Seminario Internacional Energas renovables y eficiencia energtica vas

Seminario Internacional “Energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago”. “Agricultura y bioenergía” Rebeca Iglesias C. Jefa Unidad de Bioenergía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Ministerio de Agricultura Santiago, 10 de diciembre de 2009

Objetivo de la presentación Entregar la visión del Ministerio de Agricultura de Chile respecto de la potencialidad del sector como fuente de biomasa para generar bioenergía (energía renovable no convencional) y su contribución al desarrollo socio económico y sustentable de la Región Metropolitana y de Chile.

Contenido • Contexto silvoagropecuario • Estrategia de desarrollo sectorial • Política de biocombustibles • Oportunidades regionales

Contenido • Contexto silvoagropecuario • Región Metropolitana de Santiago • Estrategia de desarrollo sectorial • Política de biocombustibles • Oportunidades

Contexto silvoagropecuario • Producto Interno Bruto, 2008: Per cápita, PPP 14. 688 US $ (FMI) Nacional Silvoagropecuario 172. 701 millones de US $ 5. 200 millones de US $ • Fuerza de trabajo, oct – dic 2008: Nacional Región Metropolitana Agricultura, pesca y caza Región Metropolitana 7. 285. 100 personas 3. 175. 410 personas 818. 800 personas (11, 2%) 80. 220 personas (2, 5%) 5

Contexto silvoagropecuario: uso del suelo Total silvoagropecuario: 35, 5 millones ha Forestal 19, 8 Praderas y forrajeras 14, 0 Cultivos anuales y perm. 1, 7 6

Contexto silvoagropecuario: comercio exterior Exportaciones e importaciones de productos silvoagropecuarios Miles de dólares en 08 eno v 20 09 20 07 20 06 20 05 20 04 20 03 20 02 20 01 20 00 20 99 19 98 19 97 19 96 Importaciones 19 95 19 94 19 93 19 92 19 91 19 90 Exportaciones 19 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 -2 000 -4 000 -6 000 Fuente: Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. 20 acuerdos - 56 países - 4. 000 millones habitantes - 90% PIB mundial. En 2008 Chile participó con el 1, 2% de las exportaciones totales agrícolas de las 15 economías más importantes (OMC, 16. 11. 2009). 7

Contexto silvoagropecuario: comercio exterior productos silvoagropecuarios exportados Trozos y. Principales despojos comestibles congelados Miles de US$ octubre 2009 Arándanos Kiwis frescos Aguacates (paltas) frescas o refrigeradas Los demás vinos Maíz para la siembra Madera simplemente aserrada (desde 2007) Las demás maderas contrachapadas Las demás maderas en plaquitas Las demás carnes porcinas congeladas Manzanas frescas Pasta química de maderas distintas a las coníferas Pasta química de coníferas a la sosa semiblanqueada Vino con denominación de origen Uvas frescas 0 200 000 400 000 600 000 800 000 1 200 000 Fuente : Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas. 8

Región Metropolitana de Santiago • División Político Administrativa: 6 Provincias 52 Comunas • Población Total: 6, 1 millones habitantes (Censo INE, 2002) Urbana: 5, 9 millones (96, 9%) Rural: 0, 2 millones (3, 1%) • PIB regional 2007: 26 billones de pesos de 2003 43 % del PIB total 5, 5 % superior a 2006 • PIB Agropecuario-silvícola 2006: 1, 1 % del PIB regional (Cuentas Nacionales de Chile 2003 -2008, Bco. Central) 9

Región Metropolitana: uso del suelo Uso del suelo Total administrativo Total agrícola Terrenos estériles y otros no aprovechados Matorrales Bosque nativo Praderas naturales Cultivos anuales y permanentes Barbecho y descanso Infraestructura Participación (%) R. M. en Total país 75. 609. 600 2, 0 51. 695. 734 2, 6 Superficie (ha) R. M. 1. 540. 320 1. 318. 512 428. 458 15. 942. 424 2, 7 295. 330 242. 072 148. 259 114. 542 24. 018 23. 057 3. 878. 970 13. 191. 806 12. 549. 478 1. 303. 025 419. 714 242. 742 7, 6 1, 8 1, 2 8, 8 5, 7 9, 5 Forrajeras permanentes y de rotación 16. 898 397. 789 4, 2 Praderas mejoradas Plantaciones forestales 16. 410 9. 468 1. 062. 352 2. 707. 434 1, 5 0, 3 Fuente: elaborado por Odepa con información VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal 2006/2007, INE. Cifras sujetas a revisión. 10

Areas homogéneas 11

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¿Por qué el sector silvoagropecuario y las energías renovables?

