S KHOA HC V CNG NGH BNH PHC
SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC PHỔ BIẾN MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC Bình Phước, tháng 11 -2016
NỘI DUNG CHÍNH Một số khái niệm cơ bản Đối tượng và điều kiện để công nhận sáng kiến Các trường hợp được đặc cách công nhận sáng kiến Tác giả , đồng tác giả và quyền yêu cầu công nhận sáng kiến Tiếp nhận và xử lý đơn yêu cầu công nhận sáng kiến Xét công nhận sáng kiến và phạm vi ảnh hưởng, nhân rộng Xác định tiền làm lợi do áp dụng sáng kiến và việc trả thù lao Quyền và nghĩa vụ của các bên đối với sáng kiến đã được công nhận Kinh phí cho hoạt động sáng kiến và khuyến khích phong trào sáng kiến
SÁNG KIẾN LÀ GÌ? SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
SÁNG KIẾN LÀ GÌ? Theo từ điển: “Sáng kiến”: ý kiến mới, có tác dụng làm cho công việc tiến hành tốt hơn. “Giải pháp”: cách giải quyết một vấn đề khó khăn. Theo Nghị định 13/2012/NĐ-CP (Điều lệ Sáng kiến): “Sáng kiến” là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp, hoặc giải pháp ứng dụng tiến bộ kỹ thuật (gọi chung là giải pháp). SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 1. Giải pháp kỹ thuật là cách thức kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nhằm giải quyết một nhiệm vụ (một vấn đề) xác định, gồm: - Sản phẩm dưới các dạng: vật thể (ví dụ: dụng cụ, máy móc, thiết bị, linh kiện, phần mềm máy tính; cơ sở dữ liệu); vật chất (ví dụ: vật liệu, chất liệu, thực phẩm, dược phẩm, mỹ phẩm); vật liệu sinh học (ví dụ: chủng vi sinh, chế phẩm sinh học, gen, thực vật, động vật biến đổi gen); hoặc giống cây trồng, giống vật nuôi; - Quy trình (ví dụ: quy trình công nghệ; quy trình chẩn đoán, dự báo, kiểm tra, xử lý, kỹ thuật chăn nuôi, trồng trọt; quy trình chẩn đoán, chữa bệnh cho người, động vật và thực vật. . . ); SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 2. Giải pháp quản lý là cách thức tổ chức, điều hành công việc thuộc bất kỳ lĩnh vực hoạt động nào: + Phương pháp tổ chức công việc (bố trí nhân lực, máy móc…); + Phương pháp điều hành, kiểm tra, giám sát công việc; + Giải pháp trong việc xây dựng các văn bản QPPL mới hoặc cụ thể hóa chủ trương, chính sách, pháp luật vào thực tiễn, được đánh giá là mang lại hiệu quả thiết thực; + Giải pháp quản lý tài sản, tài chính công, thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí; + Giải pháp bảo tồn phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, các làng nghề truyền thống, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng nông thôn mới; + Giải pháp trong tổ chức các phong trào thi đua, các cuộc vận động để triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 3. Giải pháp tác nghiệp bao gồm các phương pháp thực hiện các thao tác kỹ thuật, nghiệp vụ trong công việc thuộc bất kỳ lĩnh vực hoạt động nào: + Phương pháp thực hiện các thủ tục hành chính (ví dụ: giải pháp cung cấp dịch vụ công, tiếp nhận, xử lý hồ sơ, đơn thư, tài liệu); + Phương pháp thẩm định, giám định, tư vấn, đánh giá; + Phương pháp tuyên truyền, đào tạo, giảng dạy, huấn luyện; + Phương pháp huấn luyện động vật; . . . SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 4. Giải pháp ứng dụng tiến bộ kỹ thuật là phương pháp, cách thức hoặc biện pháp áp dụng một giải pháp kỹ thuật đã biết vào thực tiễn. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
CÁC ĐIỀU KIỆN ĐỂ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Một giải pháp được công nhận là sáng kiến nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: 1. Có tính mới; 2. Đã được áp dụng hoặc áp dụng thử và có khả năng mang lại lợi ích thiết thực; 3. Việc công bố, áp dụng sáng kiến không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội; 4. Không là đối tượng đang được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. (Theo Điều 4 của Quy định ban hành tại Quyết định số 08) SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TÍNH MỚI? Tính đến trước ngày nộp đơn, hoặc ngày bắt đầu áp dụng thử hoặc áp dụng lần đầu (tính theo ngày nào sớm hơn), trong phạm vi cơ sở, giải pháp đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: a) Không trùng với nội dung