samenhang effectiviteit van de toepassing van enterprise architectuur

samenhang effectiviteit van de toepassing van enterprise architectuur bij Nederlandse gemeenten Afstudeerpresentatie Richard Lekkerkerk, 13 september 2011

Programma • Inleiding • Theoretisch kader • Praktijk onderzoek

Inleiding • Mijn eigen ervaring en interesse • Actualiteit • Kwaliteits Instituut Nederlandse Gemeenten (KING) - Bestuurskracht - Facilitering ICT- samenwerkingsverbanden - Toetsen van initiatieven vanuit het Rijk - Ontwikkelen en beheren van

Referentiearchitectur en • GEMeentelijke Model Architectuur (GEMMA) • Leidraad voor gemeenten bij implementatie elektronische dienstverlening • Kunnen gemeenten GEMMA hanteren?

Aanleiding voor onderzoek • Informatiemaatschappij • Andere dienstverlening, andere organisaties • Complexiteit neemt toe • Enterprise architectuur biedt inzicht in samenhang

Doelstelling Aanbevelingen aan KING bij de ondersteuning van de toepassing van enterprise architectuur door het analyseren van de huidige toepassing van enterprise architectuur en de GEMeentelijke Model Architectuur (GEMMA).

Onderzoeksvraag Wat is de effectiviteit van de huidige toepassing van enterprise architectuur bij kleinere gemeenten?

Theoretisch kader

Onderzoeksmodel

Elektronische overheid • • Informatie- en communicatietechnologie (ICT) Verbetering van de overheidsdienstverlening, ondersteuning van de interactie met bedrijven vergroten van de zelfredzaamheid van burgers door middel van toegankelijke informatie

Organisatieveranderi ng • • • Geplande aanpassing Gedragsverandering Prestatieverbetering

Informatiemanageme nt • Afstemmen van organisatie-, informatievoorziening en technologie • • op strategisch en operationeel niveau daarmee samenhangende besturing. Enterprise architectuur

Enterprise architectuur

Enterprise architectuur • • Samenhangend geheel Principes, methoden en modellen Bij ontwerp, realisatie en aanpassing van organisatiestructuur, bedrijfsprocessen, informatiesystemen en infrastructuur.

Praktijkonderzoek

Onderzoeksaanpak • Verkennen en begrijpen (beschrijvend) • Kwalitatief • Operationalisering op basis van de zes modellen • Algemeen en casestudie bij vier gemeenten • Open en semi gestructureerde interviews met twee landelijk deskundigen, twee architecten bij KING en informanten bij de vier gemeenten • Gemeenten met 15. 844 - 48. 306 inwoners

Onderzoeksmodel

Inhoudelijke invulling eoverheid technologische ontwikkelingen landelijke initiatieven e-overheid economische ontwikkelingen nieuwe wetgeving ontwikkelingen binnen de gemeente(organisatie)

Inhoudelijke invulling eoverheid • • Veel en verschillende initiatieven e-overheid • Gemeenten met lagere ontwikkelingsniveaus kunnen moeilijk aansluiten bij landelijke ontwikkelingen Heldere en samenhangende doelstellingen formuleren is moeilijk

Ja/Nee Registreren Mensenwerk Zaaktype? Wie bent u? Website Afhandeling Voorinvullen Productinformatie Webformulier Een aanvraag doen via www. gemeente. nl

Aanpak organisatieverandering Beperkt verandervermogen door: - gebrek aan bestuurlijk draagvlak voor ontwikkelingen e-overheid - moeite verbinden strategie en uitvoering

Informatiemanagement bij gemeenten • Onvoldoende afstemming: - organisatie, informatievoorziening en ICT - strategisch en operationeel niveau • Onvoldoende sturing

Toepassing van enterprise architectuur • Toepassing enterprise architectuur staat aan het begin van ontwikkeling • GEMMA moeilijk hanteerbaar: - op strategisch niveau - als geheel

Conclusie Effectiviteit enterprise architectuur is beperkt: -Onbekendheid met enterprise architectuur -Weinig gebruik van referentiearchitectuur -Moeizame doelformulering en draagvlakontwikkeling -Gebrek aan inzicht in samenhang en impact van initiatieven

Aanbevelingen • Maak samenhang en impact e- overheidsinitiatieven inzichtelijk • Borg betrokkenheid kleinere gemeenten bij landelijke ontwikkelingen • Laat op bestuurlijk niveau zien hoe landelijke en lokale e-overheidsinitiatieven kunnen worden verbonden • Ondersteun gemeenten bij het ontwikkelen van de informatie- en architectuurfunctie • Ondersteun toepassing van enterprise architectuur

Aanbevelingen vervolgonderzoek • Mogelijkheden en beperkingen dwingend opleggen van een interoperabiliteitsraamwerk. • Op welke wijze kan GEMMA consistent en in samenhang worden ontwikkeld? • Methode voor ondersteuning migratie lokale architectuur naar architectuur bij ICTsamenwerking

Einde