tirdzniecības" līgumi 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 7

Direktīva - līgumu veidi ü Pārdošanas līgumi: - preces definīcija (PTAL 1. p. 6. p) - prece + pakalpojums (Direktīva) ü Pakalpojumu līgumi: - pakalpojuma definīcija (PTAL 1. p. 2. p) - līgumi, kas nav pārdošanas līgumi ü Digitālais saturs: - prece - piegāde materiālā datu nesējā - ~ pakalpojumi - nemateriāla piegāde ü Papildu līgumi (PTAL noteikumi) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 8

Distances līgumi - elektroniskā vide 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 9

Saikne ar citiem tiesību aktiem Informēšanas prasības – papildina: ü "Elektroniskās komercijas direktīvu" ü "Pakalpojumu direktīvu" Pretrunu gadījumā priekšroka Direktīvai "Negodīgas komercprakses direktīva": ü komercprakses pārkāpuma kvalifikācija ü nepasūtītu preču pārdošana: • patērētāja bezdarbība ≠piekrišana ü rīcības kodeksi - informēšana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 10

Būtiskākās izmaiņas § distances līguma definīcijas precizēšana § pirmslīguma informācijas statuss § maksāšanas saistība patērētājam: - prasības informēšanai, gribas izteikumam § digitālais saturs § atteikuma tiesības (visā EEZ) - izmantošana: 14 dienas, 1 gads - izņēmumi, termiņu skaitījums - atteikuma veidlapas standarts § ierobežojumi saziņas, maksāšanas līdz. § zaudējumu riska pāreja 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 11

Distances līgums ü Speciālā regulējuma struktūra (PTAL 10. , 12. p. , 31. p. (1), (2)d. MK 255) § definīcijas, piemērošanas jomas § pirmslīguma informācija § formālās prasības § atteikuma tiesības § citas patērētāju tiesības ü Definīcija (PTAL 10. p. (1)) ü Definīcijas skaidrojums (preambula 20. ) ü Organizētas tirdzniecības kritērijs 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 12

Distances līgums - definīcija ü ~ vienošanās par produkta pasūtīšanu, noslēgta starp tirgotāju un patērētāju neklātienes apstākļos, organizētas pārdošanas shēmas (sistēmas) ietvaros, izmantojot distances saziņas līdzekļus (PTAL 10. p. (1)d. ) ü Pazīmes: § puses – tirgotājs / patērētājs § neklātienes apstākļi § organizēta pārdošanas sistēma § dist. saziņas līdzekļu izmantošana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 13

Distances līgums - neklātiene 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 14

Distances līgums - organizācija Organizēta preču pārdošanas vai pakalpojumu sniegšanas shēma: § ja līgums noslēgts, izmantojot veidu (sistēmu), ko tirgotājs "parasti" izmanto līgumu slēgšanai § līgums, kas izņēmuma kārtā noslēgts, izmantojot distances saziņas līdzekli, ko tirgotājs "parasti" neizmanto līgumu slēgšanai, nav distances līgums 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 15

Pirmslīguma informācija ü ü MK 255 5. p. (paraugs – EK vadlīnijas) Pirms patērētājs uzņēmies saistības Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana Līguma noteikumu statuss 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 16

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 17

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 18

Pastāvīgais info. nesējs, saglabāšana Informācijas sabiedrības pakalpojuma sniedzēja pienākums (ISPL 7. p. (1)d. ) ü nodrošināt, lai patērētāji var iepazīties ar līguma noteikumiem, kā arī tos saglabāt Tirgotāja pienākums (MK 255 17. 1. a. ) ü sniegt pastāvīgā informācijas nesējā ü saprātīgā termiņā pēc līguma noslēgšanas, ne vēlāk kā: § preces piegādes brīdī § pirms pakalpojuma uzsākšanas 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 19

Pirmslīguma informācija - saturs ü Tirgotājs: § identitāte (nosaukums, reģ. nr. ) § juridiskā adrese § faktiskā adrese (ja atšķiras) § kontaktinformācija – tālrunis, e-pasts (ātras, efektīvas saziņas nosacījums) ü Produkts (galvenās īpašības) ü Cena (gala cena, aprēķināšanas veids) ü Maksa - viena rēķina periods (abon. ) ü Piegāde - izmaksas, aprēķin. veids 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 20

