Samsun l Salk Mdrl EVLLE SALIKLI BALANGI TTN
Samsun İl Sağlık Müdürlüğü EVLİLİĞE SAĞLIKLI BAŞLANGIÇ TÜTÜN KONTROL UYGULAMALARI EĞİTİMİ
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (1996 -2006) 1996 Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanun 28 Nisan 2004 Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi 7 Ekim 2006 Ulusal Tütün Kontrol Programı Ülkemizde tütün ürünleri ile mücadele alanında ilk yasal düzenleme 1996 yılında yapılmış, ancak yeterince takip edilmemesi nedeni ile etkisi sınırlı kalmıştır. DSÖ tarafından kabul edilen Tütün Kontrolü Çerçeve Sözleşmesi (TKÇS) , Sağlık Bakanı Sayın Prof. Dr. Recep Akdağ tarafından imzalanmış ve ardından TBMM’de kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. TKÇS kapsamında yapılacak tüm çalışmaların planlanması ve tütün tüketiminin kontrol altına alınması için hazırlanmış olan program Başbakanlık Genelgesi ekinde yayımlanmıştır.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2007) Aralık 2007 İl Tütün Kontrol Kurulları TKÇS kapsamında oluşturulan Ulusal Tütün Kontrol Programı’nın bir bütün olarak uygulanması ve takibi ile ilgili faaliyetlerin illerde yürütülebilmesi için İl Tütün Kontrol Kurulları kurulmuştur. Aralık 2007 Daire Başkanlığının Kurulması Sağlık Bakanlığında Tütün ve Bağımlılık Yapıcı Maddelerle Mücadele Daire Başkanlığı kurulmuştur.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2008 -2009) 03 Ocak 2008 5727 Sayılı Kanun 19 Mayıs 2008 Kanunun Yürürlüğe Girmesi 19 Temmuz 2009 Tüm Kapalı Alanların Yasaya Dahil Olması 4207 sayılı Kanunda değişiklik yapan 5727 sayılı “Tütün Mamullerinin Zararlarının Önlenmesine Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” 3 Ocak 2008 tarihinde kabul edilmiş ve 19 Mayıs 2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Pasif içicileri korumaya yönelik, dumansız bir Türkiye oluşturmak adına tüm kapalı alanlarda (restoran, bar ve kafeler hariç) sigara tüketiminin yasaklanması amaçlanmış ve “Dumansız Hava Sahası” kampanyası başlatılmıştır. Yasağa restoran, kahvehane, bar ve kafelerin de dahil olmasıyla, Türkiye’de tüm kapalı alanların dumansız hale getirilmesi sağlanmıştır.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2010) 01 Mayıs 2010 Resimli Sağlık Uyarısı 27 Ekim 2010 ALO 171 Sigara paketleri üzerinde resimli sağlık uyarıları konulmuştur. Alo 171 Sigara Bırakma Danışma Hattı kurulmuştur.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2011) 25 Şubat 2011 6111 Sayılı Kanun 6111 sayılı Kanun ile işletmelere ceza verme yetkisi belediyelerden alınıp mahalli mülki amirlere verilmiştir. 14 Ekim 2011 Tütün Ürünlerinin Vergilendirilmesi Tütün ürünlerindeki vergi oranı % 80. 25’e yükseltilmiştir.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2012) 12 Temmuz 2012 6354 Sayılı Kanun 17 Eylül 2012 Dumansız Hava Sahası Denetim Sistemi 12 Temmuz 2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 6354 sayılı Kanun’la denetim yapan yetkililere “işletme sorumlularına uyarı yapmaksızın ceza verme yetkisi” getirilmiştir. 4207 sayılı Kanunun ihlaline ilişkin ihbar ve rutin denetimler, tüm Türkiye’ye dağıtılan GPS destekli 1310 adet tablet bilgisayar aracılığıyla yapılmaya başlanmıştır.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2013) § Hususi araçların sürücü koltuklarında tütün mamullerinin tüketimi yasaklandı. 11 Haziran 2013 6487 Sayılı Kanun § Tütün içermeyen ancak tütün mamulünü taklit eder tarzda kullanılan her türlü nargile ve sigara tütün ürünü kabul edilir. (bitkisel nargile, elektronik sigara) § Bu maddedeki (4207 sayılı Kanun 5. md. ) cezaları gerektiren fiillerin bir yıllık dönemde tekerrürü hâlinde idari para cezası bir kat; ikinci tekerrürü hâlinde iki kat artırılarak verilir. Aynı dönemdeki üçüncü tekerrürde de iş yeri on günden bir aya kadar kapatılır.
