Seminario 2019 contrataciones pblicas Qu es la contratacin

Seminario 2019 contrataciones públicas

¿Qué es la contratación pública? Esel proceso a través del cual una entidad pública se abastece de bienes, servicios y obras de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, para la satisfacción de una finalidad pública en busca de mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. Bienes Servicios Consultoría s Obras

¿Para qué se realizan las contrataciones públicas? Para satisfacer una necesidad pública / para alcanzar resultados en beneficio de la población / satisfacer un fin público

¿Qué es una finalidad pública? Esel interés público que se desea satisfacer con la contratación y que está ligada o relacionada a la naturaleza de las funciones de la entidad en concordancia con sus objetivos estratégicos. ATENCIÓN MÉDICA OPORTUNA PARAELASEGURADO Mueble Equipo médico Estetoscopio Medicina Computadora Sábanas Camilla

PRINCIPIOS SIRVEN CRITERIO DE INTERPRETACION DE LA LEY INTEGRACION PARA SOLUCIONAR VACIOS PARAMETRO DE ACTUACION DE QUIENES INTERVIENEN EN LA CONTRATACION 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. LIBERTAD DE CONCURRENCIA IGUALDAD DE TRATO. TRANSPARENCIA. PUBLICIDAD. COMPETENCIA. EFICACIA Y EFICIENCIA. VIGENCIA TECNOLOGICA. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL EQUIDAD INTEGRIDAD

AMBITO DE APLICACIÓN QUIEN ENTIDADES MINISTERIOS Y SUS ORGANISMOS PUBLICOS PODER LEGISLATIVO, JUDICIAL Y ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS LOS GR, GL, LAS UNIVERSIDADES PUBLICAS, EMPRESAS DEL ESTADO, FFA, PNP Y ORGANOS DESCONCENTRADOS. QUE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS CON QUE FONDOS PUBLICOS

¿Quiénes participan en la contratación pública? Entidad pública Proveedores

¿Quiénes intervienen en la gestión de la contratación? Titular de la entidad Área usuaria Comité de selección Órgano encargado de las contrataciones

¿Quiénes tienen derecho a participar en una contratación pública con el Estado? Todas las personas naturales y jurídicas que cumplan con los requisitos para participar en los procedimientos de selección convocados por las entidades del Estado

¿Cuáles son los requisitos para participar en un procedimiento de selección convocado por una entidad pública? 1. Contar con el Registro Nacional de Proveedores. 2. No estar inhabilitado, suspendido o no tener impedimento para contratar con el Estado. 3. Cumplir con los requisitos técnicos inherentes a la naturaleza del servicio o a la comercialización del bien.

¿Cuál es el papel del OSCEen la contratación pública? Regular y supervisar los procesos de contratación que realizan las entidades públicas, cautelando la aplicación eficiente de la normatividad y promoviendo las mejores prácticas para el uso óptimo de los recursos públicos y la satisfacción de las necesidades de la población.

¿Cómo se realiza un proceso de contratación? Serealiza en tres fases: 1 Actos preparatorios 2 Procedimiento de selección 3 Ejecución contractual

¿Qué ocurre en las actuaciones preparatorias? La entidad: Formula el requerimiento Realiza la indagación de mercado Valor estimado Valor referencial Elabora el PAC Genera un expediente de contratación Órganos a cargo del procedimiento OEC/ Comité de selección Elabora y aprueba las bases Estandarizadas

¿Qué tipos de procedimientos de selección hay? Licitación Pública Concurso Público Adjudicación simplificada Selecciónde consultores individuales Comparación de precios Subasta inversa electrónica

¿Qué tipos de procedimientos de selección hay? Contrataciones Directas Compras corporativas Catálogos electrónicos de Acuerdo Marco Concurso de proyectos arquitectónicos

Licitación Pública y Concurso Público (Servicios en general) Registro de participantes Convocatoria Absolución de consultas, observaciones e integración Formulación de consultas y observaciones Evaluación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro Presentación de ofertas Calificación de ofertas

Concurso Público Consultorías Registro de participantes Convocatoria Absolución de consultas observaciones e integración Formulación de consultas y observaciones Calificación de ofertas Presentación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro Evaluación de ofertas

Adjudicación simplificada Registro de participantes Convocatoria Absolución de consultas observaciones e integración Formulación de consultas y observaciones Evaluación y Calificación de ofertas Presentación de ofertas Otorgamiento de la Buena Pro

Selección de consultores individuales Solicitud de expresión de interés Registro de participantes Convocatoria Calificación y evaluación Recepción de expresiones de interés Otorgamiento de la Buena Pro

Comparación de precios Los bienes y/o servicios en general deben ser de disponibilidad inmediata, fáciles de obtener en el mercado, se comercialicen bajo una oferta estándar establecida por el mercado y que no se fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripción particular o instrucciones dadas por la Entidad contratante.

Contratación directa 1 Contratación entre Entidades 2 Situación de Emergencia 3 5 Situación de desabastecimiento Proveedor único 4 6 Contrataciones con carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno Servicios personalísimos

Contratación directa 7 8 Servicios de publicidad para el Estado Servicios de consultoría distintos a las consultorías de obra que son continuación y/o actualización de un trabajo previo ejecutado por un consultor individual 9 Contratación de bienes o servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico

Contratación directa 11 10 Adquisición y arrendamiento de bienes inmuebles Contrataciones de servicios de capacitación de interés institucional 12 Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución resulta urgente 13 Servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afín

Flujograma de otorgamiento de la buena pro hasta la suscripcióndel contrato Otorgamiento de la Buena Pro A Notificación de Otorgamiento de la Buena Pro Acto Público SEACE ¿Se. Interpone un recurso de apelación? NO SI ¿Queda Administrativamente Firme? NO El postor ganador pierde la Buena Pro Consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro y su registro en el SEACE Suscripción del Contrato ¿Están conformes los Documentos del postor ganador? SI Perfeccionamiento del Contrato Recepción de la Orden (O/C O/S) NO SI SI ¿Subsanó? NO Seotorga la Buena Pro al que califica o al 2° lugar* A * Selección de Consultores Individuales o Consultoría en General 88

Flujograma de la recepción del bien hasta la conformidad A ALMACÉN PAGO Recepción del Bien SI CONFORMIDAD ¿CUMPLE? Penalidad En el Plazo ÁREA USUARIA Recepción del Servicio NO Sepuede resolverel Contrato Entrega con demora B A Aplicar medio de solución de conflictos SI Plazo para Subsanar No se recepciona la prestación Fuera del Plazo Penalidad NO ¿SUBSANÓ? B La Entidad puede RESOLVERel Contrato Aplicar Penalidades Ejecutar Garantías Informar al TCE para la sanción • Arbitraje • Conciliación

Solución de controversias en la fase contractual Las controversias que surjan entre las partes sobre la ejecución, interpretación, resolución, inexistencia, ineficacia o invalidez del contrato se resuelven mediante: Conciliación Junta de Resolución de Disputas Arbitraje Institucional

Gracias Ing. Edwin Wily Apaza wilybryce_23@Hotmail. com