SAM 1 2 paskums Atbalsts tehnoloiju prneses sistmas
SAM 1. 2. pasākums «Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai» Apakškomiteja 31. 03. 2016
1. 2. 1. 3. pasākuma «Inovāciju vaučeri MVK» vispārīgie jautājumi (iepriekšējais modelis) Mērķis: veicināt inovācijas aktivitāti sīkajos (mikro), mazajos un vidējos komersantos, sniedzot atbalstu jaunu produktu vai tehnoloģiju attīstībai, kā arī sekmēt tehnoloģiju pārnesi un konkurētspējas stiprināšanu Finansējuma saņēmējs: Sīkais (mikro), mazais vai vidējais komersants (MVK) ERAF finansējums: 7, 0 milj. , euro Institūcija, kas veic projektu izvērtēšanu: §Sākotnēji plānota CFLA §Lai nodrošinātu kompleksu atbalstu vienas institūcijas ietvaros, 1. 2. 1. 3. pasākums tiek apvienots ar 1. 2. pasākumu «Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai» § 1. 2. pasākumu īstenos LIAA (LIAA projektu pieņems un vērtēs CFLA) 2
1. 2. pasākuma «Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai» vispārīgie jautājumi (jaunais modelis) Mērķis: sniedzot ieguldījumu Latvijas Viedās specializācijas stratēģijas mērķu sasniegšanā, atbalstīt nepieciešamās pētniecības rezultātu komercializācijas kompetences attīstīšanu valsts pētniecības organizācijās, sekmējot šo pētniecības organizāciju rīcībā esošo valsts finansēto pētniecības rezultātu komercializāciju gan Latvijā, gan ārvalstīs ar nolūku palielināt pētniecības organizāciju ienākumus no pētījumu rezultātu komercializēšanas vai pārvēršot pētījumu rezultātus veiksmīgā uzņēmējdarbībā. Kā arī inovācijas aktivitātes veicināšana sīkajos (mikro), mazajos un vidējos komersantos, tehnoloģiju pārneses ceļā, sniedzot tiem atbalstu jaunu vai būtiski uzlabotu produktu vai tehnoloģiju attīstībai ERAF finansējums: 24, 5 milj. , euro + 7 milj. , euro (vaučeri) Projektu atlases kārta: Ierobežota projektu iesniegumu atlase Projekta iesniedzējs un finansējuma saņēmējs: Latvijas investīciju un attīstības aģentūra (LIAA) Institūcija, kas veic projekta izvērtēšanu: CFLA 3
LIAA Vienotais tehnoloģiju pārneses centrs (LIAA VTPC) 12, 5 milj. euro - tehnoloģiju pārneses procesa veicināšana un koordinācija LIAA VTPC veic Valsts Pētniecības Programmas un citu lietišķo pētniecības projektu un publisko avotu finansēto programmu rezultātu monitoringu ar mērķi savlaicīgi identificēt komercializācijas iespējas un novērtēt idejas dzīvotspēju Tai skaitā nākotnes scenāriju izstrāde pētniecības, inovācijas un tehnoloģiju attīstībai un rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politikas pilnveidošana pētniecības organizācijās 12 milj. euro – publisko zinātnisko institūciju un augstskolu pētnieku pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonds Finansējums tiek novirzīts perspektīvākajām idejām: ØTehniski ekonomiskā priekšizpēte ØRūpnieciskie pētījumi ØEksperimentāla izstrāde, t. sk. prototipu izgatavošana ØProdukta rūpnieciskā dizaina izstrāde ØRūpnieciskā īpašuma tiesību nostiprināšana (izgudrojums, dizainparaugs, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija) ØJauna produkta vai tehnoloģijas testēšanas un sertificēšanas pakalpojumi 7 milj. euro – atbalsta (vaučera) piešķiršana MVK ØJaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei (t. sk. , tehniski eksperimentālā izstrāde) ØRūpnieciskā īpašuma tiesību nostiprināšanai ØJauna produkta vai tehnoloģijas sertificēšanas pakalpojumiem ekonomiskā priekšizpēte un 4
LIAA Vienotais tehnoloģiju pārneses centrs (LIAA VTPC) Augstskola, zinātniskais institūts, pētnieki ar inovatīvu ideju Komersants, kuram nepieciešams atbalsts P&A darbiem Vienotais tehnoloģiju pārneses centrs (VTPC) – struktūrvienība valsts aģentūrā (LIAA): a) novērtē idejas dzīvotspēju b) izvērtē vai pieejami zinātnieki, kuri var sniegt nepieciešamos pakalpojumus Pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonds (PKF) Patentēšana, prototipēšana, testēšana u. c. Vaučeris Augstskola, zinātniskais institūts, patentu pilnvarotais u. c. 5