của giải pháp trong đơn đăng ký sáng kiến nộp trước; b) Chưa bị bộc lộ công khai nếu giải pháp đó chưa được biết đến và chưa có giải pháp nào của người khác trùng với giải pháp đó được mô tả trong các văn bản, sách báo, tài liệu kỹ thuật dưới bất kỳ hình thức nào có thể tiếp cận công khai trong cơ sở đó, đến mức căn cứ vào đó có thể thực hiện ngay được; c) Không trùng với giải pháp của người khác đã được áp dụng hoặc áp dụng thử, hoặc đưa vào kế hoạch áp dụng, phổ biến hoặc chuẩn bị các điều kiện để áp dụng, phổ biến; d) Chưa được quy định thành tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm bắt buộc phải thực hiện. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TÍNH MỚI? Nếu là giải pháp cải tiến giải pháp đã biết trước đó tại cơ sở thì cần nêu rõ tình trạng của giải pháp đã biết, những nội dung đã cải tiến, sáng tạo để khắc phục những nhược điểm của giải pháp đã biết. Bản mô tả nội dung sáng kiến có thể minh họa bằng các bản vẽ, thiết kế, sơ đồ, ảnh chụp mẫu sản phẩm. . . nếu cần thiết. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
KHẢ NĂNG MANG LẠI LỢI ÍCH THIẾT THỰC? - Mang lại hiệu quả kinh tế (ví dụ nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ, nâng cao hiệu quả kỹ thuật); - Mang lại lợi ích xã hội (ví dụ nâng cao điều kiện an toàn lao động, cải thiện điều kiện sống, làm việc, bảo vệ môi trường, sức khỏe con người). SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
SO SÁNH PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ SÁNG KIẾN CỦA NGÀNH GD&ĐT Tiêu chí Điểm quy định (100đ) Tính mới 20 Tính khoa học 25 Tính thực tiễn 20 Tính hiệu quả 25 Hình thức 10 PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ SÁNG KIẾN THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 08 Tiêu chí Có tính mới Điều kiện đáp ứng Bắt buộc Đã áp dụng hoặc áp dụng thử Bắt buộc Có khả năng mang lại lợi ích Bắt buộc thiết thực Việc công bố, áp dụng sáng kiến không trái với trật tự công cộng hoặc đạo đức xã hội Không là đối tượng đang được bảo hộ quyền SHTT Bắt buộc SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐẶC CÁCH CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CẤP TỈNH 1. Giải pháp đã được trao giải thưởng Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước về khoa học, kỹ thuật, giáo dục, y tế, văn học, nghệ thuật… 2. Các công trình, đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng khoa học, phát triển công nghệ được Hội đồng KH&CN cấp tỉnh, cấp bộ, ngành, Trung ương nghiệm thu, đánh giá đạt trở lên. 3. Các giải pháp đoạt giải nhất trong các hội thi cấp tỉnh (do Tỉnh uỷ hoặc UBND tỉnh tổ chức hoặc thuận chủ trương cho tổ chức, trong đó cơ quan thường trực là các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và tương đương) hoặc giải khuyến khích trở lên ở các hội thi toàn quốc (do cấp bộ, ban, ngành đoàn thể Trung ương tổ chức) về sáng tạo KH&CN, GD&ĐT, y tế, văn hoá - nghệ thuật, thể thao… với điều kiện: Trong quyết định công nhận giải hoặc bằng khen, giấy chứng nhận của ban tổ chức hội thi nêu rõ tên giải pháp. Trường hợp các tài liệu đó không nêu rõ tên giải pháp, tác giả phải cung cấp bản thuyết minh giải pháp có xác nhận của ban tổ chức hội thi về việc giải pháp này đã được tham gia dự thi và đoạt giải (hoặc công văn xác nhận). 4. Giải pháp là Luận án Tiến sĩ đã được Hội đồng đánh giá luận án cấp trường hoặc viện (nơi tác giả làm nghiên cứu sinh) nghiệm thu, đánh giá ở mức đạt trở lên. 5. Các trường hợp khác (Bằng lao động sáng tạo; Huy hiệu Tuổi trẻ sáng tạo). Lưu ý: Các giải pháp thuộc các trường hợp được đặc cách nêu trên phải đáp ứng điều kiện là đã được áp dụng hoặc có khả năng áp dụng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐIỀU KIỆN CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CẤP TỈNH Ngoài các điều kiện nêu trên (quy định tại Điều 4 của Quy định số 08), sáng kiến phải đáp ứng đủ các điều kiện sau: 1. Đã được công nhận là sáng kiến có tầm ảnh hưởng, khả năng áp dụng, nhân rộng ở ngành, lĩnh vực/huyện, thị xã theo quy định tại Hướng dẫn số 234; 2. Đã được áp dụng hoặc có khả năng áp dụng, nhân rộng trên địa bàn tỉnh hoặc chứng minh được hiệu quả áp dụng sáng kiến ở cơ sở có mức độ ảnh hưởng trên phạm vi tỉnh. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