Porque el sector silvoagropecuario demanda energía para sus habitantes rurales, producir y exportar. Consumo sectorial* de productos secundarios 2007 120 Porcentaje (%) 100 80 60 40 20 0 d o el es ne cuad ectricida Dies bustibl Kerose i l o s e l m ó El Ga Petr leos co ó Petr Carb ón l l s e Cok s natura Metano a y otro ñ a G Le Fuente: elaborado por Odepa con información de la Comisión Nacional de Energía (CNE). *Papel y celulosa, azúcar e industrias varias.

Porque el sector silvoagropecuario: produce recursos (biomasa) utilizables con fines energéticos. • No “competitiva” con producción de alimentos, disponible corto, mediano y largo plazo. • Alguna residual, renovable, origen de un proceso biológico (animales) o de fotosíntesis (plantas) susceptible de transformar por medios biológicos, físicos o termoquímicos en biocombustibles sólidos, líquidos y gaseosos para generación de bioenergía.

Porque el sector silvoagropecuario puede contribuir a abastecer una fracción de la demanda energética de la Región Metropolitana. Demanda energía: • 4, 3 mill m 3 ventas combustibles líquidos (26, 7%). • 0, 6 mill ton ventas gas licuado (53%). • 188, 3 mill m 3 ventas gas natural (30%).

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Antecedentes situación mundial para definir estrategia de desarrollo sectorial en Chile la • Escenarios alternativos del abastecimiento mundial petróleo: ¿Disponible para 20 años más? ¿Yacimientos aún sin explotar? • Desarrollo económico y social: Persistirá la demanda de energía, indispensable para desarrollo, bienestar y suministro de servicios básicos a las personas de manera sustentable. • Alza del precio del petróleo afecta: Crecimiento económico países (inversiones, todos sectores economía). Precios de alimentos.

1 600 160 1 400 140 1 200 120 1 000 100 80 60 400 40 2003 Jul 2004 Jul 2005 Jul 2006 Jul 2007 Jul 2008 Jul 2009 Jul Ene Ene Ac. soya, Chicago Az. ref. , Londres Trigo pan, Argentina 0 Petróleo WTI Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters y Banco Central de Chile. US$/barril US$/ton Evolución del precio del petróleo, aceite, azúcar y trigo

Estrategia de desarrollo sectorial: Chile, el mundo y energía. • Estrategia geopolítica. • Desarrollo socioeconómico. • Seguridad alimentaria. • Seguridad energética. 20

Estrategia de desarrollo sectorial Equilibrios para un Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Potencia agroalimentaria y forestal Inclusión social Institucionalidad Medio ambiente Diversificación de la matriz energética

Estrategia de desarrollo sectorial Responder competitivamente a la demanda mercados internos y externos, que selecciona productos por: calidad, inocuidad precio, cualidades nutricionales, trazabilidad, GEI, ACV, huella de carbono, huella del agua, …………? ?

Estrategia de desarrollo sectorial: institucionalidad Minagri Centro de Información de Recursos Naturales, Ciren Comisión Nacional de Riego, CNR Corporación Nacional Forestal, Conaf Fundación para la Innovación Agraria, FIA Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro, Fucoa Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap Instituto de Investigación Forestal de Chile, Infor Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Servicio Agrícola y Ganadero, SAG.

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Misión del Ministerio de Agricultura “…su acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo…”

Misión del Ministerio de Agricultura ¿recursos y cultivos alimentarios para producir biocombustibles o biocombustibles para producir alimentos y conservar recursos?

http: //www. odepa. gob. cl/odepaweb/publicaciones/Politica_Agraria_Biocombustibles. pdf 27

Política de biocombustibles Producción de biocombustibles no compita con la producción de alimentos.

Política de biocombustibles Lineamientos • Seguridad e independencia energética. • Diversificación de la matriz energética. • Sustentabilidad ambiental. • Desarrollo inclusivo y territorial.

Política de biocombustibles: algunas propuestas • Creación de un Consejo de Ministros. • Nombramiento de un Coordinador Nacional. • Constitución de un Consejo de Expertos Nacionales en Bioenergía y de Centros de Excelencia o Consorcios tecnológicos. • Readecuación de algunos instrumentos de fomento disponibles. • Desarrollo de programas pilotos. • Focalizar recursos y programas de I+D+i en la formación de técnicos especializados en procesos productivos de menor costo, fuentes de biomasa. . • Atracción de tecnologías de segunda generación y producción de biogás.