Pirmslīguma informācija - saturs ü Maksa – dist. saziņa līguma noslēgšanai (ja atšķiras no pamattarifa) ü Apmaksas kārtība ü Līguma izpilde ü Piegāde – termiņš, nosacījumi ü Atteikuma tiesības: § izmantošanas kārtība § veidlapa § preces atdošanas izmaksas (≠ pasts) § maksa par saņemto pakalpojumu § neesamība, zaudēšanas apstākļi 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 21

Pirmslīguma informācija - saturs ü Digitālais saturs (EK vadlīnijas – mod. ) § funkcionalitāte, savietojamība ü Līguma izbeigšana: § termiņš, minimālais termiņš § izbeigšanas nosacījumi ü "Likumiskā garantija" - atgādinājums ü "komerciālā garantija" ü Finansiālās garantijas, garantijas pirmā iemaksa ü Labas prakses kodekss ü Pēcpārdošanas apkalpošana ü Ārpustiesas sūdzību izskatīšana 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 22

Formālās prasības - ierobežojumi ü Piegādes, apmaksas ierobežojumi 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 23

Formālās prasības – "maksāt" ü Pienākuma "maksāt" uzņemšanās 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 24

Formālās prasības – "maksāt" Ja patērētājs uzņemas pienākumu "maksāt", tieši pirms" pasūtījuma veikšanas skaidri un nepārprotami ir jāsniedz informācija par (MK 255 12. p): ü produkta galvenajām īpašībām ü galīgo cenu ü piegādes un citām papildu izmaksām ü (rēķina laika posmu, mēneša maksu) ü (minimālo līguma termiņu) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 25

Formālās prasības – saziņas līdz. Ja līguma slēgšanas līdzeklis vietas un laika ziņā ir ierobežots, sākotnēji jāinformē par (MK 255 15. p): ü produkta galvenajām īpašībām ü tirgotāja identitāti ü galīgo cenu, piegādes, citām izmaksām ü atteikuma tiesībām ü (rēķina laika posmu, mēneša maksu) ü (līguma termiņu, izbeigšanos, pagarin. ) Pārējā informācija nodrošināma: ü pastāvīgā informācijas nesējā 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 26

Formālās prasības – "Pieprasījums" ü Pakalpojuma sniegšana – atteikuma tiesības ü "Pieprasījums un apstiprinājums" 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 27

Formālās prasības – "Pieprasījums" ü Digitālā satura piegāde – atteikuma tiesības ü "Pieprasījums un apstiprinājums" 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 28

Formālās prasības "pasūtījuma apstiprinājums" Laiks (MK 255 17. p. , ISPL 6. p. (1)d. ) ü pēc līguma noslēgšanas ü saprātīgā termiņā, ne vēlāk kā: - preces piegādes brīdī - pirms pakalpojuma uzsākšanas Saturs (MK 255 17. p. ) ü pirmslīguma informācija, kas nav sniegta pastāvīgā informācijas nesējā ü digitālais saturs - atteikuma tiesības: - patērētāja piekrišana, apliecinājums 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 29

Maksājumu ierobežojumi Maksa par saziņas līdzekli - saistībā ar noslēgto līgumu (PTAL 31. 2 p. (1)d. ) ü nepārsniedzot pamattarifu Maksa par maksājumu līdzekļa izmantošanu (PTAL 31. 2 p. (3)d. ) ü nepārsniedzot tirgotāja izdevumus 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 30

Piegādes termiņi 1. Puses ir tiesīgas vienoties par piegādes termiņu (PTAL 31. 2 p. (1)d. ) 2. Ja puses nav vienojušās par piegādes termiņu (PTAL 31. 2 p. (1)d. ) ü piegāde ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc līguma noslēgšanas 3. Ja piegāde kavēta (PTAL 31. 2 p. (2)d. ) ü papildus termiņš – 4. ja netiek ievērots: - vienpusēja atkāpšanās no līguma Izņēmumi – tūlītēja vienpusēja atkāpšanās (PTAL 31. 2 p. (3)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 31

Riska pāreja Pasūtītās preces zuduma vai bojājuma risks pāriet patērētājam (PTAL 30. 1 p) ü kad patērētājs preci saņēmis valdījumā ü kad preci saņēmis patērētāja noteikts pārvadātājs 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 32