ĐẶC CÁCH CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Ở CƠ SỞ 1. Đối với các đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ đã được Hội đồng KH&CN (được thành lập theo quy định của Luật KH&CN) nghiệm thu và chuyển giao áp dụng tại cơ sở nào thì tác giả có thể yêu cầu thủ trưởng cơ sở đó xem xét đặc cách công nhận sáng kiến. 2. Đối với các giải pháp thuộc trường hợp được đặc cách công nhận sáng kiến cấp tỉnh: giải pháp được chuyển giao áp dụng tại cơ sở nào thì tác giả có thể yêu cầu thủ trưởng cơ sở đó xem xét đặc cách công nhận sáng kiến. 3. Mỗi giải pháp được đặc cách, tác giả/đồng tác giả chỉ được đứng tên một lần trong đơn đề nghị đặc cách. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ĐẶC CÁCH CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 1. Đơn đề nghị đặc cách (theo mẫu Phụ lục II của Quyết định số 08); 2. Các tài liệu chứng minh giải pháp đó thuộc trường hợp được đặc cách. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
THỜI HIỆU THỰC HIỆN QUYỀN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Đối với giải pháp đã được áp dụng (không thuộc trường hợp được đặc cách): thời hiệu thực hiện quyền yêu cầu công nhận sáng kiến là 01 năm kể từ ngày sáng kiến được đưa vào áp dụng lần đầu. Ví dụ: Giải pháp đã được áp dụng từ ngày 01/01/2015 thì chậm nhất đến ngày 01/01/2016, tác giả phải nộp đơn đề nghị công nhận sáng kiến. Quá thời hiệu nêu trên: Đơn không hợp lệ, cơ sở có quyền từ chối xem xét. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
THỜI HIỆU THỰC HIỆN QUYỀN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Đối với các giải pháp thuộc trường hợp đặc cách: Nếu tính đến ngày nộp đơn đã vượt quá 03 năm kể từ ngày được nghiệm thu (đối với đề tài, dự án nghiên cứu) hoặc ngày ra quyết định khen thưởng (đối với giải pháp đoạt giải) thì tác giả phải gửi kèm theo giấy xác nhận (theo mẫu tại Phụ lục IX của Hướng dẫn số 234) của ít nhất 01 cơ quan, đơn vị hoặc địa phương trên địa bàn tỉnh đang áp dụng giải pháp đó, trong đó có nêu rõ hiệu quả áp dụng. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
THỜI ĐIỂM NỘP ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN ĐỂ CÓ KẾT QUẢ BỔ SUNG HỒ SƠ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Tác giả đề nghị công nhận sáng kiến trong năm học nào thì phải nộp hồ sơ trước ngày 01/4 của năm học đó (với điều kiện thời điểm nộp đơn chưa quá 01 năm kể từ ngày sáng kiến được đưa vào áp dụng lần đầu). SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
QUY ĐỊNH VỀ SỐ LƯỢNG TÁC GIẢ SÁNG KIẾN 1. Đối với các sáng kiến là giải pháp kỹ thuật, công trình nghiên cứu có ý nghĩa về mặt khoa học cao thì không quy định giới hạn số lượng tác giả của một sáng kiến. Tuy nhiên, nếu sáng kiến đứng tên từ 3 đồng tác giả trở lên thì các tác giả phải có bản giải trình nội dung công việc tham gia tạo ra sáng kiến (gửi kèm theo Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến). 2. Đối với các giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp thì mỗi sáng kiến chỉ được đứng tên không quá 3 tác giả, đồng tác giả. Trong điều kiện cụ thể, nếu nhiều người cùng tạo ra sáng kiến, vượt quá quy định về số lượng tác giả nêu trên thì các tác giả phải có bản giải trình nội dung công việc tham gia tạo ra sáng kiến (gửi kèm theo Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến). Căn cứ bản giải trình và xác minh thực tế, cơ sở có thẩm quyền tiếp nhận đơn sẽ xem xét, quyết định. 3. Cơ sở tiếp nhận đơn phải có trách nhiệm xem xét, kiểm tra, xác minh những người khai nhận là tác giả hoặc đồng tác giả của giải pháp nêu trong đơn. Nếu kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy không đúng đối tượng là tác giả hoặc đồng tác giả sáng kiến, cơ sở có quyền từ chối chấp nhận đơn. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NỘP ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Ở Đ U? Tác giả sáng kiến có thể yêu cầu công nhận sáng kiến tại các cơ sở sau đây: 1. Tại cơ sở là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến; 2. Tại cơ sở được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, với điều kiện chủ đầu tư tạo ra sáng kiến từ chối công nhận sáng kiến và không có thỏa thuận khác với tác giả sáng kiến; 3. Tại cơ sở được tác giả sáng kiến chuyển giao sáng kiến theo thỏa thuận giữa hai bên, trong trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
