SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIN Direccin General

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal LA PROGRAMACIÓN DE DESARROLLO RURAL EN EL PERIODO 2014 -2020 Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal 29 de septiembre de 2017

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR 1. - BREVES RESEÑAS A PERIODOS PASADOS 2. - PROGRAMACIÓN DE DESARROLLO RURAL EN ESPAÑA 2014 -2020 3. - ¿FUTURO DE DESARROLLO RURAL?

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR 1956 - 1962 POLÍTICA DE ESTRUCTURAS AGRARIAS 1996 CORK 1 POLÍTICA DE DESARROLLO RURAL 2016 CORK 2 ¿MÁS DESARROLLO RURAL?

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR EL DESARROLLO RURAL EN LA PAC De medidas estructurales a segundo pilar

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal EVOLUCIÓN A PARTIR DE LOS 90 • Años 90 – Reforma de la PAC 92: Medidas de acompañamiento • Cese anticipado de la actividad agraria • Indemnización compensatoria zonas desfavorecidas • Medidas agroambientales • Forestación de tierras agrarias • Agenda 2000 – Papel multifuncional de la agricultura – Política 1996: de Desarrollo Ruralde (Segundo Pilar de la PAC) Declaración Cork • Reforma 2003 • • – Complementariedad de los dos pilares de la PAC Chequeo Médico de la PAC (nuevos retos) Reforma 2014 -2020 Cork 2016 Nuevos objetivos 2021 -2027

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EVOLUCION DEL GASTO DE LA PAC 1980 -2010 2007 -2013: 95% EJECUCIÓN ESPAÑA

2. - PROGRAMACIÓN DE DESARROLLO RURAL EN ESPAÑA 2014 -2020 Principales cambios 2007 -2013 vs 2014 -2020 • Planificación estratégica del desarrollo rural (fondos MEC). • Relación primer pilar-segundo pilar. • Cambio en sistema de ejes. • “Agrupación de medidas”. • Cambios financieros (anticipos y regla n+3). • Seguimiento y evaluación de los programas.

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR ¿En qué marco normativo nos movemos? (I) En el Ámbito de la UE q. Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo: 1303 (Reglamento ESI o MEC), 1305 (Reglamento FEADER), 1306, 1307. Actos delegados y actos de ejecución q. Recomendaciones del Tribunal de Cuentas Europeo en sus informes sobre las medidas del periodo de programación 2007 -2013 q. Normativa sectorial aplicable (Reglamentos, directivas)

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR ¿En qué marco normativo nos movemos? (II) En el Ámbito Nacional: • Acuerdo de Asociación España- UE 2014 -2020. DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN de 30. 10. 2014 por la que se aprueban determinados elementos del Acuerdo de Asociación con España • Marco Nacional de desarrollo rural 2014 -2020. DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN de 13. 02. 2015 • Aprobación PDR en 2015: • PDR Asturias en agosto de 2015. Una modificación aprobada (jun 2016). Enviada nueva modificación a la COM septiembre 2017 • PNDR en mayo de 2015. Dos modificaciones aprobadas (dic 2015 ag 2016). Prevista en 2017 • Normativa sectorial aplicable

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR • • 1 PROGRAMA NACIONAL Y 17 PROGRAMAS REGIONALES 1 MARCO NACIONAL 18 AUTORIDADES DE GESTIÓN 1 ORGANISMO DE COORDINACIÓN DE AUTORIDADES DE GESTIÓN

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Autoridad de gestión del PNDR Tasas de cofinanciación comunitaria Tipo de región CCAA Tasa Menos desarrolladas y RUP Extremadura Islas Canarias 85% Fuera de convergencia Castilla La Mancha, Andalucía y Galicia 75% Otras regiones en transición Murcia 63% Más avanzadas Resto 53% Se establecen tasas de cofinanciación más elevadas para las medidas destinadas a objetivos medioambientales y climáticos (75%) y para las medidas de transferencia de conocimiento, organizaciones de productores, cooperación y LEADER (80 -90%). Los instrumentos financieros recibirán 100% de cofinanciación.

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal FEADER 2014 -2020: 8. 297 M€ (8, 3% de toda la UE) 1, 910 2, 000 1, 800 1, 600 1, 400 1, 148 1, 200 969 1, 000 891 890 800 600 467 349 400 325 238 219 204 158 200 137 99 87 77 70 61 ra ar av N ad un id om , C om C ar ia s Fo ra ld e C an ta M br ad Pa ia rid ís , C Va om sc o un id ad de R io Ba ja, La le ar s, Ill es na C an ia en c al ita t. V un ci a, R eg i ón de na l io de ur M gr am a ip na c ad o uñ a s, tu ria Pr o Pr in c C at al ón ag Ar ic ia al a G tre m ad ur ón Le y til la as Ex an c M a C As C as til la -L An d al uc ía ha 0