Türkiye’de Tütünle Mücadelede Kilometretaşları (2015) 27 Ocak 2015 Ulusal Tütün Kontrol Programı Eylem Planı (2015 -2018) 2015/1 sayılı Başbakanlık Genelgesi Eylem Planının izlenmesi, sonuçlarının değerlendirilmesi, gerektiğinde değiştirilmesi ve güncellenmesi; ihtiyaç duyulması halinde yeni strateji, program ve eylem planları hazırlanarak onaylanması ve uygulamaya konulması görevlerini yürütmek üzere, Sağlık Bakanlığının başkanlığında, Ulusal Tütün Kontrolü Koordinasyon Komitesi kurulması uygun görülmüştür.
A. TÜTÜN ÜRÜNLERİNE OLAN TALEBİN AZALTILMASINA YÖNELİK ÖNLEMLER A. 1. Halkı Bilgilendirme, Bilinçlendirme ve Eğitim A. 2. Sigarayı Bırakma A. 3. Fiyat ve Vergilendirme A. 4. Tütün Dumanından Pasif Etkilenimin Önlenmesi A. 5. Reklâm, Promosyon ve Sponsorluk A. 6. Ürün Kontrolü ve Toplumun Bilgilendirilmesi Ulusal Tütün Kontrol Programı Eylem Planı (2015 -2018)
B. TÜTÜN ÜRÜNLERİNİN ARZININ AZALTILMASINA YÖNELİK ÖNLEMLER B 1. Yasadışı Ticaretle Mücadele B. 2. Çocuk ve Gençlerin Tütün ve Tütün Ürünleri Kullanımından Korunması ve Ulaşabilirliğin Engellenmesi B. 3. Tütün Üretimi ve Alternatif Politikalar C. TÜTÜN VE TÜTÜN ÜRÜNLERİ KULLANIMI VE ULUSAL TÜTÜN KONTROL PROGRAMI EYLEM PLANININ İZLENMESİ, DEĞERLENDİRMESİ VE RAPORLANMASI Ulusal Tütün Kontrol Programı Eylem Planı (2015 -2018)
Sağlık Bakanlığı 2015/6 sayılı genelge Pasif etkilenimin önlenmesine yönelik faaliyetler; • 4207 sayılı Kanun kapsamında yapılan denetimlerin güçlendirilmesi için mahalli mülki amirler başkanlığında toplanan Tütün Kontrol Kurulları bünyesindeki denetim ekiplerinin ihtiyaç duyacağı her türlü personel ve lojistik desteğin imkanlar dahilinde sağlanması,
Sağlık Bakanlığı 2015/6 sayılı genelge Pasif etkilenimin önlenmesine yönelik faaliyetler; • 4207 sayılı Kanun hükümlerine uyum sağlanması noktasında kapalı alanlarda tütün mamulü tüketilmesine hiçbir şekilde müsaade edilmemesi, kamu kurumlarında ihlalin yaşanması halinde ilgililer hakkında gerekli idari işlemlerin derhal uygulanması, özel hukuk kişilerine ait yerlerde ise 155, 156 ve 184 nolu telefon numaralarına gerekli bildirimlerin yapılmasına yönelik duyurunun tüm personele yapılmasının sağlanması,
Sağlık Bakanlığı 2015/6 sayılı genelge Pasif etkilenimin önlenmesine yönelik faaliyetler; • Kamu kurum ve kuruluşlarımızın topluma örnek teşkil edecek şekilde kendilerine ait açık alanlarının yalnızca belirlenmiş yerlerinde tütün mamulü tüketimine müsaade etmeleri, bu alanların toplam açık alana oranının % 30'dan fazla olmaması ve giriş kapısından en az l 0 metre mesafede olmasına riayet ederek, Dumansız Kampüs uygulamalarının yaygınlaştırılması,