QUY ĐỊNH VỀ THỂ THỨC VÀ NỘI DUNG ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN - Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến theo mẫu Phụ lục I của Quyết định số 08 và gửi kèm theo các tài liệu chứng minh về kết quả và lợi ích mang lại do áp dụng/ áp dụng thử sáng kiến (nếu có). Nội dung đơn: theo quy định tại Mục 2 Hướng dẫn số 234. - Đối với giải pháp được đặc cách: tác giả làm đơn theo mẫu Phụ lục II của Quyết định số 08 và gửi kèm theo các tài liệu chứng minh thuộc trường hợp được đặc cách. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN - Cơ sở tiếp nhận ghi nhận vào Sổ tiếp nhận đơn yêu cầu công nhận sáng kiến và trao cho người nộp đơn Giấy biên nhận đơn (theo mẫu của Quyết định số 08), trong đó ghi rõ thời gian trả lời kết quả công nhận sáng kiến theo quy định. Nếu hồ sơ được nộp qua đường bưu điện, ngày tiếp nhận đơn căn cứ vào dấu bưu điện. - Cơ sở tiếp nhận đơn yêu cầu công nhận sáng kiến có trách nhiệm bảo quản, lưu trữ đơn và các tài liệu kèm theo (nếu có); giữ bí mật thông tin cần được bảo mật theo yêu cầu của tác giả. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày tiếp nhận đơn, cơ sở có trách nhiệm: a) Thông báo cho tác giả sáng kiến về thiếu sót của đơn và ấn định thời hạn 01 tháng để tác giả sửa chữa bổ sung, gửi lại; b) Thông báo cho tác giả sáng kiến về việc chấp nhận đơn, ghi nhận các thông tin liên quan của đơn và lưu giữ hồ sơ đơn phù hợp với quy định; c) Thông báo cho tác giả rõ lý do nếu từ chối chấp nhận đơn. (Thông báo có thể làm theo mẫu tại Phụ lục I của Hướng dẫn số 234). SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN - Việc xét công nhận sáng kiến được thực hiện trong thời hạn 03 tháng kể từ ngày chấp nhận đơn hoặc từ ngày hoàn thành việc áp dụng lần đầu, nếu sáng kiến được áp dụng lần đầu sau khi đơn được chấp nhận. Cơ sở xét đánh giá đối tượng nêu trong đơn theo quy định và thực hiện các thủ tục sau đây: + Công nhận sáng kiến và cấp Giấy chứng nhận sáng kiến cho tác giả sáng kiến nếu đáp ứng các điều kiện theo quy định; + Từ chối công nhận sáng kiến trong trường hợp đối tượng nêu trong đơn không đáp ứng các điều kiện quy định và thông báo bằng văn bản cho tác giả sáng kiến, trong đó nêu rõ lý do từ chối. - Trước khi quyết định công nhận sáng kiến, cơ sở tự quyết định việc công bố công khai giải pháp (trừ các thông tin cần giữ bí mật theo yêu cầu của tác giả sáng kiến), tự quyết định việc tra cứu thông tin về tình trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy định của pháp luật để có cơ sở đánh giá sáng kiến. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN 1. Thủ trưởng cơ sở có thẩm quyền thành lập Hội đồng Sáng kiến. Nếu thủ trưởng cơ quan, đơn vị công lập là tác giả/đồng tác giả sáng kiến, thẩm quyền thành lập Hội đồng thuộc về cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cơ sở đó. 2. Thành phần Hội đồng sáng kiến ở cơ sở gồm: - Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu cơ sở hoặc là đại diện lãnh đạo của cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ sở đó (nếu thủ trưởng cơ sở là tác giả/đồng tác giả sáng kiến); - Phó Chủ tịch Hội và các Ủy viên do Chủ tịch Hội đồng quyết định; - Thư ký Hội đồng là người phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của cơ sở; - Các thành viên gồm: Các chuyên gia hoặc người có trình độ chuyên môn về lĩnh vực có liên quan đến nội dung sáng kiến; đại diện của tổ chức công đoàn nơi tác giả là công đoàn viên (nếu có) và các thành phần khác theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng; - Số lượng cụ thể các thành viên Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng quyết định. 3. Thường trực Hội đồng sáng kiến ở cơ sở là bộ phận phụ trách công tác thi đua, khen thưởng của cơ sở đó. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NHIỆM VỤ CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN 1. Hội đồng sáng kiến có nhiệm vụ tổ chức đánh giá một cách khách quan, trung thực giải pháp được yêu cầu công nhận sáng kiến và lập báo cáo đánh giá, trong đó phản ánh đầy đủ ý kiến của các thành viên, kết quả bỏ phiếu của Hội đồng; 2. Thực hiện đúng các quy định của pháp luật về giữ bí mật, công bố thông tin có liên quan đến sáng kiến được công nhận; 3. Đối với các tác giả sáng kiến đề nghị xét công nhận sáng kiến để bổ sung hồ sơ xét thi đua, khen thưởng thì Hội đồng sáng kiến ở cơ sở có trách nhiệm xem xét, lựa chọn những sáng kiến có khả năng áp dụng, nhân rộng trên địa bàn tỉnh để đề nghị Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh công nhận. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN 1. Làm việc theo chế độ tập thể; quyết định của Hội đồng được thông qua theo nguyên tắc bỏ phiếu kín với ít nhất 2/3 ý kiến đồng ý của các thành viên Hội đồng; 2. Cơ quan hoặc bộ phận thường trực Hội đồng sáng kiến tiếp nhận, tổng hợp các đơn yêu cầu công nhận sáng kiến để tham mưu Chủ tịch Hội đồng tổ chức họp xét công nhận sáng kiến; 3. Bản sao các nội dung sáng kiến phải được gửi cho các thành viên Hội đồng trước thời gian họp tối thiểu 05 ngày. 4. Thời gian cụ thể tổ chức họp Hội đồng do Chủ tịch Hội đồng quyết định. 5. Các thành viên Hội đồng tham gia đầy đủ các kỳ họp, khi vắng mặt phải báo cáo trước với Chủ tịch Hội đồng và phải gửi phiếu nhận xét, đánh giá nội dung sáng kiến (trong đó nêu rõ kết luận sáng kiến đạt hay không đạt) đến cơ quan hoặc bộ phận Thường trực Hội đồng trước khi họp. 6. Hội đồng chỉ họp khi có ít nhất 2/3 số thành viên có mặt. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
THỐNG NHẤT TÊN GỌI “HỘI ĐỒNG SÁNG KIẾN” Các cơ sở khi thành lập hội đồng chỉ có chức năng xét công nhận sáng kiến thì phải thống nhất tên gọi là: “Hội đồng Sáng kiến” thay cho các tên gọi chưa phù hợp như trước đây, như: “Hội đồng Khoa học, sáng kiến” “Hội đồng chấm sáng kiến kinh nghiệm” “Hội đồng xét duyệt sáng kiến thành tích khen thưởng”… SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
XÉT CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN CHO NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ SỞ Thực hiện theo quy định tại Mục 9 của Hướng dẫn số 234, trong đó lưu ý: 1. Đối với Hiệu trưởng là tác giả/đồng tác giả sáng kiến, chọn một trong 2 phương án sau: - Trường lập Tờ trình thành lập Hội đồng Sáng kiến gửi Phòng GD&ĐT/ Sở GD&ĐT (theo phân cấp quản lý) để xem xét quyết định. Trong đó, Chủ tịch Hội đồng là đại diện lãnh đạo Phòng GD&ĐT/ Sở GD&ĐT. - Trường tự thành lập Hội đồng xét công nhận sáng kiến cho Hiệu trưởng, nhưng tác giả này không được là thành viên Hội đồng. Nếu sáng kiến được Hội đồng thông qua thì cơ sở đó phải trình Hồ sơ lên Phòng GD&ĐT/ Sở GD&ĐT (theo phân cấp quản lý) để xem xét chấp thuận kết quả này. Hồ sơ trình chấp thuận gồm: + Công văn đề nghị xét chấp thuận kết quả xét công nhận sáng kiến (có thể làm theo mẫu tại Phụ lục VII của Hướng dẫn số 234); + Bản sao Đơn yêu cầu công nhận sáng kiến; + Báo của kết quả xét công nhận sáng kiến (Báo có thể làm theo mẫu tại Phụ lục VIII của Hướng dẫn số 234). + Biên bản họp của Hội đồng sáng kiến của cơ sở (có thể làm theo mẫu tại Phụ lục III của Hướng dẫn số 234). Nếu Hồ sơ được Phòng GD&ĐT/ Sở GD&ĐT chấp thuận bằng văn bản, thì Hiệu trưởng có quyền quyết định công nhận và cấp giấy chứng nhận sáng kiến theo kết quả đã được chấp thuận. 2. Đối với Trưởng Phòng GD&ĐT là tác giả/đồng tác giả sáng kiến: thực hiện các bước tương tự như trên đối với cơ quan cấp trên là UBND cấp huyện, thị xã. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN 1. Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày sáng kiến được Hội đồng sáng kiến thông qua nhưng không được vượt quá thời hạn theo quy định, nếu không có khiếu nại hoặc tranh chấp về quyền tác giả, cơ sở xét công nhận sáng kiến có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận sáng kiến (theo mẫu tại Phụ lục IV của Quyết định số 08) cho tác giả, đồng tác giả sáng kiến và tự quyết định việc công bố công khai sáng kiến đó để các cơ quan, tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng. 2. Giấy chứng nhận sáng kiến có giá trị làm bằng chứng về việc sáng kiến được một cơ sở công nhận. 3. Sáng kiến được cơ sở công nhận năm nào là căn cứ để xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp cơ sở” của năm đó. 4. Sáng kiến cấp tỉnh được công nhận có giá trị trong vòng 3 năm để làm cơ sở xét, đề nghị tặng thưởng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh” và danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc”. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TỔ CHỨC XÉT CÔNG NHẬN PHẠM VI ẢNH HƯỞNG, KHẢ NĂNG ÁP DỤNG, NH N RỘNG CỦA SÁNG KIẾN Ở CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC/HUYỆN, THỊ XÃ Đối với các sáng kiến đã được cơ sở công nhận và cấp giấy chứng nhận, việc tổ chức xét công nhận phạm vi ảnh hưởng, khả năng áp dụng, nhân rộng của sáng kiến ở các ngành, lĩnh vực/huyện, thị xã để phục vụ cho công tác xét thi đua, khen thưởng và các quy định khác của pháp luật có liên quan được thực hiện theo Hướng dẫn số 234 (Mục 7) với một số nội dung cơ bản liên quan đến ngành GD&ĐT như sau: - Đối với các đơn vị do Sở GD&ĐT tạo trực tiếp quản lý: Sở có trách nhiệm thành lập Hội đồng Sáng kiến để xem xét, đánh giá và lựa chọn ra các sáng kiến tiêu biểu có tầm ảnh hưởng, khả năng áp dụng, nhân rộng trong phạm vi quản lý để trình Giám đốc Sở quyết định. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TỔ CHỨC XÉT CÔNG NHẬN PHẠM VI ẢNH HƯỞNG, KHẢ NĂNG ÁP DỤNG, NH N RỘNG CỦA SÁNG KIẾN Ở CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC/HUYỆN, THỊ XÃ - Đối với các đơn vị do Phòng GD&ĐT các huyện, thị xã trực tiếp quản lý: Phòng có trách nhiệm tham mưu UBND huyện, thị xã thành lập Hội đồng Sáng kiến để xem xét, đánh giá, lựa chọn ra các sáng kiến tiêu biểu, có mức độ ảnh hưởng, khả năng áp dụng, nhân rộng trên phạm vi toàn huyện, thị xã. Hội đồng Sáng kiến gồm các thành viên theo quy định như sau: + Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND huyện, thị xã phụ trách lĩnh vực GD&ĐT; + 01 Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng là Trưởng phòng GD&ĐT; + 01 Phó Chủ tịch Hội đồng là Chánh Văn phòng UBND huyện, thị xã; + 01 Uỷ viên là Trưởng phòng Nội vụ; + Các uỷ viên còn lại là các chuyên gia, cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn liên quan đến lĩnh vực áp dụng sáng kiến, do Chủ tịch UBND huyện, thị xã quyết định trên cơ sở tham mưu của Phòng GD&ĐT; + Thư ký Hội đồng là công chức của Phòng GD&ĐT được giao phụ trách lĩnh vực sáng kiến, thi đua, khen thưởng của ngành GD&ĐT trên địa bàn huyện, thị xã. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
TỔ CHỨC XÉT CÔNG NHẬN PHẠM VI ẢNH HƯỞNG, KHẢ NĂNG ÁP DỤNG, NH N RỘNG CỦA SÁNG KIẾN Ở CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC/HUYỆN, THỊ XÃ Trường hợp có nhiều hồ sơ sáng kiến với nhiều lĩnh vực áp dụng khác nhau, Giám đốc Sở GD&ĐT hoặc Trưởng phòng GD&ĐT có thẩm quyền thành lập các tổ chuyên môn với các tổ viên là các chuyên gia, cán bộ, công chức, viên chức có trình độ chuyên môn liên quan đến lĩnh vực áp dụng sáng kiến để tư vấn cho Hội đồng Sáng kiến xem xét quyết định tại kỳ họp. - Nội dung nhận xét, đánh giá của các tổ viên tổ chuyên môn về nội dung sáng kiến cần phải được thể hiện bằng văn bản (có thể áp dụng theo mẫu tại Phụ lục II kèm theo Hướng dẫn 234), trong đó cần phải phân tích, đánh giá rõ về tính mới và hiệu quả áp dụng, nhân rộng của sáng kiến để Hội đồng Sáng kiến có căn cứ xem xét, quyết định. - Thư ký Hội đồng Sáng kiến đồng thời là thư ký tổ chuyên môn, có nhiệm vụ tổng hợp kết quả đánh giá của các tổ viên tổ chuyên môn để báo cáo Hội đồng Sáng kiến trong kỳ họp. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
XÁC ĐỊNH TIỀN LÀM LỢI DO ÁP DỤNG SÁNG KIẾN 1. Tiền làm lợi do áp dụng sáng kiến là tổng số tiền tiết kiệm từ tất cả các khoản lợi trực tiếp có được từ việc áp dụng sáng kiến, sau khi đã trừ các chi phí phát sinh do việc áp dụng sáng kiến. 2. Tiền làm lợi trực tiếp được xác định trên cơ sở so sánh thực trạng kinh tế, kỹ thuật trước và sau khi áp dụng sáng kiến. 3. Tiền làm lợi gián tiếp từ việc áp dụng sáng kiến không được tính khi xác định tiền làm lợi. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