Política de biocombustibles: algunos resultados • • • Leyes: Bosque nativo, Plantaciones forestales, ERNC. Gestión y articulación de agentes públicos y privados. Estudios, I+D+i: de base y aplicada. Seminarios, talleres. Captura tecnológica: giras, pasantías, cursos. Difusión conocimientos: artículos, publicaciones, presentaciones, estudios a productores agrícolas, agentes públicos y privados. Institucionalidad, instrumentos, normativa. Consorcios, CER, Programa I+D en Bioenergía. Convenios, programas piloto. IRENA. Política Nacional de Biocombustibles y Biogás (CNE+agentes)

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En la región pueden estar disponibles Materias primas: • Cultivos dendroenergéticos (anuales, arbustivos y arbóreos). • Desechos de la industria forestal (podas, raleos, residuos). • Desechos de la industria del mueble y de la madera. • Deshechos de la construcción. Para elaborar biocombustibles sólidos: leña, pellets, briquetas.

q Bioetanol: Materias primas: • Biomasa forestal y sus subproductos. • Residuos lignocelulósicos de cosechas agroindustrias. • Suero de leche. y de q Biodiésel: Materias primas: • Aceites de oleaginosas: cártamo, linaza, maravilla, raps, ricino. • Aceites reciclados consumo humano. • Grasa animal. Para elaborar biocombustibles líquidos: etanol, biodiésel

Materias primas: • Purines de la actividad pecuaria. • Suero de leche. • Residuos agrícolas, agroindustriales, mercados mayoristas. • Residuos lignocelulósicos. • Residuos urbanos residenciales e industriales, plantas de tratamiento de aguas servidas y vertederos. Para elaborar vapor y electricidad, biocombustible gaseoso (biogás ) y biofertilizantes.

Oportunidades regionales Demandan valorizar las externalidades positivas (negativas) del escenario 0 y el escenario de una producción regional de bioenergía (escala menor y local) que contribuya activamente:

Oportunidades regionales • al desarrollo socio-económico; • a lograr el uso sustentable de los recursos naturales (aire, suelo y agua); • a cumplir con las normas ambientales y de disposición de residuos; • a la reducción de GEI > mitigación y remediación del cambio climático, y • a certificar productos >trazabilidad> huella de carbono> huella del agua >>>(OECD - UE).

Oportunidades regionales inducen a: • Involucrar a la ciudadanía (agricultura de precisión, BPA, MDL). • Promover el uso de instrumentos de fomento disponibles. • Coordinar acciones institucionales a corto, mediano y largo plazo. CER, I+D Bioenergía, PPEE. • Fortalecer las competencias frente al tema y difundir el conocimiento aplicado. • Aportar a la seguridad y diversidad de la matriz energética regional. • Ser referente para otras ciudades y regiones.

Proyectos de biocombustibles en R. M. • Pellets: Ecopellets S. A. • Biodiesel: FAME Bosa INGRAS Pudahuel Parque Industrial Lo San Bernardo • Biogás: Plantas de tratamiento de aguas servidas La Farfana Maipú Relleno sanitario Lomas Los Colorados Til Agroindustrias Avícola Omega Tres Ltda. Malloco Aconcagua Foods S. A. Buin Viña De Martino Isla de Maipo

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Utilizar energías renovables no convencionales (ERNC) disponibles en la R. M. : hidráulica, biomasa, geotérmica, eólica, solar. Contribuye junto a eficiencia energética y el ahorro energético a: • generar empleo directo e indirecto, urbano y agrícola; • reducir la dependencia energética; • sustituir combustibles fósiles; • mitigar GEI, y • promover un desarrollo sustentable y sostenible.

Desafío: sector silvoagropecuario y energías renovables Centro Energías Renovables, may 2009 Bases Estrategia Dendro. E Nacional de Chile, sep 2009. DL 701 Fomento Forestal, 1974 Ratificación Convención Marco NU sobre Cambio Climático, dic 1994. Comité Nacional Asesor Cambio Global, 1996. Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, 2008 -2012. Comité Público. Privado Producción Limpia, 1998. Consejo de Cambio Climático y Agricultura, oct 2008. Sistema Incentivos Recuperació n Suelos Degradados (SIRSD), 1999 • Optimización de recursos • Competitividad • Misión del Minagri Ley Recuperació n del Bosque Nativo y Fomento Forestal, jul 2008. Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL), dic 2000. Comisión Nacional Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), may 2001. Ley 20257 Energía eléctrica fuentes ERNC, abr 2008. Sistema Nacional de Certificación Leña (SNCL), 2007 Consejo Unidad de Cambio Climático, 2007. Unidad de Bioenergía, ago 2006. Estrategia Nacional de Cambio Climático, ene 2006. Ratificación Protocolo de Kyoto, ago 2002. 42

Muchas gracias 43