Sağlık Bakanlığı 2015/6 sayılı genelge • Kamuya açık çocuk parkı gibi temelde çocukların faydalandığı tüm açık alanlarda ve yürüyüş yolu, aletli egzersiz yapılan kısımlar gibi vatandaşların spor yapmaları için kurumlarca oluşturulmuş alanlarda tütün ve tütün ürünü kullanımının önlenmesine yönelik çalışmaların yapılması, • Havaalanı, otobüs terminali, tren garı, alışveriş merkezi, sinema, tiyatro, sağlık kurum ve kuruluşları gibi insanların yoğun olarak kullandıkları ve toplu halde giriş çıkışın olduğu kapalı alan mahiyetindeki yerlerin giriş kapılarına asgari 5 metre mesafede olacak şekilde tütün ve tütün ürünlerinin tüketilmesinin önlenmesi.
Sağlık Bakanlığı 2015/6 sayılı genelge • Kamu kurum ve kuruluşlarımızda İl Sağlık Müdürlüklerimizle koordineli olarak sigara bırakma kampanyaları düzenlenip, sigara bırakmanın teşvik edilmesi ve çalışanların hiçbirinin sigara içmediği işyerlerinin özendirilmesi….
Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun Amaç Madde 1 (1) Bu Kanunun amacı; kişileri ve gelecek nesilleri tütün ürünlerinin zararlarından, bunların alışkanlıklarını özendirici reklam, tanıtım ve teşvik kampanyalarından koruyucu tertip ve tedbirleri almak ve herkesin temiz hava soluyabilmesinin sağlanması yönünde düzenlemeler yapmaktır. 26 Kasım 1996 tarih ve 22829 sayılı Resmi Gazete
Tütün ürünlerinin yasaklanması Madde 2 – (1) Tütün ürünleri; a) Kamu hizmet binalarının kapalı alanlarında, Tüketmenin cezası, 5326 ya göre (2021 yılı için, 204 TL) İdari birim amirinin yetkilendirdiği kamu görevlileri uygular. Görevini yerine getirmeyen memur ve kamu görevlileri hk: Ceza hukuku saklı kalmak kaydıyla, Tabi oldukları mevzuatın disiplin hükümleri uygulanır.
b)Koridorları dahil olmak üzere her türlü eğitim, sağlık, üretim, ticaret, sosyal, kültürel, spor, eğlence ve benzeri amaçlı özel hukuk kişilerine ait olan ve birden çok kişinin girebileceği (ikamete mahsus konutlar hariç) binaların kapalı alanlarında, c) Hususi araçların sürücü koltukları ile taksi hizmeti verenler dâhil olmak üzere karayolu, demiryolu, denizyolu ve havayolu toplu taşıma araçlarında, ç) Okul öncesi eğitim kurumlarının, dershaneler, özel eğitim ve öğretim kurumları dahil olmak üzere ilk ve orta öğrenim kurumlarının, kültür ve sosyal hizmet binalarının kapalı ve açık alanlarında, d) Özel hukuk kişilerine ait olan lokantalar ile kahvehane, kafeterya, birahane gibi eğlence hizmeti verilen işletmelerde, tüketilemez.
