Sciencedy 2006 Arbeiten ohne Netz Forum Freiberufler und

Science-d@y 2006 Arbeiten ohne Netz Forum: Freiberufler und (Schein-)Selbstständige - fair oder prekär? Einstiegsthesen von Dr. Andreas Aust und Veronika Mirschel Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Gliederung 1. Selbstständigkeit - Umfang und Dynamik 2. Selbstständige, Ich-AGs, Scheinselbstständige 3. Soziale Lage von Selbstständigen: Einkommen an den Beispielen Medien/ Kultur / Bildung / IT 4. Probleme selbstständig Erwerbstätoger 5. Probleme kollektiven Handelns 6. Gewerkschaftliche Handlungsfelder Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Selbstständigkeit- Definition • Begriff Selbstständigkeit (amtliche Statistik): „Personen, die einen Betrieb oder eine Arbeitsstätte gewerblicher oder landwirtschaftlicher Art wirtschaftlich oder organisatorisch als Eigentümer/innen oder Pächter/innen leiten sowie alle freiberuflich Tätigen. . . “ • das Gemeinsame aller Selbstständigen: nicht abhängig beschäftigt, sondern sie „verfügen über eigene Betriebsmittel und stellen auf eigene Rechnung Produkte oder Dienstleistungen her“; mit und ohne weitere Beschäftigte (Solo-Selbstständige) • wachsende Grauzone zwischen abhängiger und selbstständiger Beschäftigung (u. a. Scheinselbstständigkeit ) • äußerst heterogene Gruppe Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit • Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit Gründungen = überproportional viele Allein-Selbstständige 3/4 aller Gründungen = Solo-Selbstständige (Nebenerwerb = 93%) Anteil Solo-Selbstständige insgesamt = 49% (Mikrozensus März 04) 1. Quartal 2006 - rund 4, 36 Mio. Selbstständige (inkl. mithelfender Familienangehöriger) = > Selbstständigenquote (Anteil der Selbstständigen an allen Erwerbstätigen) bei mehr als 10 Prozent. (BA, Juni 06) Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit • Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit Zunehmend Gründungen aus der Not Push Faktor Outsourcing in (schein)selbstständige Abhängigkeit z. B. Entbeiner/Sporttrainer/Lehrkräfte/Tätigkeiten ohne Berufsbild => gesellschaftliche Belastung (Arbeitgeber-Entzug) vs. Pull-Faktor = Selbstverwirklichung klassische Freie Berufe - auch unverkammerte Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit Scheinselbstständigkeit • Die berühmten "5 Kriterien" (nur ein Auftraggeber, keine eigenen Angestellten usw. ) sindlängst aus dem Gesetz gestrichen. • Auch die Vermutung, dass scheinselbstständig sei, wer mindestens fünf Sechstel seiner Honorare von ein und demselben Auftraggeber bekommt, gilt nicht (mehr) zwingend. • Hartz-Gesetzgebung als K. O-Kriterium für Scheinselbstständigkeit. Gründungen aus Arbeitslosigkeit - arbeitsmarktpolitische Maßnahmen Anstieg der arbeitsamtsgeförderten Existenzgründung: • Anfang 1990 er: etwas über 10. 000 (bei ca. 500. 000 Gründungen) • Anfang 2000 er: etwas unter 100. 000 (bei etwas weniger als 500. 000) • 2004: 180. 000 Förderungen über Überbrückungsgeld; 170. 000 Ich-AGs Überbrückungsgeld - Existenzgründungszuschuss (Ich- AG) Neuregelung 2006 Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Selbstständige - soziale Lage • Problemfeld Alterssicherung: nur etwa 1/4 aller Selbstständigen sind in ein obligatorisches Alterssicherungssystem eingebunden (Pflichtversicherung in der gesetzlichen Rentenversicherung, der berufsständischen Altersversorgung oder Alterssicherung der Landwirte) Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Selbstständigkeit Gemeinsamkeiten der soziale Lage • Heterogene soziale Lage; polarisierte Einkommensverhältnisse unter Selbstständigen • Armutsrisikoquote unter Selbstständigen: etwa 9% • Ca 40. 