QUYỀN CỦA CÁC BÊN ĐỐI VỚI SÁNG KIẾN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG NHẬN Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến có các quyền sau đây: - Áp dụng sáng kiến; - Chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng theo quy định của pháp luật. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
QUYỀN CỦA CÁC BÊN ĐỐI VỚI SÁNG KIẾN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG NHẬN Tác giả sáng kiến có các quyền sau đây: -Được ghi nhận là tác giả sáng kiến trong Giấy chứng nhận sáng kiến và được nêu danh tác giả sáng kiến khi sáng kiến được phổ biến, giới thiệu; - Nhận thù lao theo quy định; - Hưởng các chế độ khuyến khích khác theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng và pháp luật về khoa học và công nghệ; - Áp dụng và chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác, trừ trường hợp sáng kiến là đối tượng thuộc quyền sở hữu trí tuệ của chủ đầu tư tạo ra sáng kiến và trường hợp giữa tác giả sáng kiến và chủ đầu tư tạo ra sáng kiến có thỏa thuận khác; - Trường hợp tác giả sáng kiến đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến thì có các quyền như Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến đã nêu trên. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
QUYỀN CỦA CÁC BÊN ĐỐI VỚI SÁNG KIẾN ĐÃ ĐƯỢC CÔNG NHẬN - Người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu có quyền: nhận thù lao theo quy định. - Việc áp dụng, chuyển giao sáng kiến không được xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ đang được bảo hộ, các quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác và không được trái với quy định của pháp luật. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ CỦA TÁC GIẢ SÁNG KIẾN - Cung cấp đầy đủ các thông tin về sáng kiến đến mức có thể áp dụng được cho cơ sở công nhận sáng kiến; - Tham gia triển khai áp dụng sáng kiến lần đầu; - Giữ bí mật thông tin về sáng kiến theo thỏa thuận với chủ đầu tư tạo ra sáng kiến và theo quy định của pháp luật; - Trả thù lao cho những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu theo quy định, trong trường hợp tác giả đồng thời là chủ đầu tư tạo ra sáng kiến. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU - Cung cấp các thông tin chi tiết về việc áp dụng sáng kiến cho tổ chức xét công nhận sáng kiến; - Giữ bí mật thông tin theo thỏa thuận với chủ đầu tư tạo ra sáng kiến và theo quy định của pháp luật. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ TRẢ THÙ LAO CHO TÁC GIẢ SÁNG KIẾN VÀ NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU Trước khi kết thúc 4 năm kể từ ngày sáng kiến được công nhận, nếu chủ đầu tư tạo ra sáng kiến áp dụng sáng kiến hoặc chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng thì có nghĩa vụ trả thù lao cho tác giả sáng kiến và những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu theo thỏa thuận giữa các bên (thể hiện qua hợp đồng, các văn bản quy định về quyền và nghĩa vụ của người lao động, quy chế về hoạt động sáng kiến. . . ). SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ TRẢ THÙ LAO CHO TÁC GIẢ SÁNG KIẾN VÀ NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU Trường hợp chủ đầu tư tạo ra sáng kiến là tổ chức kinh tế hoặc là đơn vị sự nghiệp có thu và hạch toán độc lập, nếu giữa tác giả sáng kiến và chủ đầu tư tạo ra sáng kiến không có thỏa thuận thì việc trả thù lao cho tác giả sáng kiến được quy định như: a) Thù lao trả hàng năm trong 3 năm đầu tiên áp dụng sáng kiến, trả trong thời hạn 01 tháng tính từ ngày kết thúc mỗi năm áp dụng, với mức tối thiểu 7% tiền làm lợi thu được do áp dụng sáng kiến của mỗi năm, trường hợp không tính được tiền làm lợi do áp dụng sáng kiến thì trả với mức tối thiểu 5 lần mức lương tối thiểu chung theo quy định của Nhà nước tại thời điểm trả thù lao (tương đương với khoảng 6 triệu đồng/năm theo mức lương hiện tại x 3 năm = 18 triệu đồng); b) Thù lao trả trong 3 năm kể từ ngày sáng kiến được công nhận, cho mỗi lần chuyển giao sáng kiến cho tổ chức, cá nhân khác áp dụng, trả trong thời hạn 01 tháng tính từ ngày nhận thanh toán của mỗi lần chuyển giao, với mức tối thiểu 15% giá chuyển giao. Nếu có đồng tác giả thì trên đây là mức trả chung cho đồng tác giả và những người này tự phân chia. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ TRẢ THÙ LAO CHO TÁC GIẢ SÁNG KIẾN VÀ NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU Trường hợp chủ đầu tư tạo ra sáng kiến không phải là tổ chức kinh tế và không phải là đơn vị sự nghiệp có thu và hạch toán độc lập, nếu giữa tác giả sáng kiến và chủ đầu tư tạo ra sáng kiến không có thỏa thuận thì trả thù lao cho tác giả sáng kiến với mức tối thiểu 5 lần mức lương tối thiểu chung theo quy định của Nhà nước tại thời điểm trả thù lao (tương đương với khoảng 6 triệu đồng/năm theo mức lương hiện tại x 3 năm = 18 triệu đồng). Nếu có đồng tác giả thì trên đây là mức trả chung cho đồng tác giả và những người này tự phân chia. SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGHĨA VỤ TRẢ THÙ LAO CHO TÁC GIẢ SÁNG KIẾN VÀ NGƯỜI THAM GIA TỔ CHỨC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN LẦN ĐẦU Nghĩa vụ trả thù lao cho những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu được thực hiện cùng lúc với mỗi lần trả thù lao cho tác giả sáng kiến, với mức tối thiểu 20% mức thù lao cho tác giả sáng kiến nếu giữa những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu và chủ đầu tư tạo ra sáng kiến không có thỏa thuận khác. Những người này tự thỏa thuận việc phân chia. (Theo Điều 18 của Quyết định số 08) SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
KINH PHÍ CHO HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN Nội dung chi: a) Chi phí để tạo ra sáng kiến, áp dụng sáng kiến, trả thù lao, trả thưởng cho tác giả sáng kiến và những người tham gia tổ chức áp dụng sáng kiến lần đầu; b) Chi cho hoạt động của Hội đồng sáng kiến; c) Chi phí thực hiện các hoạt động nêu tại Điều 23 và Điều 24; d) Chi cho công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật về sáng kiến; tập huấn, đào tạo nghiệp vụ về quản lý hoạt động sáng kiến; biên tập, xuất bản kỷ yếu về hoạt động sáng kiến trên địa bàn tỉnh; đ) Chi khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động sáng kiến; e) Chi văn phòng phẩm, thông tin liên lạc phục vụ cho việc tiếp nhận, xem xét và xử lý đơn yêu cầu công nhận sáng kiến; g) Chi xăng xe, công tác phí, lưu trú đi lại thẩm tra, xác minh, đánh giá tại cơ sở về các giải pháp đề nghị công nhận sáng kiến cấp tỉnh; h) Chi phí đi lại, tiền thuê phòng nghỉ, tiền ăn cho chuyên gia ngoài tỉnh là thành viên Hội đồng sáng kiến; i) Phí dịch vụ tra cứu thông tin về tình trạng bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. (Theo Khoản 1 Điều 25 của Quyết định số 08) SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
NGUỒN KINH PHÍ CHI CHO HOẠT ĐỘNG SÁNG KIẾN 1. Các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động thường xuyên được hỗ trợ một phần từ nguồn ngân sách nhà nước trong dự toán chi ngân sách hàng năm của đơn vị trên cơ sở khả năng thu của đơn vị để chi trả; 2. Các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo 100% kinh phí hoạt động thường xuyên chi từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; 3. Các đơn vị sự nghiệp được Nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên và các đơn vị, tổ chức khác của Nhà nước (không phải đơn vị sự nghiệp) chi trong dự toán chi ngân sách nhà nước hàng năm. (Theo Khoản 2 Điều 25 của Quyết định số 08) SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
KHUYẾN KHÍCH PHONG TRÀO SÁNG KIẾN Các cơ sở công nhận sáng kiến có thể áp dụng các biện pháp sau đây nhằm khuyến khích phong trào sáng kiến: 1. Ưu tiên xem xét nâng lương, đào tạo nâng cao trình độ và các chế độ phúc lợi khác cho tác giả sáng kiến; 2. Ưu tiên xem xét, cấp kinh phí và tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu phát triển và hoàn thiện, áp dụng sáng kiến. (Theo Khoản 2 Điều 24 của Quyết định số 08) SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
THẢO LUẬN SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ BÌNH PHƯỚC
- Slides: 49