LIAA VTPC atbalstāmās darbības 1 Ø Publisko resursu finansēto projektu un programmu rezultātu monitorings ar mērķi savlaicīgi identificēt komercializācijas iespējas, tai skaitā pētījumu rezultātu komercializācijas potenciāla sākotnējā izvērtēšana; Ø Starptautiskā tehnoloģiju tirgus izpēte un potenciāli strauji augošu inovatīvu un zinātniski ietilpīgu tehnoloģiju segmentu identificēšana; Ø Rekomendāciju sniegšana pētniecības organizācijām par potenciālajiem pētniecības virzieniem un komercializācijas potenciālu; Ø Komercializācijas stratēģijas un piedāvājuma izstrādes nodrošināšana pētniecības organizāciju valsts finansēto pētījumu rezultātu komercializācijai; Ø Konsultāciju sniegšana pētniecības organizācijām licences līgumu un citu intelektuālā īpašuma nodošanas pārvaldībai; 6
LIAA VTPC atbalstāmās darbības 2 Ø Mārketinga kampaņu īstenošana pētniecības organizāciju izstrādāto pētījumu un intelektuālā īpašuma komercializācijas popularizēšanai; Ø Informācijas un apmācību nodrošināšana pētniecības organizācijām par tehnoloģiju pārneses un rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politiku; Ø Nākotnes scenāriju izstrāde pētniecības, inovācijas un tehnoloģiju attīstībai, tostarp prioritāro pētniecības, attīstības un inovācijas jomu noteikšanai, izmantojot līdzdalības un dialoga metodes un modelēšanu (“foresight” metodoloģija); Ø Informācijas un apmācību nodrošināšana pētniecības organizācijām par valsts finansēto pētījumu rezultātu komercializāciju, t. sk. , biznesa modeļa izstrādi, tehnoloģiju pārneses un rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politiku. 7
LIAA VTPC atbalstāmās izmaksas Ø Atalgojums VTPC darbiniekiem Ø Komandējuma (darba brauciena) izmaksas (dienas nauda, viesnīcas (naktsmītnes) izmaksas, sabiedriskā transports, bagāžas, tai skaitā eksponātu, mārketinga materiālu, transportēšanas izdevumi, komandējuma apdrošināšanas izmaksas; Ø Izmaksas par piedalīšanos starptautiskajā izstādē, konferencē (seminārā), kontaktbiržā un tirdzniecības misijā (VTPC pārstāvju līdzdalība pētniecības organizāciju ārējo tirgu apgūšanas pasākumos) Ø Tulkošanas pakalpojumu izmaksas Ø Mārketinga aktivitāšu izmaksas, mārketinga plāna izstrādes, publikāciju un mārketinga materiālu izgatavošana Ø Apdrošināšanas (veselības, dzīvības, transportlīdzekļu, īpašuma, iekārtu, civiltiesiskās atbildības u. c. ) izmaksas uz projekta īstenošanas laiku, kuru nepieciešamību nosaka Latvijas Republikas normatīvie akti Ø Nepieciešamo ārpakalpojumu (apmācību, ekspertu konsultācijas, juridisko pakalpojumu, tehnoloģiju pārneses speciālistu piesaistes, pētījumu un citu ārpakalpojumu) izmaksas un piegāžu izmaksas Ø Pievienotās vērtības nodoklis 8
Pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonds (PKF) Finansējuma apjoms un intensitāte: ØKopā 12 milj. , euro ØVienam projektam līdz 300 tūks. , euro (pie maksimālās summas iespējami 40 projekti) ØIntensitāte līdz 90% no kopējām attiecināmām izmaksām Finansējuma saņēmēji – Publiskās pētniecības organizācijas - Latvijas Republikas Izglītības un zinātnes ministrijas Zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētas augstskolas, kas ir atvasinātas publiskas personas, šo augstskolu aģentūras un augstskolu struktūrvienības, kā arī zinātniskie institūti, kas ir atvasinātas publiskas personas 9