EVLİLİĞE SAĞLIKLI BAŞLANGIÇ İhlal durumunda, 5326 ya göre (2021 yılı için, 204 TL) En yakın kolluk birim yetkilileri uygular. İşletme Sorumlularına: 2021 yılı için 2. 813 - 14. 116 TL İdari para cezası Mahalli Mülki Amir uygular.
EVLİLİĞE SAĞLIKLI BAŞLANGIÇ Diğer koruyucu önlemler MADDE 3 - (Değişik madde: 3/1/2008 -5727/4. md. ) (1)Tütün ürünlerinin ve üretici firmaların isim, marka veya alâmetleri kullanılarak her ne suretle olursa olsun reklam ve tanıtımı yapılamaz. (2) Tütün ürünleri sektöründe faaliyet gösteren firmaların isimleri, amblemleri veya ürünlerinin marka ya da işaretleri veya bunları çağrıştıracak alâmetleri kıyafet, takı ve aksesuar olarak taşınamaz. (12) Tütün ürünleriyle ilgili izmarit, paket, ağızlık, kağıt ve benzeri atıklar çevreye atılamaz.
EVLİLİĞE SAĞLIKLI BAŞLANGIÇ Kontrolün sağlanması MADDE 4 - (Değişik madde: 3/1/2008 -5727/5. md. ) (1) Tütün ürünlerinin içilmesinin yasaklandığı yerlerde, yasal düzenleme ve buna uymamanın cezai sonuçlarını belirten uyarılar; salonlarda asgari on santimetrelik puntolarla, toplu taşım araçlarında üç santimetrelik puntolarla herkes tarafından görülebilir yerlere asılır. Ayrıca, tütün ürünlerinin tüketilmesine tahsis edilen alanlarda tütün ürünleri kullanımının tehlikelerini anlatan sağlık uyarıları herkes tarafından görülebilir yerlere asılır. TAPDK tarafından belirlenen usullere uygun olması şarttır
YASAL UYARILAR Kamu kurumlarına ait binalar ve özel hukuk kişilerine ait üretim, ticaret, sosyal, kültürel, spor, eğlence ve benzeri amaçlı, birden fazla kişinin girebileceği binaların kapalı alanları ile açık havada yapılan her türlü spor, kültür, sanat ve eğlence faaliyetlerinin yapıldığı yerlerde ve bunların seyir yerlerinde asılacak yasal uyarı yazısı (asgari ebat) 50 X 70
YASAL UYARILAR Taksi hizmeti verilen toplu taşıma araçlarına asılacak yasal uyarı yazısı (asgari ebat) A 6
YASAL UYARILAR “Şikayet İçin: …. . ” kısmına kamu kurumlarında birim amiri tarafından yetkilendirilmiş kişinin iletişim bilgileri, özel hukuk kişilerine ait işletmelerde en yakın kolluk kuvveti biriminin iletişim bilgileri yazılır.
Tütün Ürünleri Tüketiminin İstisnai İzinli Olduğu Yerler Yaşlı bakım evlerinde, ruh ve sinir hastalarının yatarak tedavi gördüğü birimlerde (%10)’u geçmeyecek şekilde tütün ürünleri tüketilmesine mahsus alanlar oluşturulabilir. Bu alanları kurum çalışanları ve ziyaretçiler tütün ürünü tüketimi amaçlı kullanamazlar. ü ü Otelcilik hizmeti verilen işletmelerin tütün ürünleri tüketen müşterilerin konaklamasına tahsis edilmiş odalarında standartlara uygun havalandırma tertibatı bulundurulacaktır. Bu odaların kapılarında tütün tüketilen oda olduğu belirtilecektir.