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Medidas de desarrollo rural FEADER 14 -20 M 01 Transferencia de conocimientos M 11 Agricultura ecológica M 02 Servicios de asesoramiento M 12 Natura 2000 M 03 Regímenes de calidad M 13 Zonas con limitaciones naturales M 04 Inversiones en activos físicos M 14 Bienestar animal M 05 Restauración potencial M 15 Medidas silvoambientales M 06 Desarrollo explotaciones M 16 Cooperación M 07 Servicios a la población M 17 Seguros agrarios M 08 Inversiones forestales M 19 LEADER M 09 Agrupaciones de productores M 20 Asistencia técnica M 10 Agroambiente y clima M 113 Cese anticipado

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Programación en España 14 -20 (FEADER)

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Programación en España 14 -20 (GPT) 40 35 34. 2 30 25 20 16. 1 15 10. 7 10 5 8. 4 6. 8 6. 7 5. 4 2. 7 2. 2 1. 5 1. 3 1. 2 0. 8 0. 7 0. 5 0. 2 0. 1 M 04 M 08 M 10 M 19 M 13 M 06 M 11 M 07 M 16 M 20 M 02 M 01 M 21 M 03 M 09 M 12 M 15 M 14 M 05 M 17 0

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal Ejecución en España 14 -20 (GPT) Desde el 1 de enero de 2014 al 31 de agosto de 2017 CONJUNTO DE LOS PDR: 15, 5% ejecución con respecto a la asignación 2014 -2020 5% ejecución respecto al total de lo ejecutado a nivel UE POR MEDIDAS: M 13: 29, 2%, M 10: 18, 7%, M 8/M 6: 12, 5% POR PRIORIDADES: P 4: 17, 5%, P 5: 10, 1%

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal EVOLUCIÓN LEADER. ESPAÑA FEADER FEOGANº GAL Gasto público (Miles €) Ast: 18% total LEADER 1641. 5 1496. 7 1122. 4 869. 8 53 158. 0 Leader I 1991 -1993 230 Leader II 1994 -1999 307 Leader Plus 2000 -2006 264 Eje Leader 2007 -2013 251 CLLD 2014 -2020

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016 CORK 1996 CORK 2016 Nueva estructura de la PAC: El desarrollo rural se convierte en el segundo pilar de la PAC. Necesidad de una nueva estructura : Coordinación y enfoque integrado Aparece el término enfoque ascendente Importante mantener el enfoque ascendente Aparece el término simplificación Continuar con la necesaria simplificación La UE estaba formada por 15 EEMM Ahora hay 28 EEMM y posibilidades de que se incorporen nuevos países. Crecimiento económico continuado. Crisis económica y financiera Sostenibilidad + Cambio climático (atenuación y mitigación) “Integrar los avances de las tecnologías de la información” Brecha digital urbano-rural, empleo de las TICS Implicar al sector privado Instrumentos financieros Investigación Impulsar el conocimiento y la innovación Evaluación Mejorar el rendimiento y la responsabilidad en la ejecución de las políticas Mejorar la información al ciudadano

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016. CONSIDERANDOS • Papel fundamental de las áreas rurales ( (SDG, COP 21 y CMNUCC) • Diversidad económica, ambiental y social • Activos rurales y urbanos complementarios • Digitalización • Crecimiento económico y sostenibilidad compatibles • Éxodo rural • Importancia en economía de la UE

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016. DECLARACIONES 1. Promocionar la prosperidad del mundo rural 2. Fortalecer la cadena de valor 3. Invertir en la viabilidad y mejor calidad de vida 4. Preservar y cuidar el medio rural 5. Administración de los recursos naturales

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016. DECLARACIONES 6. Mitigación y adaptación al CC 7. Fomentar la innovación 8. Mejora de la gobernanza rural 9. Simplificar y facilitar la gestión 10. Sistemas de control y evaluación efectivos

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016. CONCLUSIONES Ø Mejorar la opinión pública Ø Invertir en la identidad de las comunidades rurales Ø Buscar resultados orientados, simples y REALES Ø Revisar otras políticas y ver su efecto e influencia

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE Declaración Cork 2. 0. Septiembre 2016. CONCLUSIONES Ø Mejorar la opinión pública Ø Invertir en la identidad de las comunidades rurales Ø Buscar resultados orientados, simples y REALES Ø Revisar otras políticas y ver su efecto e influencia

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE CONFERENCIA EL FUTURO DE LA PAC. “Construyendo la PAC del futuro post 2020” (marzo 2017) - Papel fundamental de la PAC (artículo 39 TFUE) - Protagonismo de agricultores y ganaderos - Aprovechar la diversidad de modelos productivos europeos - Mayor flexibilidad según los distintos modelos productivos, con especial relevancia a la agricultura mediterránea y la de las regiones ultraperiféricas - Reto: nuevos desafíos (incremento población, conservación medio ambiente y lucha cambio climático).

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal 3. - EL FUTURO DEL DESARROLLO RURAL EN LA UE CONFERENCIA EL FUTURO DE LA PAC. “Construyendo la PAC del futuro post 2020” (marzo 2017) - Financiación adecuada - Mantenimiento del medio rural: población y empleo. Especial atención a colectivos vulnerables - Simplificación administrativa y legislativa - Divulgación. Dar a conocer

SECRETARIA GENERAL DE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN Dirección General de Desarrollo Rural y Política forestal MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN http: //www. mapama. gob. es/ dgdrpf@mapama. es