000 Selbstständige sind ALG II Empfänger/innen (Aufstocker) • Teilweise geringe Sparfähigkeit -> keine Absicherung gegen Auftragsflaute oder gegen Altersarmut; immerhin 15% aller Haushalte mit selbstständigen Haupteinkommensbezieher. Innen verfügt über keinerlei (weder gesetzlich, noch abgeleitete noch private) Alterssicherung • Hohe Fluktuation; Gefahr von Verschuldung bei Insolvenz oder Abbruch der Gründung: -> Schuldenstand bei abgebrochenen Ich AGs: 14% > 10. 000 €, 16% 5. -10 -000 € -> Schuldenstand bei Existenzgründer. Innen mit Überbrückungsgeld: 31% >10. 000 €; 22% 5. bis 10. 000 € (vgl. Noll/Weißner 2006) Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Selbstständigkeit Gemeinsamkeiten der soziale Lage • für nicht-verkammerte freie Berufe mehrheitlich keine institutionalisierte Regulierung der Arbeit: -> keine Regulierung der Qualitäts- und Preisstandards -> keine Regulierung des Zugangs zu Berufsfeld -> keine umfassende Regulierung der sozialen Sicherung • Verhandlungsposition hier teilweise schwach, da -> keine durchsetzungskräftige kollektive Interessenvertretung -> auf Grund der fehlenden Regulierung des Marktzugangs -> Diskrepanz Arbeitsangebot und Nachfrage Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Entwicklung Selbstständigkeit Beispiel Weiterbildung • Erhebung zur beruflichen und sozialen Lage von Lehrenden in Weiterbildungseinrichtungen (BMBF - 2005) insgesamt 1. 350. 000 = 100% • Sozialversicherungspflichtige • Honorarkräfte / Selbstständige • Ehrenamtliche • Sonstige 185. 000 996. 000 130. 000 39. 000 (14 %) (74 %) (10 %) ( 3 %) 23 % aller Lehrenden leben als hauptberufliche Honorarkräfte ausschließlich von der Honorartätigkeit Outsourcing-Trend (durch Hartz-Ausführung = Abbau Weiterbildung) hält an Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Einkommen Vollzeit-Honorarkraft Beispiel Deutsch als Fremdsprache Berechnung Aktion Butterbrot Honorarsatz / UE in Euro 18, 00 € 24, 00 € Jahreshonorar brutto (1064 U E) 19. 152, 00 € 25. 536, 00 € g. RV-Beitrag (pflichtvers. ) g. KV-Beitrag p. a. (freiw. Vers. ) g. PV-Beitrag (wie KV) 3. 734, 64 € 4. 536, 68 € 618, 64 € 4. 979, 52 € 4. 536, 68 € 618, 64 € steuerlich abziehbare SV-Beiträge nach Günstigerprüfung (2005) 5. 069, 00 € Sonstige steuerliche abziehbare Größen Arbeitszimmer 3. 000, 00 € Unterrichts-, Büromaterial 1. 000, 00 € Fahrtkosten 500, 00 € Zu versteuerndes Einkommen 9. 583, 00 € Steuerschuld 320, 00 € Solidaritätszuschlag 17, 60 € 3. 000, 00 € 1. 000, 00 € 500, 00 € 15. 967, 00 € 1. 786, 00 € 98, 23 € Jährliches Nettoeinkommen: 13. 516, 94 € 9. 924, 45 € Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Einkommen - am Beispiel hauptberufliche Kultur-/ Medienschaffende Durchschnittseinkommen aktiv Versicherte auf Bundesebene (1. 1. 2006 laut KSK - 151. 500) Bereich und Geschlecht unter 30 30 - 40 40 - 50 50 - 60 über 60 Insgesamt Wort männlich weiblich 11. 260 8. 845 12. 175 9. 855 14. 967 11. 242 17. 920 13. 004 19. 530 13. 269 15. 360 11. 169 Bildende Kunst männlich 7. 