Atteikuma tiesības ü ü ü ü Definīcija, izmantošana Tiesiskās sekas Pušu pienākumi – atteikuma tiesības Termiņi Atbildība par preces lietošanu Izņēmumi (MK 255 22. p) MK 255 pielikums – "Informācija par atteikuma tiesību izmantošanu" - 12. 2014. A. Norādījumi par atteikumu (paraugs) B. Atteikuma veidlapa (paraugs) E-komercija - izmaiņas NA jomā 33

Atteikuma tiesības Definīcija Atteikuma tiesības (PTAL 12. p. (1)d. ) ü patērētāja tiesības noteiktā termiņā, nesniedzot nekādu pamatojumu, atkāpties no distances līguma Pamatojums (preambula (37)) ü patērētājam pirms līguma noslēgšanas nav iespējams preci apskatīt, izmēģināt un pārbaudīt, lai pilnībā noskaidrotu preces veidu, īpašības un darbību 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 34

Atteikuma tiesības Izmantošana Atteikuma tiesību izmantošana: ü atteikuma iesniegšana vai paziņošana tirgotājam atteikuma tiesību termiņā (PTAL 12. p. (2), (3), (4)d. ) Patērētāja pienākums pierādīt: ü atteikuma tiesību izmantošanu (atteikuma nosūtīšanu vai paziņošanu) atteikuma tiesību termiņā (PTAL 12. p. (2)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 35

Atteikuma tiesības Tiesiskās sekas ü līgums tiek izbeigts, patērētāju atbrīvojot no jebkurām distances līguma saistībām (PTAL 12. p. (4)d. ) ü tiek izbeigti papildu līgumi (PTAL 12. p. (12)d. ) ü tirgotājs atmaksā saņemto maksu (PTAL 12. p. (6)d. ) ü patērētājs atdod saņemto preci (PTAL 12. p. (2)d. ) ü patērētāja atbildība par nepamatotu preces lietošanu (PTAL 12. p. (11)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 36

Atteikuma tiesības Pušu pienākumi Patērētāja pienākumi: ü pierādīt atteikuma tiesību izmantošanu noteiktajā termiņā (PTAL 12. p. (2)d. ) ü atgādāt vai nosūtīt saņemto preci / lietu apkaļ tirgotājam (PTAL 12. p. (5)d. ) Tirgotāja pienākumi: ü pienācīgi informēt patērētāju ü pieņemt patērētāja atteikumu un preci ü atmaksāt no patērētāja saņemto pasūtījuma maksu (PTAL 12. p. (6)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 37

Atteikuma tiesības Termiņi Izmantošana: 14 dienu laikā / 1 gada laikā § no preces saņemšanas dienas – pirkuma līgums (variācijas) § no līguma noslēgšanas dienas – pakalpojumu līgums (digitālais saturs) Preces nosūtīšana atpakaļ: ü 14 dienu laikā no atteikuma nosūtīšanas Atmaksas veikšana: ü 14 dienu laikā no atteikuma saņemšanas ü atmaksas aizturēšana - preces atdošana Brīvdienas, valsts svētku dienas: ü 03. 06. 1971. Regula Nr. 1182/71 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 38

Atteikuma tiesības Atbildība par preces izmantošanu Patērētāja atbildība par preces vērtības samazināšanos (PTAL 12. p. (11)d. ) ü patērētājs ir atbildīgs, ja prece izmantota citā nolūkā, nolūkā nevis preces rakstura, īpašību un darbības noskaidrošanai ü patērētājs nav atbildīgs, ja nav pienācīgi informēts par atteikuma tiesībām ü "Patērētāja pienākumiem atteikšanās gadījumā nebūtu jāattur patērētāju izmantot savas atteikuma tiesības" (Preambula (47)) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 39

Atteikuma tiesības Preces rakstura un īpašību noskaidrošana "Lai noskaidrotu preču veidu, īpašības un darbību, patērētājam būtu jārīkojas ar precēm vai jāizmēģina preces tikai tā, kā viņam būtu atļauts to darīt veikalā" "[. . ] patērētājam atteikuma termiņa laikā būtu jāizmēģina un jālieto preces ar pienācīgu rūpību" "Ja patērētājs lietojis preci vairāk, nekā nepieciešams, lai noskaidrotu tās veidu, īpašības un darbību - viņam nebūtu jāzaudē atteikuma tiesības, bet būtu jāatbild par šo preču vērtības jebkādu mazināšanos" (Preambula (47)) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 40