PKF atbalstāmās darbības PKF atbalsts pētniecības organizācijām - finansējuma pieejamības nodrošināšana inovatīvu un dzīvotspējīgu ideju attīstīšanai: ØKomercializācijas plāna un piedāvājuma sagatavošanai ØTehniski ekonomiskai priekšizpētei ØDalība starptautiskajās izstādēs, kontaktbiržās, konferencēs (semināros) ārvalstīs un dalībai Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras organizētajos nacionālajos stendos un tirdzniecības misijās, to izstrādāto tehnoloģiju un intelektuālā īpašuma komercializācijas nolūkos; ØRūpniecisko īpašumtiesību nostiprināšanai - izgudrojuma patentu pieteikumu sagatavošanai, reģistrācijai un uzturēšanai spēkā līdz četriem gadiem pēc tiesību piešķiršanas ØRūpnieciskajiem pētījumiem ØEksperimentālajām izstrādnēm 1 0
PKF atbalstāmās izmaksas Ø Ārpakalpojumu izmaksas un piedāvājuma sagatavošanai piegāžu izmaksas komercializācijas plāna un Ø Reģistrācijas un dalības maksas par piedalīšanos starptautiskajā izstādē, konferencē (seminārā), kontaktbiržā un tirdzniecības misijā (tai skaitā nomas maksa par stenda konstrukciju un ekspozīcijas laukumu) Ø Tehniski ekonomisko priekšizpēšu tiešās attiecināmās izmaksas Ø Īstenojamo pētniecības projektu tiešās attiecināmās izmaksas pētījumu īstenotājam (izmaksas ir attiecināmas tikai tiktāl, cik tās attiecas uz konkrēto projektu) ü darba alga, komandējuma izmaksas, komunālo pakalpojumu un sakaru pakalpojumu izmaksas, telpu, instrumentu, iekārtu un to aprīkojuma nomas maksa, plānotās materiālu izmaksas, zinātniskās literatūras un mazvērtīgā inventāra iegādes izmaksas, telpu un instrumentu, iekārtu amortizācijas izmaksas, apdrošināšanas izmaksas un citu ārējo pakalpojumu izmaksas, kurus pētījuma īstenotājs iepērk no trešajām personām Ø Pētījumu netiešās pētniecības izmaksas - pētniecības projekta vadības izmaksas Ø Profesionālo patentpilnvarnieku sarakstā iekļauto izgudrojuma Patentu pieteikumu sagatavošanai patentpilnvarnieku izmaksas Ø Izgudrojuma patentu uzturēšanas spēkā izmaksas Ø Izgudrojuma patentu reģistrācijas izmaksas 11
PKF lēmuma pieņemšanas un finansējuma piešķiršanas process Ø LIAA izstrādā PKF atbalsta piešķiršanas kārtību, vērtēšanas komisijas nolikumu, pētniecības projektu vērtēšanas kritērijus un to vērtēšanas metodiku Ø VTPC (tai skaitā pētniecības organizāciju pārstāvji) nodrošina PKF darbību Ø VTPC struktūrvienības ietvaros tiek izveidota neatkarīga PKF vērtēšanas komisija, kuras sastāvā ietilpst: – pārstāvji ar balsstiesībām: ü Latvijas Investīcijas un attīstības aģentūras ü Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija ü Latvijas Republikas Izglītības un Zinātnes ministrijas ü Latvijas darba devējus un nozaru uzņēmumus un veselības nozares pārstāvošajām organizācijām ü Latvijas Zinātnes padomes – pārstāvji ar novērotāja tiesībām no: ü Latvijas Tehnoloģisko universitāšu un augstskolu konsorcija Ø Lai novērstu interešu konfliktu lēmumos par finansējuma piešķiršanu pētniecības projektiem, pētniecības projektus vērtēs PKF komisija, bet gala lēmumu pieņem LIAA balstoties PKF komisijas vērtējumu un LIAA izstrādāto PKF atbalsta piešķiršanas kārtību 1 2
Inovāciju vaučeru MVK atbalstāmās darbības Ø Tehniski ekonomiskā priekšizpēte Ø Rūpnieciskie pētījumi, kas nepieciešami jaunu produktu vai tehnoloģiju izstrādei Ø Eksperimentālā izstrāde, tajā skaitā prototipu izgatavošanai Ø Produkta rūpnieciskā dizaina izstrāde Ø Rūpnieciskā īpašuma tiesību nostiprināšana (izgudrojums, dizainparaugs, pusvadītāju izstrādājumu topogrāfija) Ø Jauna produkta vai tehnoloģijas testēšanas un sertificēšanas pakalpojumi 13
