SEMINARIO PARA LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES

SEMINARIO PARA LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y TRABAJADORES: TRABAJANDO CON LAS NACIONES UNIDAS PARTICIPACIÓN DE TRABAJADORES: VISIÓN DESDE ACTRAV Y EL MOVIMIENTO SINDICAL Carmen Benitez Especialista Regional en Educación Obrera ACTRAV – OIT Lima, agosto de 2010

LA PARTICIPACION SINDICAL: UNA OPORTUNIDAD PARA EL SISTEMA El movimiento sindical cuenta con 170 millones de trabajadores/as organizados en todo el mundo y tiene estructuras representativas en todos los niveles y ámbitos Tiene vocación por la paz y la justicia social Es un agente de desarrollo, generador de riqueza Tiene visión pragmática, ambiciosa, fuerza militante y capacidad negociadora

LA PARTICIPACION SINDICAL: UNA OPORTUNIDAD PARA EL SISTEMA Es promotor y actor principal de la normatividad internacional de derechos humanos Es fundador de la OIT y actor fundamental del tripartismo Agente activo de la democracia, posee inteligencia y capacidad colectiva para generar procesos políticos solidarios e incluyentes La OIT con la capacidad movilizadora de sus mandantes no es una agencia pequeña

¿QUÉ NECESITA EL MOVIMIENTO SINDICAL? RECONOCIMIENTO FORMAL POR PARTE DEL SISTEMA ONU A PARTIR DE LA OIT: Diferenciarlo de las ONGs (en algunos casos, incluyendo la OIT) por las razones expuestas. LA OIT CONJUNTAMENTE CON LA CSI DEBE GENERAR ACCIONES GLOBALES, MEDIATICAS Y POLITICAS DE RECONOCIMIENTO ANTE ONU DEL SINDICALISMO COMO ACTOR FUNDAMENTAL Condición: Participación conjunta en todas las actividades

RECONOCIMIENTO INSTITUCIONAL DEL MOVIMIENTO SINDICAL El enfoque de derechos implica el reconocimiento de la libertad sindical y por lo tanto de las organizaciones sindicales (art. 8 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de ONU) El no reconocimiento de las organizaciones sindicales es una incoherencia del sistema, contraria a los principios y valores constituyentes de Naciones Unidas

PROPUESTA: EL TRABAJO DECENTE COMO DERECHO HUMANO Combinato disposto de dos artículos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Art. 6 del PIDESC reconoce el DERECHO AL TRABAJO Art 7 del PIDESC reconoce el derecho de toda persona a CONDICIONES DE TRABAJO JUSTAS Y FAVORABLES

Refuerzo mutuo y complementario de instrumentos normativos OIT con instrumentos ONU Todos los Convenios Internacionales de la OIT son herramientas útiles para el cumplimiento de los derechos humanos adoptados en el marco del sistema de Naciones Unidas y para el cumplimiento de los mandatos de c/u de sus agencias: Ejemplo: Derecho a la salud y a la seguridad social enunciado Declaración DDHH ONU y Convenios OIT 155 y 102

PROPUESTA: TRANSVERSALIDAD DEL TRABAJO DECENTE EN TODOS LOS ODM Por ejemplo: Objetivos 2 (lograr enseñanza primaria universal) y 4 (reducir mortalidad de los niños menores de 5 años) no puede ser lograda sin trabajo decente para los padres adultos

INDICADORES DE DESARROLLO La OIT debería desarrollar con sus mandantes nuevos indicadores para el desarrollo: El aumento del PIB no reduce por igual la pobreza y la indigencia Invertir en un proceso permanente de formación sobre la relación entre los indicadores de Trabajo decente que aportan al desarrollo de los resultados de los ODM. La tasa de afiliación sindical y la negociación colectiva deberían ser indicadores de desarrollo en todo el sistema El tripartismo es método y condición para el logro del trabajo decente (Declaración 2008)

FORTALECIMIENTO DE LA ACCION DE ACTRAV Fortalecimiento de ACTRAV: La oficina Internacional del Trabajo debe contar con mayores recursos humanos y financieros para mejorar la cooperación técnica para facilitar un verdadero debate e incidencia en la reforma del SNU con sus mandantes, con ACTRAV y ACTEMP como dinamizadores fundamentales de este proceso para evitar dispersión del tripartismo.

Estrategias sindicales a nivel internacional Utilización de la Plataforma Laboral de las Américas (como documento de consenso sindical regional) y el Índice de cumplimiento de la Plataforma, como instrumento sindical regional para las estrategias sindicales nacionales. Así como de los consensos sindicales subregionales. Seguimiento del grado de cumplimiento de los acuerdos tripartitos regionales y subregionales, como la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente, los acuerdos tripartitos del COSATE-CEATAL-MT-OEA, la Agenda de Santo Domingo y la Declaración de Tegucigalpa, , entre otras. Intercambio de experiencias entre organizaciones sindicales y propuestas sindicales en la conformación de planes de trabajo decente y en la participación los procesos de definición del MANUD.

Estrategias sindicales a nivel internacional Acción sindical a nivel internacional especializada a través de equipos sindicales ante el Sistema de Naciones Unidas y la OCDE Mapeo de las iniciativas que las organizaciones sindicales conducen con agencias del sistema. Reconocimiento del rol y responsabilidad del Coordinador Residente de Naciones Unidas como persona clave en el impulso del proceso tripartito apoyándose en la OIT.

Estrategias sindicales a nivel nacional Promover mecanismos de valorización de los productos de empresas que cumplan con los fundamentos (normas e indicadores) del trabajo decente. “Etiqueta del TD”. Construcción de un protocolo donde las empresas que liciten y contraten con entidades publicas cumplan con los fundamentos del “Trabajo decente” (C. 94 OIT). Importancia de las empresas sostenibles desde el lado de la demanda y no sólo de la oferta

Estrategias Nacionales Constituir equipos técnico-sindicales nacionales sobre Trabajo Decente, como apoyo para la participación y seguimiento en los procesos de los PTDP y de los MANUD Proponer a los empresarios el desarrollo de los equipos técnicos bipartitos nacionales de seguimiento y avance de los MANUD y la inclusión de los PTDP donde no se hayan desarrollado. Necesidad de aterrizar junto con estos equipos nacionales, la formación del Programa de Trabajo Decente al Cubo, especialmente en los relacionado con los MANUD y PTDP.

Estrategias Nacionales Necesidad de exigir en el marco de los MANUD que se genere una mayor articulación de las acciones de las diversas agencias de NU, pues normalmente son dispersas. Buscar la inclusión de la perspectiva de criterios de cooperación con base en los aspectos de la visión del sindicalismo socio político.