590 weiblich 7. 238 9. 566 7. 763 12. 295 8. 862 12. 911 9. 075 12. 942 8. 881 11. 747 8. 467 Musik männlich weiblich 6. 994 7. 439 9. 024 7. 605 10. 320 8. 474 11. 375 9. 577 13. 544 9. 123 10. 127 8. 302 Darstellende Kunst männlich 6. 939 weiblich 6. 671 9. 826 7. 480 13. 567 8. 942 15. 084 10. 361 15. 192 11. 580 12. 505 8. 514 12. 432 9. 473 11. 058 13. 962 10. 529 12. 674 15. 085 10. 513 13. 616 12. 168 9. 178 10. 814 Alle Bereiche männlich weiblich insgesamt 7. 708 7. 422 7. 550 9. 964 8. 219 9. 085 Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Einkommen - am Beispiel IT-Freiberufler Durchschnittseinkommen IT-Freiberufler Statistik - Alter, Berufserfahrung und Kenntnisse der IT-Freiberufler und Manager auf Zeit Im Folgenden werden die Durchschnittswerte aus allen Profilen angezeigt. Zum Beispiel bedeutet Kenntnisse von Programmiersprachen 5, dass der "durchschnittliche Softwareentwickler" 5 verschiedene Programmiersprachen kennt. IT Freiberufler Jahrgang Berufserfahrung seit Stundensatz in EUR 1966 1989 67 Kenntnisse von Hardware 4 Kenntnisse von Betriebssystemen 4 Kenntnisse von Programmiersprachen 6 Kenntnisse von Datenbanken 4 Kenntnisse von Datenkommunikation 6 Kenntnisse von Fremdsprachen 3 Seite generiert am 22. 10. 2006 00: 46: 38 - aus GULP. de - Das Portal für IT-Projekte Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Problemfelder • häufig ungleiche Augenhöhe mit Vertragspartnern • überproportional häufig in unteren Einkommensstufen bei • überlangen Arbeitszeiten • fehlende soziale Sicherung • fehlende zahlbare Angebote zur Qualifikation (Marktbehauptung) • fehlende Angebote zum Gesundheitsschutz (Stress) • Orientierungslosigkeit bei Markteinstieg • Ausnutzung als Schmutzkonkurrenz • Normalarbeitsverhältnis: unpassender Maßstab (Folge z. B. : ALG II) • kartellrechtliche Schranken Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Probleme kollektiven Handelns • soziale Lage von Selbstständigen: Einzelkämpfer -> keine feste Betriebszugehörigkeit und daher kein sozialer Ort zur Entstehung kollektiven Handelns -> keine Ansprache durch gewerkschaftlich organisierte Betriebsräte -> andere Selbstständige erscheinen eher als Konkurrenten denn als „Kollege“ -> kaum Anreiz für solidarisches Handeln -> individuelles Aushandeln von Entgelten; kartellrechtliche Schranken für Tarifverträge (Ausnahme: „arbeitnehmerähnlich“ nach § 12 a TVG) -> autonome Gestaltung der Arbeitsbedingungen -> damit greifen die wichtigsten gewerkschaftlichen Handlungs instrumente (Tarif- und Betriebspolitik) für Selbstständige nicht Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Gewerkschaftliche Handlungsfelder • Branchen-Infos • eigene Selbstständigen-Strukturen • Beratung • Finanzierung z. B. von mediafon • Musterverträge • politische Lobbyarbeit • Empfehlung zu Honoraren • Aktionen anschieben • Tipps zu Recht und Steuern • Vorurteile bekämpfen • eigene Weiterbildung • Basis erweitern • Vernetzung untereinander • Reflexion über eigene Arbeit • Kontakt mit Angestellten • soziale Absicherung • Rechtsschutz • z. T. 12 a Tarifvertrag Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär

Weitere Branchen mit hohem bzw. wachsendem Selbstständigenanteil NGG Bau Handel Finanzdienstleistungen Besondere Dienstleistungen IT Freiberufler und (Schein-)Selbstständige fair oder prekär