Inovāciju vaučeru MVK atbalstāmās izmaksas Pasākuma ietvaros ir attiecināmas ārējo pakalpojumu izmaksas, ja tās īsteno šādi pakalpojumu sniedzēji: Ø Izglītības un zinātnes ministrijas Zinātnisko institūciju reģistrā reģistrētas augstskolas, kas ir atvasinātas publiskas personas, šo augstskolu aģentūras un augstskolu struktūrvienības, kā arī zinātniskie institūti, kas ir atvasinātas publiskas personas, un citas augstskolas, šo augstskolu aģentūras un augstskolu struktūrvienības, kā arī zinātniskie institūti, kuri reģistrēti Eiropas Savienības dalībvalstīs, Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) valstīts vai Šveices Konfederācijā; Ø Eiropas Savienības dalībvalstīs, Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) vai Šveices Konfederācijā reģistrēta: ü institūcija, kuras kompetencē ietilpst rūpnieciskā īpašuma tiesību objektu reģistrācija ü profesionālo patentpilnvarnieku sarakstā iekļautie patentpilnvarnieki ü nacionālo akreditācijas biroju akreditētās institūcijas: – produktu sertificēšanas institūcijas – testēšanas un kalibrēšanas laboratorijas 14
Inovāciju vaučeru MVK maksimālais atbalsts vienam projektam Maksimālais atbalsts vienam projektam: 25 000 euro Maksimāla projekta atbalsta intensitāte: 60% Pasākuma ietvaros atbalstu sniedz saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 1407/2013 un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem, un tas ir uzskatāms par komercdarbības atbalstu finansējuma saņēmējam. 1 5
Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji 1 6
Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji Specifiskie atbilstības kritēriji Kritērijs 1. Projekta iesniegumā ir aprakstīts, ka projekts tiks īstenots trijos prioritārajos darbības virzienos: 1) Tehnoloģiju pārneses procesa veicināšana un koordinācija; 2) Pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonda (PKF) izveide un pārvaldība; 3) Inovāciju vaučeru MVK nodrošināšana 2. Projekta iesniegumā norādīts kā projekta iesniedzējs, sniedzot ieguldījumu Latvijas Viedās specializācijas stratēģijas mērķu sasniegšanā, atbalstīs nepieciešamās pētniecības rezultātu komercializācijas kompetences attīstīšanu valsts zinātniskajās institūcijās, sekmējot šo zinātnisko institūciju rīcībā esošo valsts finansēto pētniecības rezultātu komercializāciju gan Latvijā, gan ārvalstīs ar nolūku palielināt zinātnisko institūciju ienākumus no pētījumu rezultātu komercializēšanas vai pārvēršot pētījumu rezultātus veiksmīgā uzņēmējdarbībā. Kā arī inovācijas aktivitātes veicināšana sīkajos (mikro), mazajos un vidējos komersantos, tehnoloģiju pārneses ceļā, sniedzot tiem atbalstu jaunu vai būtiski uzlabotu produktu vai tehnoloģiju attīstībai. 3. Projekta iesniedzējs projekta iesniegumā ir pamatojis projekta mērķa grupas vajadzības un projekta īstenošanas laikā sasniedzamos rezultātus 4. Projekta iesniegumā ir aprakstīts par demarkāciju ar citiem plānotajiem atbalstiem, kuri norādīti atbilstošajos MK noteikumos par pasākuma īstenošanu noteiktajam Kritērija ietekme uz lēmuma pieņemšanu (P) P P 1 7
Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji Specifiskie atbilstības kritēriji 2 Kritērijs 5. Projekta iesniegumā ir aprakstīts komercdarbības atbalsta sniegšanas mehānisms atbilstoši MK noteikumos par pasākuma īstenošanu noteiktajam 6. Projekta iesniegumā ir aprakstīts kā projekta iesniedzējs veiks valsts atbalsta pārbaudi un piemērošanu plānoto atbalstāmo darbību ietvaros 7. Projekta iesniedzējs kopā ar projekta iesniegumu ir iesniedzis projekta īstenošanas stratēģiju. Projekta stratēģijā ir aprakstīts kā tiks īstenotas visas atbalstāmās darbības. Stratēģija ir izstrādāta detalizēta, loģiska, likumsakarīga un rada pārliecību par uzstādīto mērķu un rādītāju sasniegšanu. Projekta īstenošanas stratēģijā projekta iesniedzējs ir iekļāvis šādu informāciju: 1. Tehnoloģiju pārneses procesa veicināšana un koordinācija 2. Pētniecības rezultātu komercializācijas un patentēšanas fonds (PKF) 3. Inovāciju vaučeri MVK nodrošināšana - Inovāciju vaučeru MVK sniegšanas mehānisms un inovāciju vaučeru piešķiršana 4. RIS 3 noteiktās specializācijas jomas 5. Inovācijas partnerības procedūra Kritērija ietekme uz lēmuma pieņemšanu (P) P P P 1 8
Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji Kvalitātes kritēriji Kritērijs 1. Projekta iesniedzēja pieredze un materiāltehniskais nodrošinājums: 1. 1. Projekta iesniedzējam ir pieredze līdzīgu pasākumu ieviešanā un īstenošanā, un uzraudzībā, kā arī atbilstošs materiāltehniskais nodrošinājums Projekta iesniedzējam nav pieredze līdzīgu pasākumu ieviešanā un īstenošanā, un uzraudzībā, kā arī atbilstošs materiāltehniskais nodrošinājums VTPC ieguldījums RIS 3 prioritāšu sasniegšanā un VTPC sasniedzamie uzraudzības rādītāji: 1. 2. 2. 2. 1. 2. 2. 3. Skaidri, precīzi un pilnībā raksturoti sasniedzamie uzraudzības rādītāji, raksturots kā VTPC sasniegs nodefinētos uzraudzības rādītājus, kā arī VTPC ieguldījums publisko pētniecības organizāciju rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politikas īstenošanā un RIS 3 prioritāšu sasniegšanā Ir raksturoti sasniedzamie uzraudzības rādītāji, raksturots kā VTPC sasniegs nodefinētos uzraudzības rādītājus, kā VTPC ieguldījums publisko pētniecības organizāciju rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politikas īstenošanā un RIS 3 prioritāšu sasniegšanā, taču nepilnīgi Nav raksturoti sasniedzamie uzraudzības rādītāji, nav raksturots kā VTPC sasniegs nodefinētos uzraudzības rādītājus un VTPC ieguldījums publisko pētniecības organizāciju rūpnieciskā īpašuma pārvaldības politikas īstenošanā un RIS 3 prioritāšu sasniegšanā Vērtēšanas sistēma – punktu skala Kritērijā jāsaņem 10 punkti (0 – 10) 10 0 Kritērijā jāsaņem 30 punkti (0 – 15) 30 15 0 1 9
Projekta iesnieguma vērtēšanas kritēriji Kvalitātes kritēriji par horizontālajām prioritātēm Kritērijs 3. Horizontālā principa „ilgtspējīga attīstība” kritērijs 3. 1. Īstenojot projektu tiks izstrādāta/ieviesta tehnoloģija, kas veicinās dabas resursu efektīvu un lietderīgu izmantošanu tīrākā ražošanas procesa ieviešanā, samazinot izejvielu vai enerģiju patēriņu, emisiju un atkritumu apjomu. Īstenojot projektu, netiks izstrādāta/ieviesta tehnoloģija, kas veicinās dabas resursu efektīvu un lietderīgu izmantošanu tīrākā ražošanas procesa ieviešanā, samazinot izejvielu vai enerģiju patēriņu, emisiju un atkritumu apjomu. Zaļā publiskā iepirkuma piemērošana (Horizontālā principa „ilgtspējīga attīstība” kritērijs) 3. 2. 4. 4. 1. 4. 2. Projekta īstenošanas ietvaros īstenoto iepirkuma konkursa nolikumā, atlases un vērtēšanas kritērijos tika/tiks piemērots zaļais publiskais iepirkums Projekta īstenošanas ietvaros īstenoto iepirkuma konkursa nolikumā, atlases un vērtēšanas kritērijos nav plānots/netiks piemērots zaļais publiskais iepirkums Vērtēšanas sistēma – punktu skala Kritērijs dod papildus punktus (0 – 5) 5 0 Kritērijs dod papildus punktus (0 – 3) 3 0 KOPĀ (maksimālais punktu skaits) – 48 Minimālais punktu skaits izslēdzošajos kritērijos - 25 Ja projekta iesniegums neatbilst kādam no kvalitātes kritērijiem vai nesasniedz noteikto minimālo punktu skaitu – 25 punkti, tas ir apstiprināms ar nosacījumu, dodot iespēju projekta iesniedzējam precizēt projekta iesniegumu, lai nodrošinātu tā atbilstību minimālās kvalitātes prasībām. 2 0
Paldies! Ekonomikas ministrija Adrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519 Tālrunis: +371 6 7013 100 Fakss: +371 6 7280 882 E-pasts: pasts@em. gov. lv Mājaslapa: www. em. gov. lv Twitter: @EM_gov_lv, @siltinam Youtube: http: //www. youtube. com/ekonomikasministrija Facebook: http: //www. facebook. com/atbalstsuznemejiem
- Slides: 21