Atteikuma tiesības Izņēmumi MK 255 22. p. (aktuālākie) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 41

Atteikuma tiesības Izņēmumi MK 255 22. p. (aktuālākie) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 42

Atteikuma tiesības MK 255 pielikums ü MK 255 pielikums "Informācija par atteikuma tiesību izmantošanu" § A. Norādījumi par atteikumu (paraugs) § B. Atteikuma veidlapa (paraugs) Atteikuma veidlapa vs. elektroniskā forma ü atteikuma veidlapa ir nodrošināma obligāti, neskatoties uz to, ka patērētājiem tiek piedāvāta atteikuma iesniegšana, aizpildot elektronisko formu 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 43

Informācijas sniegšanas pienākums pierādīšanas pienākums tirgotājam 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 44

Informācijas sniegšanas pienākums pierādīšanas pienākums tirgotājam 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 45

Informācijas sniegšanas pienākums Nepamatoti pasūtījumi ü Ja pārdevējs pakalpojuma pakalpojumu, pasūtījis piegādā preci, vai sniedzējs sniedz ko patērētājs nav § pasūtījums patērētājam nav saistošs § patērētājam nav pienākums: - pieņemt preci vai pakalpojumu - veikt apmaksu § patērētāja klusēšana ≠ piekrišana (PTAL 4. p (3)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 46

Informācijas sniegšanas pienākums Pienākuma "maksāt" noklusēšana ü Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par pienākuma "maksāt" uzņemšanos § pasūtījums patērētājam nav saistošs (MK 255 13. p) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 47

Informācijas sniegšanas pienākums Piegādes un citu izmaksu noklusēšana ü Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par piegādes, preces atpakaļ atdošanas un citām papildu izmaksām patērētājam nav pienākums veikt šādus maksājumus vai segt šādas izmaksas (MK 255 10. p) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 48

Informācijas sniegšanas pienākums Atteikuma tiesību info. noklusēšana ü Ja tirgotājs 1)nav sniedzis informāciju par atteikuma tiesībām vai 2)nav nodrošinājis atteikuma veidlapu patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības viena gada laikā (MK 255 20. p) patērētājam nav jāuzņemas atbildība par preces vērtības samazināšanos atteikuma tiesību termiņā (PTAL 12. p. (11)d. ) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 49

Informācijas sniegšanas pienākums Patērētāja "piekrišana" un "apliecinājums" ü Ja tirgotājs nav saņēmis 1) patērētāja "piekrišanu" pakalpojuma sniegšanas uzsākšanai atteikuma tiesību termiņā un 2)"apliecinājumu" par atteikuma tiesību zaudēšanu ü patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības (MK 255 22. 1. a) patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu (MK 255 24. p) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 50

Informācijas sniegšanas pienākums Patērētāja "piekrišana" un "apliecinājums" ü Ja tirgotājs nav saņēmis 1)patērētāja "piekrišanu" digitālā satura piegādes uzsākšanai atteikuma tiesību termiņā un 2)"apliecinājumu" par atteikuma tiesību zaudēšanu patērētājs ir tiesīgs izmantot atteikuma tiesības (MK 255 22. 13. a) patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā piegādāto digitālo saturu (MK 255 25. p) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 51

Informācijas sniegšanas pienākums Pakalpojuma apmaksas info. noklusēšana ü Ja tirgotājs nav sniedzis informāciju par 1)atteikuma tiesībām un 2)patērētāja pienākumu veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu patērētājam nav pienākums veikt samaksu par atteikuma tiesību termiņā saņemto pakalpojumu (MK 255 5. 12. , 24. 1. a) 12. 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 52

Noderīgi PTAL, ISPL, NKAL, MK 255, MK 254 Direktīva (2011/83/ES) http: //eur- lex. europa. eu/legalcontent/LV/TXT/HTML/? uri=CELEX: 32011 L 0083&from=EN EK vadlīnijas http: //ec. europa. eu/justice/consumermarketing/files/crd_guidance_lv. pdf Digitālā satura tirdzniecības modelis http: //ec. europa. eu/justice/consumer-marketing/rightscontracts/directive/index_en. htm DG JUSTICE vietne http: //ec. europa. eu/justice/consumer-marketing/rightscontracts/directive/index_en. htm 12. . 2014. E-komercija - izmaiņas NA jomā 53