Tütün Ürünleri Tüketiminin İstisnai İzinli Olduğu Yerler Ceza infaz kurumları (%10) geçmeyecek şekilde tütün ürünleri tüketilmesine mahsus alanlar oluşturulabilecektir. Bu alanları kurum çalışanları ve ziyaretçiler tütün ürünü tüketim amaçlı kullanamazlar. ü Şehirlerarası veya uluslar arası güzergâhlarda yolcu taşıyan denizyolu araçlarının güvertelerinde toplam güverte alanının (%10)’unu geçmeyecek şekilde tütün ürünlerinin tüketimine mahsus alanlar oluşturulabilecektir. Bu Alanlar diğer yolcuların etkilenmesini önleyecek şekilde tecrit edilecek ve girişlerine gerekli uyarı yazıları asılacaktır. ü
Tütün Ürünleri Tüketiminin İstisnai İzinli Olduğu Yerler üAçık havada yapılan her türlü spor, kültür, sanat ve eğlence faaliyetlerinin yapıldığı yerler ile bunların seyir yerlerinde tütün ürünleri kullanılmayacaktır. ü Bu tesislerde tütün ürünlerinin tüketilmesine mahsus alanlar oluşturulması halinde toplam seyir alanının % 50’sini geçmeyecek ve ortamda bulunan diğer kişilerin etkilenmesini önleyecek şekilde düzenlemeler yapılacaktır. Bu alanlarda tütün ürünleri kullanılmasının zararlarını anlatan sağlık uyarıları ile bu alanın tütün ürünleri tüketenlere mahsus edilmiş olduğunu belirtir uyarılar görülebilir yerlere asılacaktır.
Tütün Ürünleri Tüketiminin İstisnai İzinli Olduğu Yerler İhlal durumunda; • Özel hukuk kişilerine ait ise idari para cezası (2021 yılı için 2. 813 - 14. 116 TL) • Kamuya ait ise disiplin hükümleri uygulanır Tüm bu istisnai yerlere 18 yaşını doldurmamış kişilerin girmesine izin verilmeyecektir.
YASAL UYARILAR Yaşlı bakım evleri, ruh ve sinir hastalıkları hastaneleri, cezaevlerinde, şehirlerarası veya uluslararası güzergâhlarda yolcu taşıyan denizyolu araçlarının güvertelerinde tütün ürünleri tüketimine tahsis edilebilen alanlarda asılması zorunlu yasal uyarı yazıları (asgari ebat) A 4
SAĞLIK UYARILARI Yaşlı bakım evleri, ruh ve sinir hastalıkları hastaneleri, cezaevlerinde, şehirlerarası veya uluslararası güzergâhlarda yolcu taşıyan denizyolu araçlarının güvertelerinde tütün ürünleri tüketimine tahsis edilebilen alanlarda asılması zorunlu sağlık uyarı yazıları (asgari ebat) A 4
• Sabit veya seyyar bir tavanı veya çatısı (çadır, güneşlik vb. dahil) olan, kapıları, pencereleri ve giriş yolları dışında bütün yan yüzeyleri geçici veya kalıcı olarak tamamen kapatılmış alanlar ile, • Aynı şekilde tavanı veya çatısı olup yan yüzeylerinin yarısından fazlası kapalı bulunan yerler "KAPALI ALAN" olarak değerlendirilecektir. 2009/13 sayılı Başbakanlık Genelgesi
2021 YILI İDARİ PARA CEZALARI • Kapalı alanda tütün ürünü tüketimi: 204 TL • Sigara izmaritinin çevreye atılması: 121 TL • Özel işletmelerin kanun ihlali yapması: 2. 813 - 14. 116 TL • Özel işletmelerin uyarı levhası bulundurmaması veya uygun şekilde asmaması: 3. 469 TL
TÜTÜN DENETİMİ İÇİN İLETİŞİM BİLGİLERİ Mehmet Levent SÜREK Cep Tel. : 0 532 486 76 25 / 0 505 327 46 06 E. Posta : mleventsurek@gmail. com Belma TABLI İş Tel. E. Posta : 0532 703 8220 : BELMA. TABLI@saglik. gov. tr
Samsun Halk Sağlığı Müdürlüğü EVLİLİĞE SAĞLIKLI BAŞLANGIÇ TEŞEKKÜRLER…. .
- Slides: 35