SEMINARIO DE ASOCIACIONES SINDICALES PARA EL DESARROLLO Principios
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SEMINARIO DE ASOCIACIONES SINDICALES PARA EL DESARROLLO Principios Sindicales de Eficacia del Desarrollo San José, Costa Rica 28 y 29 de agosto 2014
Los Principios Sindicales de Eficacia del Desarrollo 1. Apropiación democrática 8. Sostenibilidad 2. Autonomía • Sostenibilidad democrática 3. Asociación • Sostenibilidad política 4. Transparencia • Sostenibilidad organizativa 5. Rendición de cuentas • Sostenibilidad financiera 6. Coherencia • Sostenibilidad medioambiental 7. Inclusión e igualdad
1. Apropiación democrática Principio: • Respeto a los objetivos y prioridades de los socios sindicales. • Concepto dinámico que tiene en cuenta los retos locales y globales del movimiento sindical. • Responsabilidad principal de los socios receptores que definen y determinan sus propias necesidades en sus estructuras democráticas, apoyados y acompañados por los socios emisores.
Criterios: • Intervención basada en un documento de planificación estratégica compartida acordada por los líderes respectivos. • Consideración de los entornos operativos nacionales y necesidades de trabajadores/as • Realización de consultas e implicación de los miembros relevantes y beneficiarios. • Compromiso con enfoques participativos.
2. Autonomía Principio: • Las organizaciones sindicales toman sus propias decisiones, establecen sus propias prioridades y respetan las decisiones estratégicas entre ellas, sin injerencia política. • Independencia de las estrategias políticas de los gobiernos, empleadores y/o donantes internacionales, salvaguardando necesidades, intereses y prioridades.
Criterios: • Formulación de solicitudes en base a las mociones, políticas y documentos de planificación estratégica aprobados por las estructuras. • Financiación de actividades de “desarrollo de capacidades” para responder mejor a las necesidades de las bases. • Establecimiento de sistemas y procedimientos para asegurar la autonomía financiera. • Evitar dependencia de financiación de base y acordar “estrategias de salida”.
3. Asociación Principio: • Implica relación entre iguales basada en el respeto, la confianza y la comprensión mutua, con reconocimiento y respeto a la diversidad y las diferencias. • Forma participativa de cooperación para fortalecer las capacidades de los sindicatos aprovechando respectivos puntos fuertes y responsabilidades dentro de un marco internacional común. • Solidaridad y aprendizaje mutuo. • Valores y principios compartidos a largo plazo.
Criterios: • Desarrollo de acuerdos de asociación con valores, principios, objetivos, estrategias, actividades y procedimientos. • Establecimiento de estructuras conjuntas de dirección y gestión. • Intercambio de información y conocimientos. • Responsabilidad principal del socio receptor en la implementación y coordinación. • Apoyo a la capacidad de gestión de las organizaciones receptoras.
4. Transparencia Principio: • Apertura y acceso a la información para relaciones equitativas entre socios. • Transparencia en aspectos financieros, en gestión organizativa y en el intercambio de información sobre iniciativas. • Para garantizar coordinación, coherencia y complementariedad.
Criterios: • Intercambio de información sobre iniciativas de cooperación (incluyendo socios y fuentes de financiación). • Información por adelantado sobre requisitos, plazos y obligaciones así como fuentes de financiación de los proyectos. • Visibilización de las iniciativas conjuntas al interno y externo. • Mantenimiento de una comunicación abierta y una información accesible.
5. Rendición de cuentas Principio: • Sistemas de responsabilidad mutua a nivel político, operativo y financiero con evaluación y procesos de aprendizaje. • Tipos de rendición de cuentas: • Hacia donantes internos: ante líderes y miembros asegurando la coherencia política y la excelente gestión financiera. • Hacia donantes externos: gobiernos/agencias. • Entre socios, mutuamente responsables.
Criterios: • Desarrollo de herramientas comunes de supervisión, evaluación y análisis de impacto. • Retroalimentación de las partes. • Acceso a los informes de evaluación y valoración. • Realización de auditorías financieras externas a disposición de los socios y sus miembros. • Fortalecimiento de mecanismos de supervisión. • Desarrollo de capacidades de los responsables de finanzas y contabilidad de organizaciones receptoras.
6. Coherencia Principio: • Todo contribuye a todo, complementariedad. • Coherencia política: entre políticas elaboradas y aprobadas a nivel nacional, regional y global. • Coherencia estratégica: contribución al logro de la dirección global desarrollo establecida por los socios receptores a nivel de país. • Coherencia de coordinación: evitar la duplicación de iniciativas de desarrollo y uso óptimo de los recursos.
Criterios: • Garantizar la correspondencia entre políticas y compromisos globales, regionales y nacionales (prioridades sindicales: Programa de Trabajo Decente). • Respeto al papel de coordinación de las estructuras sindicales regionales e internacionales (CSI, organizaciones regionales, FSI). • Establecimiento de redes sindicales regionales y creación de plataformas conjuntas sobre cooperación. • Apoyo a mecanismos de coordinación e intercambio de información. • Identificación de iniciativas y vínculos complementarios
7. Inclusión e igualdad Principio: • Derecho a igualdad de trato en el empleo y la ocupación de todos/as los/as trabajadores/as. • No discriminación. • Enfoque hacia los grupos de trabajadores/as más marginados, vulnerables y peor representados. • Apoyo a la igualdad de oportunidades y la discriminación positiva para mejorar el papel de los grupos peor representados y su participación en la toma de decisiones de las estructuras sindicales.
Criterios: • Establecimiento de políticas y estrategias sindicales para integrar la igualdad de género y la participación y representación de jóvenes. • Análisis contextual y estadístico sobre la afiliación de mujeres, jóvenes y grupos desfavorecidos. • Formación y desarrollo de capacidades para la integración de la perspectiva de género y a los trabajadores jóvenes. • Evitar situaciones de dependencia en las que las estructuras que representan a jóvenes y mujeres solo funcionen con financiación de donantes.
8. Sostenibilidad Principio: • Viabilidad a largo plazo de los resultados y las organizaciones. • Sostenibilidad democrática: cumplimiento con estructuras y procedimientos formales, con decisiones y políticas determinadas democráticamente, inclusión de opiniones de las minorías y cultura de consenso. • Sostenibilidad política: desarrollo de estrategias políticas propias para influenciar a las autoridades relevantes e incidir en debates.
• Sostenibilidad organizativa: administración y priorización de áreas de trabajo para cumplir con su misión: aumento de la afiliación, mejora de la organización interna, capacidad para proporcionar servicios, desarrollo y gestión de presupuestos. • Sostenibilidad financiera: buenas prácticas financieras. Importancia de la recaudación y administración de cuotas sindicales y exploración de vías sostenibles de financiación para el mantenimiento económico de la organización. • Sostenibilidad medioambiental: políticas y prácticas para garantizar la protección y el respeto del medioambiente.
Criterios: • Importancia de mantener la independencia de los donantes externos considerando “estrategias de salida”. • Promoción de procesos de aprendizaje para el desarrollo de capacidades. • Creación de sistemas de gestión financiera eficaces para mejor uso de recursos en base al pago de cuotas. • Análisis del impacto de las acciones sobre el cambio climático y apoyo a políticas verdes.
¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN! PARA MÁS INFORMACIÓN: Diego. Lopez-Gonzalez@ituc-csi. org Tel: + 32 2 2240242
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